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《环境影响评价杂志》2016年第6期
摘要:习赤旅游公路具有一条长达160km的独立慢行系统,在我国尚属首例,是一条重要的旅游路线。与该路比邻的是长江上游珍稀鱼类国家级自然保护区赤水河保护河段。目前,赤水河是长江上游支流中唯一没有建坝的河流,具有重要的生态保护价值。为确保旅游公路建设和运营不对保护区产生不利影响,通过对自然保护区鱼类的现状调研和习性分析,从策划、设计和施工不同阶段,制定预防自然保护区遭受不利影响的技术措施,包括不挤占河道、慢行车道只在河道一侧和合理调整施工作业工序等,有效控制工程实施对保护区的不利影响。
关键词:习赤旅游公路;鱼类保护;自然保护区;环境影响评价
赤水河谷旅游公路起点位于贵州茅台,终点为赤水市,分为旅游公路主线和慢行系统(人行步道和自行车道),全长160km。其中,慢行系统属于独立的系统,在我国尚属首次建设;公路主线主要在现有赤习公路的基础上进行改扩建。沿线自然风光秀丽,集四洞沟、丹霞景观,燕子岩、赤水大瀑布、竹海等国家级风景区于一身,更有大同、丙安、土城等历史古镇,“四渡赤水”红色历史烙印使赤水河茅台至赤水段河谷成为景区景点最集中、层次最丰富、底蕴最深厚的旅游线路。此外,与旅游公路比邻的赤水河是长江上游珍稀鱼类保护区保护河段。公路在建设期及运营期间如不采取有效措施,可能对保护区造成不利影响。所以,必须从策划和设计阶段开始就采取措施,保护自然保护区不受公路建设和运营的影响。
1项目河段鱼类保护区自然环境现状
本项目涉及长江上游珍稀鱼类国家级自然保护区赤水河保护段,比邻保护区核心区。
1.1水文特征
赤水河是长江上游右岸的一级支流。项目位于赤水河中游,起点茅台镇,该段地势平缓,水面较宽,为80~120m;从茅台至二郎镇,沿岸地形起伏比较大,河道也比较窄,最窄处吴公岩枯水期不足50m宽,进入二郎镇后水面开始加宽,水流变缓;项目终点复兴镇水面宽度在丰水期可以达到300m以上。流域内年降水量一般为700~1700mm,主要集中于6—9月,约占全年的70%。枯水期和丰水期水量、河道宽度相差非常大。
1.2主要鱼类及产卵场
赤水河流域生境复杂,可以满足多种水生生物生存。同时,水质好,特别适宜酿酒,沿岸有许多知名酒厂。为了保护赤水河水质,没有在干流上修建水坝。尽管赤水河在20世纪70—80年代曾进行过航道整治,仍较好地保持了河流的自然状态,是长江上游为数不多的仍然保持天然状态的河流之一,是一条极具保护价值的生态河流。充足的急流长度和自然的水文节奏为产漂流性卵的鱼类提供了适宜的繁殖条件。赤水河上中游河流比降大,流速大,底质主要为砾石,并且滩沱多,是裂腹鱼亚科、鳅科、野鲮亚科等鱼类的良好栖息场所;下游江段为低地缓流河段,底质主要为泥沙,滞水区和河漫滩分布广泛,是鲌亚科、鲿科等鱼类的适宜生境。赤水河中鱼类种类组成丰富,很多为长江上游特有鱼类,特别是适应急流生活的鱼类,鱼类分布具有独特性和异质性,是长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区的重要组成部分。
(1)主要鱼类。根据吴金明等进行的研究,在赤水段采集到鱼类103种,增补历史记录至131种,其中37种为长江上游特有鱼类,包括白甲鱼、中华倒刺鲃、岩原鲤、昆明裂腹鱼等。很多特有鱼类属于产漂流性卵的鱼类。习赤旅游公路位于赤水河的中游茅台至赤水段,水流速度从急流逐步过渡到缓流。根据调查结果,本江段渔获物61种,其中14种为长江上游特有鱼类,以鲌亚科和鮈亚科种类为主。本项目影响江段保护鱼类有4种,分别为胭脂鱼、长薄鳅、岩原鲤、方氏鲴。其中,胭脂鱼、长薄鳅、岩原鲤列入《中国濒危动物红皮书(鱼类)》易危种;胭脂鱼、长薄鳅、岩原鲤、方氏鲴列入《中国物种红色名录(第一卷红色名录)》易危种。另外,鳡鱼列入四川省级保护鱼类。施工期应重点关注项目对保护鱼类的影响。
