生态林业建设问题与发展对策范文

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一、林业生产发展中存在的问题

1乡镇工作把林业整体利益淡忘

环境生态工作的主体已经有所变化，但是部分乡镇依旧没有充分的认识，尤其是一些乡镇的领导往往简单的将改善生态环境和植树造林工作归属于林业部门，认为林业部门就是“独家管理”，没有其他部门的事情，由于这种思维的影响，导致生态环境由于植被被破坏、森林被砍伐而不断恶化。

2水土流失面积大、分布广、条件差、治理困难

全县水土流失面积仍然高达2070万亩，占总面积的64%。由于土壤中各类溶盐含量丰富，蒸发量大，土壤易于流失。且造林成活率低，难于管护，部分群众不愿造林等，致使水土流失得不到根本治理。

3投入不足，林业生产难度日益加大

都兰县的植树造林早已从简单的田间防护林，逐步转移到沙漠和荒山地区，这些地域地质条件差，导致造林的成本日益提高，一方面是日益提高的成本投入，一方面是“日久天长”才能见效果的生态造林，从而导致投入越来越少。对于群众而言，只能依靠投劳造林，其他的费用只能“望天收”，如此境况严重的打击了群众对于植树造林的积极性，从另外一个方面说就是给环境治理带来很大的阻力。

4林牧矛盾突出

全县可利用草场155.44万亩，理论载畜量127万个羊单位，而实际载畜量达374万个羊单位，严重超载，使大面积草场退化，部分天然林灌木地变成放牧地，林牧矛盾突出。

二、都兰县生态林业发展对策

都兰县是一个农牧业大县，从生态学的角度分析，林业是一项生态系统工程，对改善区域气候条件具有十分重要的作用，因此将都兰县林业生产和发展的生态效益，逐步调整和优选林种发展经济型林木资源，能有效提高全县的林业资源经济价值。

1以林业的生态效益为主，大力提高县域林业覆盖面积

扩大全县林地的覆盖面积，以改善生态环境条件，为农业及其他产业的生产和发展创造良好的生态环境条件。

2重视经济林木资源的发展，提高林业经济效益

在扩大林地面积的同时，不断改善林木树种，大力发展经济林木，储备经济林木资源，为林业生产和林业经济发展提供基础保障。

3加大退耕还林力度，促进生态农业的可持续发展

退耕还林不是简单的造林种草，把环境治理好；更为重要的是为了调整整个产业结构，从深层次角度协调农村经济发展和提升农民收入。通过退耕还林，可以有效调整农业种植，改善农村产业结构，拓宽农民收入的渠道，增加新的经济增长点。

4加快林业资金投入，推进生态建设步伐

农村税费改革后，部分地区集体经济薄弱，对林业发展投入能力不足。

5坚持“发展、保护、利用”相结合的原则

目前，各地都以造林为主，确保数量和质量并重，大力开展义务植树，绿化四旁，美化家园，改善生产条件，实现林业布局的战略转移。在资源管理上，要推行依法行政，依法兴林，坚持采伐一本账，严格实行凭证采伐，运输加工，经营木材制度，把资源利用控制在一个有序管理的范围，提高其综合利用水平。

总之，发展林业，保护生态环境具有多种功能多种效益，要与农业、水利、电力产业的发展放在同等位置上，林业是改善生态环境的主体，在资金不足的情况下，大力提倡全民义务植树，作为政府投入林业的补充，林业兴旺与否不仅仅是林业部门的事，也是全社会的事。因此，具有很强的社会性、公益性、应当是全民搞林业，全社会搞林业，当地政府应制定相应的政策发展林业生产，应当有发展林业生产的意识和责任。

本文作者：王春兰单位：青海省海西州都兰县夏日哈林业环境保护站