论退耕还林工程中森林抚育措施创新范文

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摘要：退耕还林是一项长期工作，与我国的生态可持续发展战略相辅相成。切实巩固好退耕还林成果，确保森林抚育相关要求落实到位，是当前一项十分紧迫的任务。文章基于新形势下退耕还林工作的重要性，从高质量做好退耕还林工程的角度，对森林抚育中存在的问题进行分析，对森林抚育的有效措施进行了探讨。

关键词：退耕还林；工程；森林抚育；创新措施

所谓“退耕还林”，指的就是基于改善环境生态系统及保护水土流失两个方针，有组织、有计划、有方案、有办法地将易造成水土流失的耕地进行森林植被恢复[1]。在国家新一轮战略部署的前提下，如何保障退耕还林工作的有效落实值得深思，关系着国家生态安全重大决策的部署。从政策层面来看，依照“巩固成果，确保质量，完善政策，稳步推进”的要求，完善退耕还林项目，不仅要从政策上加强指导，强化监督检查，还要及时组织落实好森林抚育措施，确保森林培育工作高质量、高标准完成。当前，我国退耕还林工程中的森林抚育工作还存在一定的问题，亟待通过森林抚育措施的创新研究及加快落实来解决。

1退耕还林工程中森林抚育的作用

“森林抚育”这一概念近年来逐渐走红，主要是指在森林发生到森林开发利用前，通过一系列措施来调整林木关系并改善森林树木的生存状况。其宗旨是能够达到森林的速生，并优化林业经营办法。森林抚育包括两个方面，一个是抚育间伐，另一个是幼林抚育。每个分类都根据其抚育原理不同，有其自身的特点和具体的措施。组织引导实施森林抚育，是进一步巩固生态林生态效果，更好地发挥生态效益、经济效益和社会效益的重要手段。退耕还林工程中森林抚育具有十分重要的作用，具体体现在以下几方面。

1.1强化森林结构调整，引导森林经营方向在退耕还林工程中，干枯死亡的状况普遍存在于萌生新植被的幼林中，这样的树木往往会成为病虫滋生的温床，甚至会发生恶劣的病虫蔓延现象。这种情况一旦遭遇如风倒、雪压、森林火等灾害，影响重大。有效实施森林抚育，可以调整还林后林区的森林结构，对于后期林业经营具有较大帮助。另外，伐除一些腐败、有病虫、有害的林木，还可以使森林的卫生环境得到根本改善，间接地提升抵抗自然灾害的整体能力。尤其是通过系统的结构调整，能够做到优化林分结构，提升林业生态效益。

1.2优化林分密度结构，优化林木生长条件生长状况差、单位面积密度过大、种植株数较多是退耕还林项目中普遍存在的情况，这种情况会对林分的质量产生较大影响。部分林内杂草丛生，灌木、藤本等非目的树种占据大量生长空间，影响目的树种生长及林木的质量[2]。天然幼林往往密度过大、分布不均匀。通过实施森林抚育措施，能够促进形成更为合理的森林群落结构，优化林木质量，取得更好的生态效益、社会效益和经济效益[3]。

1.3增强森林植被多样性，增强生态服务功能森林抚育过程中的人工诱导措施有助于形成异龄复层混交林，从而达到群落结构的稳定。与此同时，这一过程还可以给森林中的各种生物提供优质的栖息地及食物，满足森林生物多样性的要求。另外，森林抚育的科学推进，还有助于退耕还林区域实现生态功能多样化，为形成更丰富的生物种类做出贡献。

1.4强化水土保持能力，有效发挥净化作用由于林木在抚育采伐过后减少了单位面积的株数，会导致林冠下部郁闭度的降低，最终使森林内部的光照强度增加。在这种状况下，森林中的灌木草本植物生长更旺盛，最后形成更完整的植被群落结构，具有多种好处：一是可以减小森林灾害发生的概率；二是可以增强土壤的存水能力；三是可以优化森林涵养水源；四是可以减小地表径流量；五是有利于生态平衡，实现物种多样性。

2退耕还林工程中森林抚育存在的问题

2.1意识认知不足，工作执行不到位退耕还林工作不仅需要开拓进取，同时也需要巩固成果，这既是保障民生的重要举措，也是生态体系建设的重要支撑。因此，退耕还林的后期工作与管理是未来长远发展、收获效益的根本基础，各管理单位要做到管理与建设双管齐下，这是林业部门的重要职责。近些年来，林场农户对于造林的积极性不高，家庭劳动力少、造林投入大，导致砍树容易，造林难。针对退耕还林工程中的森林抚育措施，管理人员和栽植人员还存在工作认识不全面、重视程度不足、只注重眼前经济效益等方面的问题，导致相关的工作落实不到位，严重影响了森林抚育工作的效果，与林业科学发展的目标相差甚远[4]。

2.2缺少地域性特点分析，措施针对性不强森林抚育不仅要依赖积极的森林抚育鼓励措施，还要通过科学实施森林抚育技术来实现改善生态效果的目标。不同的退耕还林区域有其区域自身的特点，应结合其地域特点、植被恢复类型和经营管理目标来综合考量，应用针对性的森林抚育措施。在当前的退耕还林工程中，森林抚育措施的个性化研究程度还比较低，套用现成森林抚育措施的情况还普遍存在，抚育工作效果还不够理想。

