畜牧业现代化建设和畜禽粪污资源分析范文

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郓城县是山东省畜牧大县，近年来，全县现代畜牧业建设加快推进，畜产品产量稳定增长，但资源环境约束持续加大，特别是畜禽养殖污染问题日益严重。要用绿色低碳循环发展的理念改造传统畜牧业，加快转变发展方式，推动形成生产布局优化、资源利用高效、生态环境良好、产品质量安全的畜牧业发展新格局。

1现代畜牧业的概念

现代化畜牧业是现代农业的主要组成部分。现代畜牧业就是在传统畜牧业基础上发展起来的，用现代畜牧兽医科学技术和装备及经营理念武装，基础设施完善，营销体系健全，管理科学，资源节约，环境友好，质量安全，优质生态、高产高效的产业。它以布局区域化、养殖规模化、品种良种化、生产标准化、经营产业化、商品市场化、服务社会化为特征。以生态学、生态经济学、系统学、可持续发展理论为指导，以畜牧生态系统为研究对象，应用现代生物技术、信息技术、生物化学和生理学的研究方法与手段，开展集约化条件下的畜牧业生产体系中经济与生态良性循环以及对环境的影响研究，全面而又系统地进行畜牧业生产活动，使畜牧业生产向着高产、优质、高效和稳定协调的方向发展。

2郓城县畜牧业的发展现状

改革开放以来，郓城县畜牧业稳步发展，无论是畜禽的饲养量，还是畜牧业产品量及人均占有量都呈明显的上升趋势。特别是近些年来随着强农惠农政策的实施，畜牧业呈现出加快发展势头，畜牧业生产方式发生积极转变，规模化、标准化、产业化和区域化步代加快。目前，畜牧业产值已占全县工农业总产值的33%，从事畜牧业生产的劳动力就有1万多人。畜牧业在保障城乡食品价格稳定、促进农民增收方面发挥了至关重要的作用，畜牧业已经成为当地农村经济的重要产业，成为增加增加农民收入的主要来源，畜牧业优秀品牌不断涌现，为促进全县现代畜牧业的发展作出了积极贡献。

3当地畜牧业存在的主要问题

畜牧业的发展对于建设现代农业，促进农民增收和加快本县新农村建设，提高人民群众生活水平都具有十分重要的意义。但畜牧业发展中也逐渐暴露出一系列的问题。总的来看，本县畜牧业仍处在传统饲养方式与现代化养殖方式并存，传统养殖方式仍占主要地位的阶段，规模小、品种杂，人畜混居、散放散养、混放混养、粗放经营，饲养环境和生产条件相对落后、重大动物疫病形势严峻。畜禽养殖带来的环境污染问题也越来越突出，成为影响本县畜牧业持续发展的重要制约因素。

3.1养殖业生产水平偏低，科学技术储备不足

3.1.1生产水平偏低从总体情况来看，本县畜牧业生产水平与发达地区还有较大的差距，主要存在“三低一高”的问题：即畜禽个体生产能力低、饲料转化效率低、劳动生产效率低、畜禽死亡率高。上述存在的“五低一高”问题，也正是本县今后畜牧业发展的潜力所在。3.1.2科学技术储备不足从目前的情况来看，尽管本县技术进步对养殖业经济增长的作用要高于整个农业科技进步的作用，但是，对现有科技成果的转化效率仍较低，现在单项的养殖技术应用仍较多，而综合技术可供配套、组装、集成的并不多。

3.2畜牧业可利用资源的限制

畜牧业可利用资源包括饲料资源、畜种资源、人力资源和气候资源等等。其中最突出的是饲料资源。饲料资源是进行畜牧业生产最重要的物质基础之一。本县可利用的饲料资源正面临如下的限制：3.2.1饲料粮紧缺粮产量增长缓慢，玉米产量不稳定，夏秋之季经常出现玉米供应紧张现象。3.2.2蛋白质饲料严重短缺蛋白饲料不足，严重影响饲料转化效率的提高；近几年中国开始大量进口蛋白饲料，仅1997年进口豆粕量就达到500万t。

