畜牧业循环经济的探讨范文

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1目前我国发展畜牧业循环经济的主要做法和经验

坚持依靠科技进步、科技创新和知识创新，推动畜牧业生态建设依托国内高等院校和科研机构，建设生态产业孵化基地，优先安排环保科技示范工程，推广最佳实用污染防治技术。加强对环保产业的扶持、引导和管理，逐步形成规模，使之成为新的经济增长点，为循环经济发展提供有力的技术支撑，在资源综合利用中发展循环产业。

2我国发展畜牧业循环经济存在的主要问题

虽然目前我国发展畜牧业循环经济具备一定的基础和优势，畜牧业循环经济产业链已初具雏形，但是发展循环经济是一项复杂的社会系统工程，我国还处于初始阶段，还面临着不少问题，主要表现在：①少数人对发展畜牧业循环经济认识不到位，宣传力度不够；②统筹规划和科学组织有待进一步完善，地市之间、企业之间发展不平衡；③政府主导循环经济发展的领导工作机制还不健全，责任落实还不到位。目前，部分政府没有把抓循环经济的责任落实到每个领导身上，仅停留在口头上；④促进循环经济发展的政策法规机制还远未形成，政策支持不够有力；⑤支撑循环经济发展的科技体系显得乏力，技术瓶颈制约问题比较突出，如养殖场生产的粪便夏季太稀，无法运输，如何进行干湿分离，干的堆积保存，湿的进入沼气池，尚无理想的解决办法；⑥发展循环经济的利益导向还不够明确，氛围不够浓厚，养殖场治理污染费钱费力，没有效益可言，政府如果不扶持，养殖场积极性就不高。

3促进我国畜牧业循环经济发展的对策建议

3.1加强组织领导，强化规划宣传，健全工作机制各级政府应把发展畜牧业循环经济作为加快推动牧业发展方式转变、建设现代畜牧业、促进全省经济结构转型升级的战略举措来抓，切实加强对畜牧业循环经济发展的组织领导，建立由发改、财政、科技、环保、农业、畜牧、科研等多个部门组成的联席工作会议机制，组织研究相关发展规划，健全完善相关支持政策体系，协调解决有关问题。建立健全畜牧业循环经济发展的激励机制，将畜牧业循环经济发展纳入各级政府的目标管理责任体系，增强各地促进畜牧业循环经济发展的积极性、主动性和创造性。进一步加大宣传力度，充分宣传发展畜牧业循环经济的基本内涵、重大意义、总体思路、目标任务、立法路径、重大措施、项目设计、政策支持等，提高认识，统一思想，凝聚力量，激发动力，着力营造畜牧业循环经济发展的良好氛围。

3.2完善政策，有效确立畜牧业循环经济发展导向机制深入研究畜牧业循环经济发展中的制约因素和问题，不断在加大投入力度、完善政策的基础上，构建出宏观政策体系，以支持畜牧业循环经济的深入发展。认真贯彻落实现有支持畜牧业循环经济发展的措施，鼓励支持规模养殖场大中型沼气池及配套环保设施建设，对利用畜禽粪污等沼气发电、生产有机肥项目予以支持，合理确定沼气发电并网标杆电价或者给予电价补贴；对使用有机肥或大规模发展有机农业的生产经营组织或个人予以补贴；对规模养殖场开展联户沼气供应的主管道建设给予支持，对规模养殖场所产沼液用于农田灌溉的主管网建设给予补贴。认定或认证一批畜牧业循环经济龙头企业，在畜牧业循环经济产品的产地认定和产品认证方面有所创新，与有机农产品认证等工作相结合，切实做好市场区分，实现优质优价。

3.3加强攻关，切实解决畜牧业循环经济发展技术瓶颈增加畜牧业循环经济科技投入，认定一批畜牧业循环经济重点实验室工程研究技术中心，实施一批畜牧业循环经济技术专项，鼓励支持农科教协作，产学研结合，加大对畜牧业循环经济新技术、新设备、新工艺、新产品的研发推广力度。对于企业用于循环经济的科技投入，按有关政策在税前抵扣。目前，要着力解决好农作物秸秆收集技术体系与沼气发电配套技术体系的突破。

3.4搭建平台，突出解决融资难问题进一步加强对银行信贷资金的政策引导，扩大政策性银行对畜牧业循环经济发展的服务领域；由省、市财政每年安排专项资金进行财政补贴、贷款贴息或贷款担保，建立畜牧业循环经济发展中长期融资的长效机制。创造条件，鼓励引导国外风险投资基金和民间闲散资金等支持畜牧业循环经济发展；积极争取国家专项资金扶持，支持企业通过发行企业债券、境内外上市等方式，进行资本市场融资，拓宽融资渠道，加快解决农业发展融资难问题。

作者：杨秀春单位：内蒙古农牧业科学院