扎实推进草原畜牧业转型升级措施范文

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摘要:畜牧产业的转型升级是畜牧经济发展过程面临的又一重要难题，通过畜牧产业的转型升级可提升畜牧经济的发展水平和综合竞争实力，对草原畜牧业发展过程中面临的困难进行分析，并提出相关应对措施。

关键词:草原畜牧业;转型升级;措施探讨;挑战

果洛藏族自治州位于青海省东南部，辖区内自然优质草原集中连续分布，地势平缓，水源丰富，是青海最美丽的草原之一，也是全省乃至全国的生态保护最佳的牧区之一。特殊的地理位置，高寒高海拔的气候条件和传统的畜牧业生产方式，为草原畜牧业的发展提供了独特的条件。

1草原畜牧业发展面临的挑战

1．1草原退化尚未根本扭转

草原资源是畜牧业发展的基础，但高寒地理环境，恶劣天气条件和人口增长，生产发展和长期超负荷牧场，导致生态环境脆弱，草原退化趋势虽然有时缓和，但未能从根本上遏制，草原病害，有毒杂草等问题突出，生态保护建设任重道远。另外，由于气候高度，传统习俗等因素的影响，畜牧业依然以放牧为主，基本上没有实行舍饲，只能季节性化禁牧。

1．2产业结构较单一

畜牧业是我州的主导产业，但从行业的具体分布来看，区域产业之间的区域有明确的同构性，发展方向雷同。全州主要以牦牛，藏羊养殖为主，高原特色种植及畜牧产品深加工产业起步晚，乡镇畜牧业经济普遍存在“低散”现象，未能发展形成特色，产业优势不明显。辖区内虽有少数第二产业在对畜牧产业资源进行初级加工，其层次低，附加值低，不能形成有效的产业链。青藏高原的旅游资源丰富，草原文化，蒙古文化和西藏文化，赛马文化等尚未在第三产业中得到开发和充分利用。当前辖区内的牧民收入的增加只能取决于牛羊数量的增加，这与草原承载能力的限制相抵触，单一的产业结构导致牧民收入来源有较高的风险。

1．3产业辐射带动能力不强

从全州企业的基本情况来看，企业数量很少，无论是员工人数，产值还是与牧民合作等指标均普遍薄弱，在产业发展方面并未起主导作用。企业以初级加工为主，完整的自主知识产权缺乏，市场份额低;普遍受资金，技术，人员等因素制约。缺乏龙头企业，无拳头产品，已成为影响畜牧业发展的主要因素之一。

1．4生产落后难以满足市场需求

近年来在畜牧园区建设投入积极推进，但由于传统草原畜牧业季节性特征明显，畜牧业生产靠天吃饭的情况尚未改善，畜牧产品数量和质量供应不稳定，严重影响企业设厂，扩大投资或提升行业的积极性。

1．5市场发育不完善

受宗教信仰，习俗，财富等传统观念，牛羊饲养周期长，惜杀惜售思想严重，商品经济落后。在商品交易中，主要以活畜为主，许多牲畜资源以初级产品和原料流入外地，羊毛，皮革，牛奶等深加工产品销售量少。长期以来没有形成较集中，规模化的交易市场，限制了市场机制的形成和发展。

2生态草原保护措施

2．1探索生态草原保护新体制

建立草原生态保护红线划界区及监督机制，落实基础草原保护制度，加快草原本地种植栽培和推广使用;实行草原承包确权登记试点，促进草原经营权的规范流转;实现草原管理模式的创新和适度经营，建立天然草原动态监测和草地畜牧平衡指标，定期公布，推动草原政策的绩效和激励措施的结合;建立严格的工商企业租赁牧民承包草原准入制和管理制度。

2．2建立健全农牧业经营新体制

建立以生态畜牧业合作社为主体新型经济合作体制，开展以服务为主的农业合作社建设试点，加快专业化分工;促进生态畜牧联合社会建设试点，促进牧区资源优化配置，提高经营规模和市场竞争力。发挥生态畜牧合作社的优势，按照规范化，规范化和专业化生产要求，开展草原生态有机牧场施工试点;增加追溯制度，划区围栏，标准畜牧棚等基础设施建设，促进专业分工、规范化生产、统一服务、产业化管理模式。

2．3加大对现代畜牧业的政策支持

加大对现代畜牧业发展的政策支持力度，制定具体政策和配套措施，增加畜牧机械、牧草机械等畜牧农业机械补贴;加大畜牧科技创新力度，重大科技专项投入，积极支持优良品种饲养，畜牧兽医重大技术研究和科技成果产业化，形成现代畜牧业持续快速、稳定发展支持体系框架，促进我区畜牧业转型。

2．4加大对草原畜牧产业资金支持力度

在草原畜牧业发展过程中应积极整合相关资金，多途径、多方式增加投资，加强资金筹集统一管理。建立良好的部门间资金整合协商机制，加强监督管理和评估，确保资金能更好地为扩大畜牧业发展发挥更多作用。积极争取上级项目资金，融资金融吸收社会资金。通过增加资本投入的力度，不仅表明政府对牧区发展的决心和力量，也可以将全社会力量引导到牧区发展。

3结语

近年来，我州紧紧围绕着建设重大生态安全壁垒建设和绿色农畜生产加工生产基地，加强草原生态保护和建设，加快畜牧业生产经营转型，大力发展畜牧业产业化、规模化、规范化、品牌化，推动畜牧业从质量转变向数量扩大，畜牧经济工作取得了显着成效，其畜牧产业的转型升级也是当务之急。

作者：旦知才让 单位：青海省果洛州草原站