本站小编为你精心准备了以现代农业发展为导向的职业培训对策参考范文,愿这些范文能点燃您思维的火花,激发您的写作灵感。欢迎深入阅读并收藏。
【摘要】本文从现代农业的发展而引发的农村空心化问题入手分析了新型职业农民培训的必要性,探讨了新型职业农民培训工作开展过程中存在的突出矛盾问题。新型职业农民培训存在着培训对象选择不精准和培训内容单一,无法激发受训者积极性等两方面问题,从合理筛选培训对象、优化资金投入结构和整合培训资源等三个方面对新型职业农民培训工作遇到的问题进行了建议。
【关键词】新型职业农民;现代农业发展;培训
如今,城市的扩张为人们提供了更多的就业机会,老龄化的农业人口数量逐渐增加,农村的空心化现象也变得日益严重,农业劳动力的素质并没有因社会的发展而出现显著提高,反而是农业劳动力素质呈逐年降低的趋势。传统农业下农业劳动力素质低的劳动者尚可以完成基础的农务工作,但随着传统农业向现代农业的跨越式转型的到来,现代农业则需要农业劳动者更加具备现代市场的经济意识,应该更加具备高素质的农业技能。很多地区遇到了无人种地的问题,改变这种问题的办法是培育现代职业农民。新型职业农民的培训可以通过院校对职业人才的培养,通过外部引入的方式来扩充人才队伍,还要提升现有农民的能力素质,使这些农民具有现代生产劳动模式和现代农业经营的素质。这个培训模式和培训思路固然是符合时代要求的,但也存在一些突出的矛盾问题。在进行新型职业农民培训时,遇到了参与培训者积极性不高的问题,培训资源也相对匮乏,培训只能取得短暂的效果,无法持续等问题凸显。对于上述几个问题的解决,必须依靠培训机制的创新。研究创新的培训机制可以解决农民在培训中遇到的突出矛盾问题,对职业农民培训机制进行创新也可以提升培训的效果,有利于农业建设的长远发展,对新型职业农民进行培训也能率先探索培训经验,以为现代农业发展为导向的新型职业农民培训提供借鉴。
1现代农业新型职业农民培训中存在的问题
以现代农业发展为导向的新型职业农民培训就是以各种各样的教学方式将现代的经营方式,市场经济运作形式,农业种植的相关知识,种植生产的专业技能传授给正在进行农业生产或者是有意图进行农业生产的劳动者和管理者,让这类人群掌握新型职业农民技能而适应现代农业的发展。我国的农业劳动力尤其是新型职业农业劳动力供需关系日益严峻,各级政府都对以现代农业发展为导向的新型职业农民培训提高了关注程度,对新型职业农民的培训投入持续的增加,对新型职业农民的培训范围逐渐扩大。但是总的来看,我国的新型职业农民培训工作仍然有一些问题需要解决。
1.1培训对象选择不准新型职业农民的本质特征是从事农业领域和农业相关领域的生产和经营的劳动和管理者,鉴于此,新型职业农民的培训对象应该从正在从事农业生产、农业经营或者有意愿从事农业生产和经营的群体中寻找。其中,未到城市中务工而留守在农村中进行农业活动的留守农民、一些进城务工的返乡农民工以及退伍军人等,新型职业农民的培训应该以上述人群为主要对象,对这几类人群进行系统的培训,但大部分地区往往因为忽视了新型职业农民培训对象的选择,而导致了新型职业农民培训对象偏差的问题,由于新型职业农民培训对象选择的盲目性,并未对培训对象进行分析,而是流于形式的将所有农民列为被培训的对象,这种做法没有将培训资源进行合理的利用,而是浪费了大量的培训资源,对以现代农业发展为导向的新型职业农民培训工作产生了较大的阻碍。
1.2培训内容单一目前的职业农民培训课程主要以大班的课堂形式进行传授,大班课堂相比于小班课堂没有针对性,课堂所讲的内容没有地区的针对性,并没有区分培训对象中不同群体的实际需求,导致参加职业农民培训课程的学生想学与老师所讲格格不入。以两类主要的培训人员为例对培训情况进行分析,第一类是家庭农场主和职业经理人等层次较高的农业生产活动者,第二类为长期在外务工的农民工。前者对培训内容的设置不满意,认为内容的设置过于简单,实用性不强,缺乏针对性。而后者则由于刚刚返乡不久,对参加这种培训的主观意愿不强,最终的导致农民参加积极性不高,有很多培训班需要采取强制措施要求农民参加培训,还有的培训班通过物质奖励方式来刺激农民进行,零散化、突击化和短暂化的情况凸显,有时还会出现走过场的现象。
2新型职业培训建议
2.1合理筛选培训对象对培训对象进行筛选不是简单的进行培训或者不培训的筛选,而是分层次将不同的人群进行划分,对待不同的人群选择不同的培训方式,这样既可以增加培训的效果和培训针对性,又可以增加农民参加培训进行农业知识学习的积极性。在培训的组织过程中不能以培训的规模作为衡量培训好坏的标准,而是切实的做好与培训相关的需求分析,使培训可以迎合农民所需,提高培训的效果。
2.2整合培训资源围绕培训新型职业农民的目标,整合多部门资源,改善农民培训的硬件和软件条件。实施政府引导和市场化运作相结合的培训机制,整合政府和社会培训资源,鼓励行业协会、社团组织及中介机构等参与培训,同时,吸引院校、企业、农民合作社等来承担培训工作,实现优势互补、资源共享,发挥多方合力,提高培训资源配置效率。
2.3优化资金投入对以现代农业发展为导向的新型职业农民培训应该优化资金投入的结构,应该以政府投资为主,兼容地区范围内各个龙头企业的资金和社会上的其他资金来源。如果仅有政府的投入,资金链相对单一,培训的内容和资源就不会得到丰富和扩展,自然而然的影响培训的成果。但如果地方龙头企业和其他资金来源进行融资,不单单是资金的运营方面会更加优化,而且龙头企业也会将优质的资源进行整合,与新型职业农民培训共享,会极大程度的推动职业农民培训工作的深入推进。作者简介:金洙,1970年生,男,朝鲜族,本科,助理农艺师,毕业于吉林省教育学院,研究方向:新型职业农民培训工程。
参考文献
[1]高杰,王蔷.精准瞄准分类培训按需供给——四川省新津县新型职业农民培训的探索与实践[J].农村经济,2015(2):109-113.
[2]赵恒.新型职业农民培训的国际比较及经验借鉴[J].继续教育研究,2016(8):30-35.
[3]朱奇彪,米松华,黄莉莉,杨良山,陆益.新型职业农民培训的绩效评估与分析——基于浙江省农村中高级“两创”人才培训的调查[J].江苏农业科学,2014,42(2):407-411.
作者:金洙 单位:吉林省图们市农业和畜牧业局