(2)产卵场。鱼卵分为产黏性卵和漂流性卵两大类。根据2015年4月调查数据,项目所在河段适合产粘性卵鱼类产卵生境较为普遍,在繁殖季节,鱼类在许多河段有产卵现象,但没有鱼类大量集中产卵的大型产卵场。调查河段(茅台至赤水)涉及产漂流性卵鱼类产卵场主要有复兴、丙安、葫市、元厚、土城镇、太平、二郎等7处,产漂流性卵鱼类主要有银鮈、紫薄鳅、中华金沙鳅、犁头鳅、花斑副沙鳅、飘鱼等。
(3)繁殖季节。赤水河段鱼类繁殖季节始于3月中下旬,鲤鱼、鲫鱼和蛇鮈等鱼类繁殖较早,在3月份水温达到14℃左右时开始产卵,4月份之后其他鱼类开始进入繁殖期,5月是鱼类产卵最集中的时间,繁殖期可以持续到7月中旬。
2公路建设对保护区可能产生的影响
公路建设对保护区珍稀鱼类的影响主要表现在以下两个方面:
2.1改变河道
对于沿河而建的公路,如果在选线过程中不考虑对河道的影响,以致公路占用河道,使河道变窄,将不利于鱼类的繁衍。河道变窄导致河水流速加快,在洄游鱼类洄游季节,如果流速增加超过一定数值,将增加鱼类洄游阻力,一些体力不足的鱼类可能会因阻力增加影响其洄游和产卵。赤水河中生活着多种淡水洄游鱼类,如岩原鲤、白甲鱼、中华倒刺鲃等,改变河道会对这些洄游性和半洄游性鱼类造成不利影响。
2.2污染水体
公路建设过程中,特别是涉水施工和河边施工,会对保护区的鱼类造成不利影响,主要体现为直接影响和间接影响。
(1)直接影响。桥梁施工产生的悬浮的泥沙颗粒物会对鱼类造成不利影响。工程施工期间,成鱼可以通过回避有效降低悬浮物含量增高对其产生的影响,但对于水生生物的鱼卵、仔幼个体,其活动能力弱,受影响较大。桥梁施工导致悬浮泥沙在一定范围内形成高浓度扩散场,直接对水生生物仔幼体造成伤害,主要表现为高浑浊度悬浮颗粒吸附的有机质分解,会使水体溶解氧降低,影响胚胎发育甚至导致部分生物死亡;悬浮颗粒会堵塞生物的鳃部造成窒息死亡。不同种类的鱼类对悬浮物浓度的忍受限度不同。一般说来,仔幼体对悬浮物浓度的忍受限度比成体低得多。
(2)间接影响。施工营地生活污水和生活垃圾、施工机械机修及工作时油污跑冒滴漏产生的含油污水等的排放,会对水质产生一定程度的污染,造成浮游生物、底栖生物和藻类生物量的变化。桥梁作业场邻近水体,施工材料可能由于保管不善或受暴雨冲刷进入水体;路面开挖后裸露的土石、工程弃土弃渣在雨水冲刷下形成路面径流也会进入水体,导致水体浑浊,破坏浮游生物和底栖生物的生长环境。在架设桥梁的过程中,桥基开挖会扰动局部水体,造成水质浑浊,水中悬浮物浓度升高,浮游生物、底栖生物和藻类会因水质变化而导致生物量在施工区域内减少。由于初级生产力降低导致鱼饵减少,对鱼类也会产生一定影响。本项目地质复杂,桩基采用冲击钻,产生的噪声在75~85dB,瞬时可达100dB。高噪声会对鱼类栖息、繁殖等造成一定影响,鱼类受到惊吓和干扰而逃离。如果是在鱼类繁殖季节,将造成较大影响。
3主要环境保护措施及污染防治对策
3.1优化项目线路设计,避免挤占河道
本项目在决策阶段提出“不破坏就是最大的保护,以桥为主,不占用河道”的理念。在选线阶段,环境景观工程师就已介入。为消除对保护区的不利影响,主线主要利用现有道路。主线全长160km,利用段为124km,通过对旧桥加固的方式减少涉水工程,仅有36km为新建道路。同时,灵活利用技术指标,对于局部傍山临河地形受限路段,适当降低技术指标,达到不挤占河道的目标。对于慢行车道,由于是赤水的旅游道,是游客观赏赤水河及两岸风光的旅游设施,主要用于行人和自行车,其与主线并行,位置处于最高水位之外,不占用河道。对于狭窄高河谷地段,采用桥梁悬空的形式,也不会挤占河道。尽管是慢行系统,没有车辆通行,但为了不影响河道,临河段采用挡墙和大量桥跨结构,使游客能看到但不能触到,有效保护水体及水生生物。全线设大中桥47座、小桥9座、涵洞143道,桥梁全长7185m,占线路总长的10.2%。这些设计措施从根本上减少了道路建设对赤水河保护区的影响。
