农村畜牧业养殖项目环境评价思路范文

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［摘要］农村畜牧业养殖项目可以利用农作物秸秆和农产品加工的副产品进行畜禽养殖，促进经济效益增长的同时，也会带来废水和废弃物对环境的不利影响，项目开发前需要对其进行环境评价。基于此，本文以小规模肉牛发展项目为例，探讨农村畜牧业养殖项目环境评价思路。

［关键词］畜牧业养殖项目；环境评价；思路

农村畜牧业养殖项目可以利用农作物秸秆和农产品加工的副产品进行畜禽养殖，为市场提供肉类产品，提高农民收入，并可带动饲料业、食品加工业和商业的发展。例如，小规模肉牛养殖项目充分利用秸秆等饲料资源，实现秸秆过腹还田，增加有机肥数量，减少化肥、农药使用量，减少秸秆焚烧带来的污染，实现农牧协同发展和生态良性循环［1］。但是，畜牧业养殖项目在带来经济效益增长的同时，也会带来废水和废弃物对环境的不利影响，项目开发前需要对其进行环境评价，现以小规模肉牛发展项目为例，探讨农村畜牧业养殖项目环境评价思路。

1项目介绍

为促进我国养牛业的发展，满足城乡人民生活需要，AH、HB、HN、SX四省在各省部分地区进行肉牛生产、加工、市场交易和服务体系的建设，使养牛业尽快成为项目区农村经济发展的支柱产业。本项目在上述四省的16个地市（包括72个县区）实施。

1.1肉牛养殖体系

包括发展养牛户（每户2～10头架子牛、母牛或育肥牛）和育肥场。AH养牛户33904个，育肥场26个；HB养牛户39450个，育肥场53个；HN养牛户31150个，育肥场75个；SX养牛户27450个，育肥场12个，四省共计养牛户131954个，166个育肥场。

1.2饲料生产加工体系

利用农业副产品或工业副产品，包括氨化肥和青贮秸秆、饼粕、糠麸、糟渣等，利用冬闲田种植黑麦草，利用果园林场套种各种牧草；建设2个饲料加工厂，分别为在HB建设1个年产2万t的牛饲料厂，在SX建设1个年产1000t的牛添加剂预混料饲料厂。

1.3肉牛屠宰加工体系

为提高项目区肉牛集中屠宰加工的能力和水平，拟扩建屠宰、加工生产线4条。其中，AH拟扩建2条，加工量8250t；HB拟扩建1条，屠宰量3万头，加工量7712t；HN拟扩建1条，加工量8000t。

1.4市场交易体系

主要通过完善地市或县级肉牛及其产品交易市场逐步引导农民进行科学交易，并使其成为科技与信息交流的场所。

1.5支持服务体系

建立省级培训中心服务站，地市和县级服务站（畜牧兽医站）。

2评价思路

2.1了解项目特点

该项目不是大中型规模化养殖场建设项目，而是以农户养殖为主的小规模养牛项目，项目区面积大且分散，涉及4省72县10余万农户。这是根据我国农村的特点，为了扶持广大农民发展养殖业，帮助农民脱贫致富，同时吸取了近年来规模化养殖场带来的废水和废弃物造成环境污染的经验教训，而采取的一种对发展经济和保护环境比较有利的养殖方式［2］。这种方式对生态环境既有较大的正效益，也有少量的不利影响。本项目的另一个特点是项目组成比较复杂，包含的生产种类较多，除以养殖业为主外，还有饲料加工业、屠宰与肉制品加工、交易市场和支持服务体系等，其中屠宰与肉制品加工对环境的影响较大。

2.2进行污染源分析

2.2.1肉牛生产排放的粪尿及废水。肉牛养殖排放的污染物主要是粪尿和废水。各种牛排泄的粪尿数量不同。在养牛生产的4种模式中，母牛繁殖户、混养户及育肥户生产规模小，粪尿成为圈肥，基本上无废水排出，但各种规模的育肥场每年产生的尿液、冲洗废水、夏季降温用水及工人生活废水数量较大。

2.2.2饲料厂污染源。饲料厂污染主要为粉尘排放和噪声污染，粉尘来源主要为下料处、粉碎机处、旋转分配处和打包处，这四处入口粉尘浓度分别为16、150、50、69mg/m3。产生噪声的设备主要为粉碎机、混合机和空气压缩机，其产生噪声的源强分别为90、85、90dB(A)。对粉碎机的降噪措施主要是将其安装在地下，底座装防震垫；对混合机的降噪措施主要是底座装防震垫，四周用吸音材料；对空气压缩机的降噪措施主要是单独建压缩机房［3］。

2.2.3屠宰加工项目污染源。新建屠宰加工厂1个，扩建肉制品加工厂3个，肉牛屠宰与加工的主要污染源是废水和固体废弃物的排放。无论是废水排放量还是废水处理前后COD浓度、COD年排放总量，这四个厂在项目前和建成后增量较大。

