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土地资源开发与利用范文

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土地资源开发与利用

1土地资源开发利用的建议措施

1.1提高土地肥力,保护地表土壤,加快退耕步伐为了保证农业生产可持续发展,退耕是提高土地肥力,保护地表土壤的一种资源储备。近些年来,由于乱砍乱伐树木,我国土地资源荒漠化沙化严重,为了保护土地资源,就要加大退耕还林的力度,逐步把这些耕地和陡坡耕地退耕还林还草,改善生态环境。并且为了加快退耕还林的速度,在一些有条件退耕的地区,要采取有效的措施。如:近些年来,广西岑溪市为了增加农民的收入,确保退耕还林的成果,实施了退耕还林工程配套荒山荒地人工造林补助政策。从2011年起,对退耕还林工程配套荒山荒地人工造林种苗和造林费,一次性每亩补助300元,并且还制定了森林抚育补贴试点政策,加快了退耕还林还草的速度。并且通过农业基本建设,在一些退耕困难大的地区,建立了高效生态农业,而对一些生态遭到严重破坏的地区,为了使植被能够较快地得到恢复,采取了封闭的管理模式,严禁人入内。

1.2完善征地制度和补偿办法,缩小了征地范围为了确保农村粮食供求大体平衡,要严格执行占用耕地补偿制度,建立以生产粮食为主的永久性基本农田保护区,改革征地制度,完善征地制度和征地补偿办法,建立征地和土地转让最低价格制度。在不出现大的自然灾害的前提下,保证农民丰年有余,灾年略歉。同时,为了加快土地征用制度的改革,要加大资金的投入力度,引进、开发优质高产新品种,同时也要研究和推广利用这些新品种,从而完善农村土地制度。如岑溪市为了实现占补平衡,有效改善农业生产条件,在项目实施的过程中,把土地开发工作和服务“三农”有机地结合起来,制定了一系列的土地开发整理制度,有效改善了本地区的生态环境和农业生产条件。如糯垌镇黄塘河改造项目中,为了使农民旱涝保收,不仅开垦了362亩高产优质水田,还使800亩低洼水田避免了洪涝的侵袭,从而使600多亩田实现了旱涝保收。另外,土地征用制度提高了土地补偿的标准,缩小了征地范围。

1.3加强后备储存土地的开发力度,严格控制闲置土地为了做好土地开源节流的工作,要加强后备储存土地的开发力度,深入调查检点项目的土地使用情况,严格控制建设用地的使用量,明确界线。并且按照相关政策,对闲置两年的土地进行严格控制,依法无偿回收,并且重新规划;同时对闲置少于两年的土地,要收取开发土地闲置费用,从而对农村的空地、闲地进行整理融合,节约土地,科学合理利用土地。如:岑溪市为了保障国内各地保护目标的实现,成立了编制土地开发整理规划工作领导小组,注重土地开发整理规划的编制工作,负责规划、协调工作。根据土地开发整理规划,对全市每个开发整理项目都建立了相关的档案资料,把全市可开发、复垦成耕地的项目建立了项目库,实现了占补平衡。

1.4改善生态环境,实现生态效益和社会效益的双赢现代生活中随着工业化不断的发展,生态环境也遭到了破坏,使社会经济陷入恶性循环中,阻碍了社会经济的进一步发展。因此,为了改善和保护生态环境,实现生态效益和社会效益双赢,政府要加强水土保持的力度,采取退耕还林还草的政策,使用科学合理的耕种方法,保证水土的营养和肥沃,并且要建立群众的环保意识。如:近些年来,为了促进岑溪市社会经济的可持续发展,岑溪市国土资源部门根据《岑溪市土地利用总体规划》,有计划、有步骤地安排土地开发整理项目,认真贯彻“珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,自1999年以来,岑溪市新开垦耕地面积95.73公顷,一共有69个耕地开垦项目通过了上级有关部门的验收和确认,逐渐实现了生态效益和社会效益的双赢。

2结语

为了确保我国土地资源具有科学性、高效性和规范性的开发和利用,就要改变传统的管理模式,加强思想工作,才能合理科学地开发和利用有限的土地资源。

作者:黄静单位:岑溪市国土资源局