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一、设施农业农机化发展现状与存在问题
1.近几年,江阴市农业机械化事业获得了较快发展,在确保水稻小麦机械化作业水平保持在98%的前提下,积极提升各类高效设施农业农机装备水平,机械作业水平从2011年的58%提升到2012年的72%。2012年新增各类高效设施农业装备1100台(套),初步建立了由种植业向林、副、畜、禽、渔业发展,农机化发展空间不断扩大。2.存在问题尽管近年来江阴市设施农业机械化发展很快,但是与发展高效现代农业的要求相比,尚存在较大差距与问题。主要表现在以下几个方面。
2.1农机一味地服从“农艺要求”,农艺稍作改变就需要另一种新的农机生产作业。特别是蔬菜瓜果类需要轮作作业方式,例如灌溉,目前江阴农作物喷灌只需要330园/亩,而喷灌机2000~4000元/亩。喷灌机由于价格过高,虽然移动方便,操作简单,但是农户难以承受。
2.2农艺师不懂农机设计和生产复杂性、农机师不了解农艺发展需要的不断变化,导致农艺和农机不能融合。(目前政府部门还没有把农艺与农机归口)
2.3江阴市目前实施“工业反哺农业”。导致年轻人进入企业,年龄偏高、文化程度较低的留守在农业上,正如今年中央一号文件指出的“农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化。”由于年龄和文化的一高一低,先进的机械机具在农业生产中无法发挥出应有作用。江苏九州果业科技有限公司是一家从事有机、绿色和无公害优质果品生产、新园艺品种培育、特种蔬菜、特种水产、特种畜产种养和农业投入品加工,集科研、生产、贸易于一体,兼营旅游观光服务的生态农业企业。该公司负责人指出:我公司各类机械机具较全,由于用工方面都是周边村里60岁以上的人,无技能年龄又较大,所以机械机具无法正常使用,使用机械由于种种原因还存在安全隐患,只有在实在忙不过来时才会使用机械作业。
2.4适应当地作业的机具有一定的缺陷。例如:①担架式植保机混合药液不均匀;②某中耕机铁轮子直径太大;③中耕机开沟有难度。目前江阴引进了5种微型开沟机进行试验,都没有达到要求;④运输机太单一等等。
二、当前江阴市高效设施农业机械发展思路
1.坚持规划先行按照江阴市现代农业建设总体规划要求,农业部门与农机部门要联合,科学编制现代农业建设规划,要统筹规划、科学布局、精心实施,不断提升农艺与农机的融合与发展水平。根据江阴市各镇种养殖特色和生态条件,在产业各自独立又有机结合前提下,对设施农业机械的发展进行精心布局。
2.做好人才开发农业机械是工业科技与农业科技集成的产物。加快推进农业机械化,要坚持以人为本,科学发展,要依托科研院校和社会化服务组织等机构。全面加强农机化教育培训,稳定壮大农机化科技人才队伍,培养高素质人才特别是领军人才,提高农机从业人员素质,造就一支适应现代农机发展的创新人才队伍。加强农机科研人才、管理人才和技能人才三支队伍建设。基层农机培训机构要加强农机合作社、农机维修点的管理与技能培训。
3.强化政策扶持农机科技创新是一项系统工程,离不开各级政府重视和有关部门的支持,离不开高校、科研院所和农机生产企业的积极配合。要建立稳定的农机科研开发投入机制,逐步建立以政府投入为引导,企业和社会化投入为主体的多元化、多渠道的农机科技创新投入机制。农机推广部门进行农机试验示范,财政部门要结合当地实际进行适当补贴。对没有进入财政补贴的适应当地农业生产需要的先进的农机具,政府部门要进行适当补贴。农机推广部门除了做好新机具的推广外,还要积极引导农机合作社扩大经营范围,多渠道支撑农业园区建设。
4.农业机械技术支撑面要拓展
4.1建立以市级为单位的试验鉴定站,主要负责对原有的机具进行改进、改造方面的技术鉴定。
4.2建立以县级为单位的农机技术工作室,参与技术改造改进,以选择适应适用当地农机具。对技术改进改造后适应适用当地作业的农业机械,各级政府部门应列入农机购置补贴目录。
作者:高阳孙彬彭锦贤张平单位:江阴市农业机械化技术推广服务中心江阴市新桥水利农机管理服务站