3.3畜牧业基础设施体系薄弱

1980年以来，本县的规模化养殖有了很大的发展。但是，小规模养殖仍是本县养殖业的主体。无论是规模化养殖业，还是小农户养殖业，其技术和生产水平的提高，一定要以良好的发展养殖业所必须的基础设施体系作为支撑点。一般来说，畜牧业的基础实施体系应当包括畜禽良种繁育体系，动物疫病防治体系，饲料生产与饲料工业体系，产品保鲜、加工与贮运体系，产品信息与流通体系，以及科研、教育与社会化服务体系等。近年来，本县养殖业的基础实施体系状况虽然有了很大的改善，但与发达地区相比还有相当大的差距，各体系之间的发展程度也很不平衡。

3.4新产品市场体系发育程度低

由于市场体系不健全，种类不全，设施简陋，交易行为不规范等原因，市场自我调节的作用就得不到充分的发挥，流通环节的竞争机制也不可能充分展开，并有可能导致流通环节的费用过高。

3.5畜禽养殖粪污与废弃物治理不彻底

禽养殖粪污治理与废弃物循环利用已成为当前重大的环保问题，也是当前本县畜牧业实现绿色发展的关键。3.5.1规化布局不合理注重于畜禽生产经济指标的增长，忽视区域功能设计及土地承载能力，以发展数量论英雄，缺乏区域经济总体平衡的战略思维，定位没有明确的指导思想。3.5.2环保意识低相当一部分畜禽养殖企业(户)只注重养殖增效，忽视环境治理，特别是中小型养殖场废弃物乱堆、乱放问题较为突出。现有的《畜禽规模养殖污染防治条例》操作性不强，只适用于达到一定规模的养殖场和养殖小区，对规模较小的养殖场未作出明确规定，而小型养殖场因规模小，无法达到国家规定的扶持标准，恰恰又是治理工作的难点和重点。3.5.3工艺技术不成熟畜禽养殖污染排放量大、浓度高，参照工业化达标排放处理既不经济，亦不符合目前农村实际条件，只能走资源循环利用的路子。当前采用最多的模式为沼化厌氧处理，但在实际操作过程中亦暴露出对畜禽粪污经济有效的收集、处理和综合利用技术与设施不配套的问题。如沼气池建设设计不科学，建成后跑、漏气、冬天不产气现象突出；有机肥生产线投入大、生产工艺及设备科技含量不高等，相关的技术指导服务亦没有同步跟进。3.5.4监管难到位畜禽养殖场建设按规定应执行环保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”要求，建成后应进行环评和定期的环境监测。然因监测成本过高、点多面广及人力有限等方面的原因，难以得到全面落实。

4畜牧业现代化发展思路

深入贯彻落实新发展理念，以提高质量效益和核心竞争力为中心，以市场需求为导向，以推进畜牧业供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以多种形式适度规模经营为引领，突出农牧结合生态循环的绿色发展方向，着力构建现代畜牧业产业体系、生产体系和经营体系，努力促进我县畜牧业转型升级。

5郓城县现阶段实现畜牧业现代化的措施

5.1加深调整，实现种养结合

按照构建粮饲兼顾、农牧结合、循环发展的新型种养结构的总体要求，加快推进种养科学配套、粪肥资源循环利用，更加科学合理地配置农业资源，形成农牧有机结合、资源充分利用的生态畜牧业新格局。5.1.1总结推广种养结合典型模式（1）立足实际，突出特色，以发展新型种养结合模式为重点，以适度规模家庭农场为依托，探索建立“以地定养、以养肥地”的农牧循环机制，使种养业达到持续平衡，实现植物、动物、环境的和谐统一。（2）奶牛肉牛肉羊饲草料需求量大，粪便处理利用压力也不小，种养结合发展比较迫切，在郓城县已开展种养结合整县推进试点，围绕奶牛肉牛肉羊养殖、饲草料种植、粪便处理利用等重点环节，深入推进粮改饲试点，鼓励发展玉米全株青贮，扶持建设一批优质稳产的人工饲草料地，构建新型种养模式。总结提炼出一批成熟模式，带动提升全县奶牛肉牛肉羊发展水平。5.1.2创新符合种养结合方向的农业用地政策推进种养结合，土地配套是关键。积极推动地方政府将畜禽规模养殖用地和废弃物处理利用设施建设用地纳入土地利用总体规划，切实解决好规模养殖用地难问题，为畜牧业发展留足空间。鼓励土地承包经营权和使用权流转，实现畜禽规模养殖用地与农作物种植用地相配套。