2.3作业培训不及时，项目推进速度有待加快、项目质量有待提高技术落后是退耕还林工程中森林抚育措施的制约因素之一，也是当前森林抚育工作中的重点问题。一方面，各林区技术指导人员不足，作业人员对于技术的应用水平还有待提高。另一方面，作业人员岗前的安全与环保培训不到位，还不能够完全依据作业设计进行标准化作业，进而导致项目推进速度慢，作业质量无法保障。同时，退耕后还经济林的林区，在水土保持方面还存在措施不完善的情况，生态效益和经济效益没有完全发挥出来，在一定程度上影响了退耕还林的效果。

3退耕还林工程中森林抚育的具体措施

3.1提升认识，加强对森林抚育的指导和服务加强制度建设与提升森林综合区域功能，是推动林区生态文明建设和长久发展的根本，更是促进林业现代化发展的重要途径。基于此，各管理单位应当积极发挥管理效能，提升退耕还林工作人员意识，尤其是管理人员的思想意识，最大限度发挥出森林抚育的科学作用。一方面要基于林区的实际状况，严格依照国家的相关法律法规，坚持科学的价值观与发展观念，落实森林抚育的指导工作，有的放矢地推动退耕还林的后续发展。另一方面，还要做到以人为本，以增加当地林区人员及职工收入为核心目标，做到严监管、强制度，通力合作、积极建立并优化与当地相适应的现代经营管理模式。最后，还要做好补植补造工作，确保造林成活率和生存率达到要求。尤其是要在掌握林分条件的状况下，严格落实幼林抚育，科学匹配林下植被，做到育闭成林。

3.2依法管理，落实退耕还林森林抚育相关政策严格落实国家关于退耕还林森林抚育的相关政策建议，对于一级国家级公益林，需要进行严格保护[5]；对于二级国家级公益林，要在不影响整体森林生态系统功能发挥的前提下，按照相关技术规程的规定开展抚育和更新性质的采伐，有计划、有准入地开展森林抚育或低效林改造，以提升其整体生态功能和经济效益，进一步巩固退耕还林的成果。

3.3科学抚育，研究开发符合林分实际的技术措施森林抚育包含多种核心技术措施，如抚育效益监测、剩余物清理、割灌、修枝、抚育间伐等内容。技术措施的使用要科学合理并符合区域的实际情况，做到科学、实际、创新、合规。尤其是在间伐方式的选择上要科学处理，依照实际情况来选择生态疏伐和透光伐，其中，透光伐需要在适龄的林木中实施，抚育间伐要依照《森林抚育规程》的要求来进行。如果出现林分区域中透光透风不佳、自然整枝不良的情况，需要及时采取平切法进行修剪。同时，还要利用割灌的技术方法，清除影响森林树木生长的核心部位。另外，抚育作业剩余物的处理应当符合管理规定要求，如环境保护、林区防火规定、林木病虫害防治等，采取堆积、平铺及运出等措施给予适当处理。总的来说，抚育效益监测是森林抚育的核心内容，各管理部门要做好动态监测监管工作，做到每一样本都要在同类型的未实施森林抚育林分中进行试验。

3.4创新模式，调动退耕还林生态林承包户的积极性一是要积极争取落实中央财政补助资金，并及时兑现退耕还林森林抚育工程补助资金，有效调动退耕还生态林承包户、农户实施森林抚育的积极性；二是创新实施模式，可以采取农户自主实施或者是委托实施的作业方式，对于实施者按照林区对应面积给予财政补贴；三是加强岗前的安全与环保作业培训，依作业设计标准化作业，有力保障项目快速推进，进一步保障森林抚育作业质量，避免低效、无效抚育作业。此外，要加强森林抚育先进理念的学习和前沿技术的引进，针对技术薄弱区域，林业部门要抽调技术人员进行包区指导，进一步强化管理，稳步推进工程建设。

3.5抓好配套，兼顾解决森林抚育措施中的衍生问题林业部门要认真落实《退耕还林条例》等政策法规，切实落实好各项配套措施，真正做到与退耕还林工程在地域上和建设内容上的紧密结合，特别是在森林抚育措施中所衍生的系列问题。例如，林户在实施抚育间伐过程中的采伐木的销售问题，林业部门要积极与相关木材需求企业沟通对接，帮助林户建立采伐木的销售渠道，以确保林户增收，保障林户的权益。

4结语

综上所述，为了进一步巩固退耕还林工作成果，在当前退耕还林工作过程中要强化对于森林抚育措施的管理和应用，加强领导，做好监督检查，把退耕还林工程中的森林抚育作为长期基础工作来抓。通过查找问题、分析原因，提出切实可行的措施，从提升认识、依法管理、科学抚育、模式创新四个方面入手，着力找到工作中的差距，弥补不足，努力提高工程建设质量，扎扎实实做好退耕还林工作，为国家生态、经济和社会发展做出应有的贡献。

参考文献

[1]廖万胜.营造林技术在开远市退耕还林工程中的应用研究[J].绿色科技,2020(11):209-211.

[2]李海涛.退耕还林工程森林抚育措施创新研究[J].农业开发与装备,2020(1):66-67.

[3]王军.基层如何做好新一轮退耕还林项目建设工作的实践探究[J].农家参谋,2019(5):119.

[4]罗章礼.浅谈退耕还林与林业产业结构调整的对策[J].现代园艺,2019(2):24-25.

[5]安徽省退耕还林办公室.大力巩固完善提高退耕还林工程建设成果[J].安徽林业科技,2018,44(3):3-6.

作者：何亚玲 单位：会宁县林业和草原局