3.2科学规划车道布局,减少涉水作业
为降低慢行车道对赤水河保护区的影响,便于将来管理,慢行车道除丙安镇段外,仅在右岸布线,最大可能地减少涉水作业。位于丙安段的慢行车道在跨越赤水河时则完全利用现有桥梁,也没有发生涉水作业。本项目所有构筑物都位于保护区之外,并且仅在一侧布设。慢行道与主线并行,慢行道位于外侧,为自行车道。自行车是一种环保的出行方式,不排放污染物,不会对环境造成危害。慢行道其位于河道与机动车道之间,可以作为缓冲,阻止车行道的污染向河道排放。一旦出现污染问题,应急车辆可以利用慢行道快速到达事故所在地。由于只在一侧,控制污染物扩散也相对容易,便于运营期的保护管理。通过对河道的避让,减少涉水作业,维护赤水河的自然性。
3.3合理安排作业顺序,控制施工影响
本项目涉及的4种易危和保护动物为胭脂鱼、长薄鳅、岩原鲤、方氏鲴,其中胭脂鱼在赤水河内已有30多年未发现踪迹。因此,重点分析项目施工对其他3种保护鱼类的影响。除上述保护鱼类外,赤水河还有多种长江上游特有鱼类,繁殖季节也主要集中在4—7月。参考吴金明等2007—2008年的研究结果和本项目在2015年4月的调查结果,项目所在江段鱼类的繁殖开始于3月,盛期为4—6月,而在7月底基本结束。根据本江段鱼类特别是保护鱼类的特性制定施工顺序。本项目有2处涉水桥梁,合马大桥和罐子口大桥,合马大桥桥型为上部结构采用40m+70m+40m变截面连续箱梁,下部结构采用矩形实体式墩,承台桩基础;罐子口大桥上部结构采用35m+65m+35m预应力现浇混凝土连续箱梁,上部采用现浇预应力混凝土变截面连续箱梁,下部构造为重力式U形桥台,承台桩基础。
赤水河11月至次年4月为枯水期,上游河道宽度不超过40m。在枯水期实施桥墩施工既不会影响地表水,对河内生活鱼类的影响也最小。因此,这两处桥梁工程下部结构的施工选在2015年1月。从图中可以直观地看到,在1月施工可明显降低涉水施工对鱼类的影响。两处桥梁地下部分于4月完工,没有发生污染赤水河水体的现象;地上部分采用悬臂浇筑法,不涉水。至此,两处桥梁施工没有对赤水河鱼类造成较大影响。4—7月是赤水河鱼类的洄游和繁殖季节,必须采取措施减少工程对鱼类的影响,特别是本工程MXK44+900左侧外存在二郎产漂流性卵鱼类产卵场。该产卵场距离慢行系统最近距离为33m,距离主线最近距离为345m。除执行严格的管理制度外,工期的安排也至关重要。本工程MXK44+900段慢行系统属于新建工程,施工时为减轻工程建设活动对鱼类繁殖的影响,施工单位对原有施工组织设计进行了调整,鱼类繁殖期(4—7月)内不进行开山、平基、钻勘等有较大噪声、振动的作业。其他路段也采取了类似施工组织调整。
4结语
为减少工程对长江上游珍稀鱼类自然保护区的影响,习赤旅游公路从选线、设计到施工过程,制定并实施了一系列保护措施。尽管这些措施在执行过程中仍存在诸多不足,如与渔政部门的沟通还有待进一步加强,采取的部分技术措施缺乏灵活性,但相关保护措施在工程实施过程中得到了有效落实,从项目实施至主体工程基本结束,没有对珍稀鱼类造成大的不利影响。2016年4月,本工程进入营运期,营运期游客量猛然增加,人员增加所产生的生活废弃物如果不及时收集清理,任由其丢弃到赤水河,将对河水水质及水生生物造成极大危害。除了采取宣传教育措施之外,添加垃圾收集设施、设置必要的日常巡视机构也必不可少。总之,需要相关部门及游客通力协作,积极采取更为有效的保护措施,更好地保护几乎是长江上游唯一没有建坝的赤水河。
参考文献(References):
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作者:刘龙,李奇峰,简丽 单位:交通运输部科学研究院