5.2推进一二三产业深度融合，提升畜牧业整体发展水平

5.2.1培育新型经营主体，打下产业融合基础（1）积极培育养殖大户、家庭牧场、农民专业合作社、产业化龙头企业等新型经营主体，大力发展合作社、协会等畜牧专业合作组织，创新利益联结机制，积极推广“公司+合作组织+农户”、“公司+农户”、“公司+基地”等产业化经营形式，提高产业融合程度，通过更有效的组织方式和更紧密的利益联结机制，把畜牧业一二三产业更好地结合起来。延伸畜牧业产业链条，有效整合饲料、兽药、种畜禽、养殖、屠宰加工、经销全产业链，因地制宜建立社会化服务体系，降低畜产品流通成本，让养殖场户从产业链增值中获得更多利益，增强抵御市场风险的能力。（2）加快畜牧产业化集群建设，统筹布局畜产品生产基地建设与初加工、精深加工发展及副产品综合利用，打造一批“全链条、全循环、高质量、高效益”的现代畜牧产业化集群。积极培育养殖大户、家庭牧场、农民专业合作社、产业化龙头企业等新型经营主体，支持一批基础条件好、发展潜力大、有一定经济实力的畜牧养殖、饲料兽药和屠宰加工企业加快股份制改造，建立现代企业制度。5.2.2利用互联网打造智慧型畜牧业大力推进电商与实体结合、互联网与产业融合、生产者与消费者直接对接等新业态，创新流通方式，减少流通环节，加强畜产品冷链物流建设，实施产地预冷工程，使养殖环节分享更多收益。

5.3大力推进畜禽废弃物综合利用产业化

5.3.1科学规化布局依法依规科学划定调整禁养区、限养区，完成禁养区内养殖场关闭搬迁和限养区内养殖场改造，引导规模养殖向环境容量大的乡镇布局。5.3.2构建畜禽废弃物综合利用产业化体系畜禽废弃物综合利用是解决畜禽养殖污染问题的根本手段。通过开展绿色发展示范县创建，把畜牧业变成生态循环大农业的重要一环，把畜禽废弃物综合利用做成一个大产业。（1）总结一批畜禽废弃物综合利用产业化运行模式，使产前的养殖和收集环节、产中的处理环节、产后的综合利用环节实现有效对接。（2）加快培植新主体、培育新业态、培养新产业，基本形成种养有机结合，养殖、种植、能源三大产业循环顺畅的畜禽养殖废弃物产业化运行体系。（3）鼓励发展畜牧业环保社会化服务组织，探索建立第三方治理机制，形成多路径、多形式、多层次推进畜禽养殖污染治理的新格局。5.3.3结合项目建设，完善处理设施充分利用畜禽标准化健康养殖、奶牛肉牛规模养殖场标准化建设、生猪调出大县奖励等扶持政策，结合养殖规模和污染防治需要，支持规模养殖场进行标准化改造，建设相应的畜禽粪便、污水贮存、有机肥加工、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。深入开展畜禽养殖标准化示范创建活动，以养殖大县和养殖密集区为主，组织开展畜禽标准化示范场、生态畜牧业示范场、畜牧业绿色发展示范县等创建活动，大力推行种养结合、林牧结合、牧渔结合等生态养殖模式，探索建立布局合理、规模适度、资源节约、环境友好的现代畜牧业发展道路。

作者：吴海船 张玉 樊永顺 王卫东 单位：山东省郓城县畜牧服务中心