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1.1林业科技水平相对落后科技水平落后是影响林业科技推广的重要问题。科学技术支撑力量薄弱,造成缺少科研成果的局面,更无法实施科研成果的实际应用,由于我国科研单位与应用单位存在脱节,科研单位为了从国家获取科研资金,不管科技成果的应用前景,导致很多科研成果与实际生产无关,致使我国林业科技成果转化率低,科研现状不能满足林业新形势下发展。
1.2林业科技推广工作实际成效低长久以来,我国林业科技推广组织作为政府部门,推广工作的实际成效差,现在林业科技成果实际转化率低于50%。在林业发展“十二五”规划中,力争在2015年林业科技成果实际转化率达到60%,科技进步贡献率达到50%以上。对于林业科技推广,组织只是执行国家规定的政策与任务,然后按部就班的执行,没有根据当地生产的实际情况,灵活有效的推广林业科技,帮助林农提高生产水平,甚至在没有调查的情况,盲目推广林业科技,造成林农的损失和不信任。林业推广组织也没有主动的走出去,到科研单位和高等院校寻找合适的科技成果,在充分调研分析的基础上,将适合的科技新成果引入当地,通过示范推广新科技,带动当地林业产业的发展。
2加强林业科技推广的策略
针对上文提出的问题,本文提出相应的策略,加强林业科技推广工作。
2.1完善林业科技推广体系国家林业局在2013年3月印发《全国林业科技推广体系建设规划(2011-2020年)》,其中规定以配套完善服务设施条件为手段,按照依法建设、整体推进、统筹规划、政府主导、示范带动的基本原则,用10年时间,重点加强基础设施建设和推广人员素质建设,逐步构建和完善以政府林业科技推广机构为主导,林业科研院校、企业、林业专业合作组织等单位广泛参与,分工协作、服务到位、充满活力的新型林业科技推广体系。
2.2增加资金投入充足的资金投入是林业科技推广取得成功的保证。投入的资金不仅要确保林业部门所需的经费,同时也要使按照国家安排的科技推广所需专项资金落实到位,并保证履行公益性职能时资金充足。
2.3完善林业科技推广中的绩效考核与奖惩机制在林业科技推广中,由于没有科学合理的绩效考核与奖惩机制,使林业科技推广人员的积极性低,无法真正发挥林业推广的效用,林业科技推广面临着后继无力的困境。针对这一问题,应当通过科学合理的方法,建立人员考核机制,根据人员考核成果,作为其职位升迁的重要依据,同时对其进行奖惩。
2.4重视林业科技的成果转化率为了改变林业中科研单位与生产单位脱节的现状,政府部门要积极发挥科研的导向作用。首先,在科研项目申报时,需要明确指出科研成果的应用前景,并将成果转化率作为科研项目最后考核的重要指标。其次,要发挥科研的协调作用,作为科研单位与生产单位的桥梁,将生产单位的需求及时传递至科研单位。最后,加大科研成果转化投入。由于生产单位对于未接触过的新科技,一般具有保守的心态,且推广存在一定的成本,国家可拨出专项资金,对于使用新科技的生产企业进行补贴,提高科技成果的转化率。
作者:林锦华单位:福建省福安市林业局