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农机维修服务体系的建构范文

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农机维修服务体系的建构

1农机维修服务体系建设面临的不利因素

1.1有关部门对农机维修服务体系建设不够重视在农村经济发展中,农机维修服务体系建设的地位没有得到重视,县、乡两级农机维修管理部门的基础设施差,办公简陋,办公经费难以保障。特别是乡镇农机管理部门,无专人负责,而维修站点大多是个体企业并且大都无照经营。有的地方甚至没有电脑和交通工具,开展农机维修服务体系建设的难度很大。

1.2维修从业人员素质较低农机维修从业人员大多是当地的个体经营户,文化素质比较低,知识陈旧,很多没有经过培训、考取职业技能资格证书就当上修理工,中高级维修人员严重青黄不接。同时,维修技术水平低、质量差,遇到难题束手无策,对新机具难以维修。此外,管理人员经营管理水平低,不能开展相关工作,从而制约着农机维修行业的发展。

1.3农机维修法规有待于进一步落实尽管我国先后出台了《中华人民共和国农业机械化促进法》《农业机械维修管理规定》《农业机械安全监督管理条例》《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》,各地也出台了农机管理条例、促进条例或相关政策,明确规定农机维修网点技术合格证许可、农机维修服务人员就业准入等要求,农业部制定了《玉米收获机修理质量》等20个农机维修标准,但是全国农机维修技术合格证的颁发率不足50%,农机维修人员职业资格证书持有率不足40%,全国各省市县不同区域间的农机维修管理规定落实效果差异明显,农机维修相关标准没有得到全面贯彻执行。

1.4维修行业不能满足维修需要农机维修行业还没有形成规模,数量少,农机维修服务网点、维修服务能力还跟不上农机装备迅速增加的需要,尤其在农忙季节根本不能满足农田作业机具维修的需要。同时,农机维修服务网点设备简陋、规模小,不能从事大型农业机械的大修保养。

1.5维修站点设置不合理“三包”期内的维修由农机生产厂家负责,“三包”维修站一般设在市级农机销售单位,而乡级一般没有“三包”维修站,每逢农忙季节,农机维修难的问题尤为突出。农机生产厂家“三包”服务人员大多数没有专用的交通工具,不能及时维修。为了修理农机,农民往往需要付出很大的精力、财力,导致浪费很大。

2构建新型农机维修服务体系的措施

2.1加强政府扶持引导围绕区域农机化发展目标和实际,规划布局农机维修服务体系建设,构建新型农机维修服务网络。构建市级区域性农机维修中心,应与农机经销、农机配件供应、农机培训、农机推广等部门密切配合,维修中心数量应与区域农机化装备总量和水平配套;县级示范农机维修企业应具备二级以上综合农机维修服务能力,集农机销售、配件经营、农机具维修、作业服务指导培训等于一体,数量依据辖区内农机具保有量和农机化水平而定;村级示范农机维修网点应在乡镇和农机合作社内规划布局数个综合农机维修点和专项修理点,确保大修不出县、小修不出村或乡镇。

2.2以社会化、专业化、产业化为发展目标要按照“重点扶持,逐步健全,积极扩大,区域优化”的发展思路,大力扶持不同形式、不同级别的农机维修网点,按区域优化发展建设一批功能齐全、设备先进、有一定维修能力的农机维修体系,以推进农机维修服务体系社会化、专业化、产业化为目标,使农机维修服务成为当前农村经济发展的一个新增长点。

2.3加强农机维修人员的技能培训根据农业部实施的阳光工程农机培训计划,各级农机部门应对农机修理人员进行农机维修知识的培训和职业道德培训,提高他们的维修技术水平和职业道德,尤其是使他们了解掌握新型农机的维修技能。在农机维修人员的培训方法上,要把课堂建立在乡村、地头,将教学与实际操作结合起来,做到边讲解、边示范、边指导、边操作,让学员听了就懂、学了会做。总之,要努力提高农机修理人员的整体素质,造就一支既精湛技术又善于经营管理的农机维修服务队伍,使农机维修服务工作步入稳定和持续发展的轨道。

2.4对购置农机维修设备进行补贴国家应出台农机维修设备购置补贴扶持政策,大力扶持一批重点维修企业,提高维修质量,确保农机安全生产。尽快完成一批农机维修网点设备的升级改造,发展具有先进维修设备,以及维修人员掌握先进维修技能的维修服务体系。

2.5尽快制定农机维修质量标准《中华人民共和国农业机械化促进法》第十一条指出,国家加强农业机械化标准体系建设,制定和完善农业机械产品质量、维修质量和作业质量等标准。为此,要根据农村的实际情况,制定大中型拖拉机、柴油机、联合收割机维修质量标准,以提高维修质量和防止维修质量界定不清引起的纠纷,以便维护农民或农机维修人员的合法权益。

作者:李金潮单位:宁夏回族自治区平罗县农机化推广服务中心