2.2.4其他污染源。除以上主要污染源外，还有肉牛繁育中心、肉牛交易市场有一定数量的粪尿和少量废水排放，饲料厂和屠宰加工厂的锅炉有烟尘和二氧化硫排放。

2.3分析评价的重点根据该项目的特点，肉牛生产子项目和屠宰加工子项目是评价重点。肉牛生产子项目重点评价分析肉牛饲养对资源利用和生态环境的正效益以及粪便、废水对环境的不利影响，提出减缓措施与管理计划；屠宰加工子项目重点是废水的环境影响和污染控制措施［4］。

2.4确定评价方法

项目中包含肉牛饲养、屠宰加工、饲料生产、交易市场等类型不同的子项目，分属畜牧业、加工业和商业等不同行业类别，按照有关文件精神，分专项分别对此项目进行评价。对各子项目既分析评价其对生态环境的不利影响，也分析评价其对生态环境的有利影响。尤其是肉牛饲养项目，重点评价分析其对秸秆资源的利用和对农村生态环境的有利影响，并将其与当地的生态农业建设结合起来。具体分析时，注意宏观分析和微观评价相结合、点面结合、定性与定量分析结合，重视分析面源污染，重视对重点控制地区和敏感地区的评价，对废水排放要满足当地对污水和主要污染物排放总量的控制要求。其次，在屠宰加工业和饲料加工业项目评价中注意与清洁生产相结合。另外，在执行我国环境影响评价有关规定的同时，满足放贷银行对项目环境评价的有关要求，特别注意回答有关养牛生产环境管理计划和动迁问题。同时，充分利用已有的和收集到的现状资料进行评价工作，根据需要进行必要的现场监测。由于畜牧业的环境影响评价在我国开展较晚，基本上没有先例可以借鉴，只有根据国家的有关要求，结合该项目的特点与实际情况，根据专业知识，采用以上评价方法开展评价工作，因此本项目的环境评价工作具有一定的探索性。

2.5预测评价肉牛生产项目对环境的影响

2.5.1农业生态系统适宜性评价。要正确评价畜牧业对农业生态系统的影响，必须选择适合的评价指标。本项目选用适宜性指数评价指数评价畜牧业生产对农业生态系统的影响［5］。适宜性指数是指畜牧业在农业生态系统中的适宜程度，由下式计算求得：适宜性指数=畜牧群饲料消耗量（R）/农业生态系统可提供畜牧群的饲料量（P）。在对项目区的4个省进行了详细的调查，取得了大量的统计资料后，对各省的适宜性指数进行了计算，计算结果见表3。根据适宜性指数的大小可将其分为四级，各级的划分和意义见国标《适宜度指数的级别划分表》，从计算结果可见，4个省的适宜性指数分别为0.4195、0.5470、0.5610、0.5822，均处于低度适宜状态（C级），可供量超过需求量，系统功能和经济效益较低。同时，从总体上看，也说明四省项目区饲料资源还有很大潜力发展畜牧业。

2.5.2肉牛产生的粪尿替代化肥量分析。肉牛养殖中产生的粪尿施于土地，作为有机肥料替代化肥，具有良好的生态环境效益，根据其利用程度可评价其对生态环境的正面影响。四省肉牛养殖年产生粪尿与可替代的化肥量都较可观，项目实施后养牛产生的粪尿可替代氮、磷、钾等化肥10多万t，施用土地10多万hm2，具有良好的经济效益和环境效益。

2.5.3肉牛生产对环境影响的综合评价。选择5项指标，即粪便、传染病、废水、废气和人群健康，采作综合指数法，根据各指标对生态环境影响的大小，给予不同的权重，每个指标根据其对生态环境的影响分为四级（A、B、C、D），如A级表示粪便、废水利用程度高，传染病完全控制，废气影响较小，对人群健康影响很小。综合指数按下式计算：S=∑Wikj。其中，S为综合评价指数，Wi为各指标的权重，Kj为各指标的级别。根据项目中户养和育肥场养牛2种方式，分别计算确定其对环境影响的综合指数为88.75和86.25，说明粪便、废水利用程度高。此外，还要对项目做环境经济损益分析，环境经济损益分析包括项目的社会效益分析、经济效益分析及环境效益分析。

3结论

根据项目的内容、特点及国家金融组织对环境影响评价的要求，农村畜牧业养殖项目环境评价思路为：资料收集现场踏勘→制订环境影响评价大纲→环境影响因子种类识别→项目区调查与现场环境监测→各子项目的环境影响评价→制订项目的环境管理计划→环境经济损益分析→公众参与、妇女作用→项目环境评价结论与建议。

作者：喻润梅1；普劲松2 单位：1.湖北轻工职业技术学院，2.武汉市环境保护科学研究院