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实施退耕还林工程的思考范文

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实施退耕还林工程的思考

1退耕还林工程的重要作用

1.1调整土地利用结构退耕还林可以有效恢复地表植被,改善当地生态环境,优化土地结构,促进林地和耕地的合理配置。务川县1999~2014年实施退耕还林28833.33hm2,累计减少土壤侵蚀量0.67亿t,年均减少0.045亿t,占全省森林年滞留泥沙总量近1/4。

1.2促进农业产业结构调整目前,务川县共实施退耕还林工程28833.33hm2,主要采取林茶结合、林竹结合、林药结合、林果结合等方式,大力发展茶、果、竹、药、草等特色农林产业,帮助广大退耕农户逐步走上了绿色致富路,加快了农村产业结构调整步伐,拓宽了农民增收渠道,增强了地方经济发展后劲。

1.3促进劳动力的合理流转退耕还林工程的实施,促进了农村剩余劳动力向非农产业和多种经营转移,减轻了农民对坡耕地和沙化耕地的依赖,使得农村劳动力结构发生变化,解放更多的农村劳动力,而被解放的劳动力可以从事第三产业及其它相关的产业,从而一定程度上增加了农民的收入。

2务川县实施退耕还林工程中存在的主要问题

2.1对退耕还林的目的认识不足少数林业部门干部职工对退耕还林的目的认识不足,这在一定程度上阻碍了退耕还林工程的建设,导致不能够科学合理地制定退耕还林计划,盲目扩大试点范围,从而造成了财政资金的浪费,增加了财政压力和实施的难度。

2.2政策执行不到位据不完全调查数据显示,务川县为了提高经济效益,还在林区间进行了耕作,这种耕作措施不利于树苗生长,也是违反退耕还林政策规定的。出现这一现象的主要原因是对退耕还林政策的执行不到位,甚至可以说个别林农的政策执行力非常低。

2.3缺乏科学的管理在退耕还林工程建设过程中,人们容易忽视造林后的管理工作。个别乡镇对退耕还林政策的宣传力度不够,使得群众没有清楚地认识退耕还林的重要性,不能切实看到退耕还林工程给本地区带来的长远利益,因此,对退耕还林后的管护工作不够上心。

2.4缺少先进的技术指导退耕还林工程建设离不开先进的专业技术作为指导,如果忽略了技术性的指导,势必不能使相关政策落到实处。

3改善务川县退耕还林工程的策略

3.1提高对退耕还林工程的认识首先林业相关管理部门应当做好宣传工作,在林区内向种植户宣传退耕还林工程的重要性和相关政策,让群众对退耕还林工程所带来的长远利益有一个充分的认识。在此基础上,群众会更加深刻地了解退耕还林政策的相关规定,有利于退耕还林工程的深入开展。

3.2完善相关制度退耕还林政策的制定应当结合当地的实际情况,结合当地耕地质量进行调查,并出台有差异化的补偿标准。此外还应当建立信息公开系统,对补助资金的发放情况进行适时公开,确保公平公正。一旦发现有退耕还林补偿资金冒领和代扣的情况,坚决予以批评教育并给予相应的处罚,从而有效制止退耕还林过程中的不合法行为,使得我国退耕还林工程实现可持续发展。

3.3加强相关政策的执行力对务川县林区的林农进行退耕还林相关政策和制度学习,使他们对退耕还林的相关规定有一个正确的认识,从而有效制止一些违反退耕还林政策的行为,提高退耕还林政策的执行力。

3.4强化退耕还林工程建设的管理针对务川县的实际情况,制定出适合本地发展的森林抚育管护措施,并在退耕还林工程项目建设的过程中提供一定的资金支持。此外,相关监管部门还要加强对补偿资金的监管工作,确保退耕还林工程所带来的经济效益、社会效益和生态效益的安全与稳定性。

3.5采用先进的技术作指导政府部门应当加大扶持力度,创造出更好的林业发展条件。同时,林业部门也应对农村产业结构进行有效调整,对种户进行技术性培训和指导,帮助种户提高技术水平,从而促进林业的发展。

4结语

退耕还林工程能够带来较好的经济效益、生态效益和社会效益,我们要想更好地开展退耕还林工程就必须结合当地的实际情况,创新发展模式,实现经济和生态的共赢。

作者:唐晓东 单位:贵州省务川自治县林业局