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摘要:对阳泉市郊区的水资源状况、2015年用水情况及用水水平进行了分析,总结了目前存在的城乡居民节水意识淡薄、缺乏农业节水措施、供水配套工程建设滞后等问题,提出了加强城市居民节约用水管理、加快灌区节水改造升级、切实加强工业节水管理、大力提高中水回用量等节约保护水资源的对策措施。
关键词:水资源;用水状况;节约用水
阳泉市郊区阳泉市郊区位于山西省中部东侧,太行山中段西麓,北连盂县,西接寿阳,东、南与平定相邻,环抱阳泉市城区、矿区。境域东西宽约33km,南北长约35km,全区土地总面积616km2。总的地势是西北高、东南低,呈阶梯状分布。郊区属于暖温带大陆性季风气候区,四季分明。年均降水量526.6mm,年均水面蒸发量1466.2mm,干旱指数2.27-2.51。属于海河流域子牙河水系,境内主要河流有桃河、温河两大季节性河流。全区下辖4乡4镇,2015年总人口23.92万人,其中城镇人口17.30万人,农村人口6.62万人。
1水资源状况
1.1地表水资源
根据《阳泉市第二次水资源评价报告》:区域内1956-2000年系列,年均地表径流量为2660万m3,Cv值为0.78;1980-2000年系列,年均地表径流量为2060万m3,Cv值为0.85。
1.2地下水资源
1956-2000年系列,年均地下水资源量为5455万m3;1980-2000年系列,年均地下水资源量为4714万m3。
1.3水资源总量
总体来说:1956-2000年系列,地表水资源量2660万m3,地下水资源量5455万m3,两者重复计算量1355万m3,水资源总量6760万m3;1980-2000年系列,地表水资源量2060万m3,地下水资源量4714万m3,两者重复计算量987万m3,水资源总量5787万m3。
2用水状况分析
以2015年为例,郊区总用水量2021万m3,其中生活用水量601万m3,生产用水量1399万m3,生态用水量21万m3,分别占总用水量的29.7%、69.2%和1.1%。
2.1生活用水
2015年郊区的生活用水量,按城镇、农村生活用水划分,城镇居民生活用水量357万m3,农村居民生活用水量244万m3,分别占全区生活用水量的59.4%和40.6%。农村人口仅占总人口27.68%,但用水所占比率却达40.6%,说明浪费较严重。
2.2生产用水
2015年郊区的生产用水量,按产业类型划分:第一产业用水量350万m3,占25.0%,其中农田灌溉用水量270万m3,林牧渔业用水量80万m3(园林灌溉用水量30万m3,牲畜用水量50万m3),分别占到77.1%和22.9%,农田灌溉用水是大头;第二产业用水量1020万m3,占72.9%,其中工业企业用水量1010万m3,建筑业用水量10万m3,分别占到99.0%和1.0%,工业企业绝对是大头;第三产业用水量29万m3,仅占2.1%。2.3生态用水2015年郊区的生态用水量21万m3,所占比例很小,主要是城市绿化用水。
3用水水平分析
郊区综合用水水平分析,主要是通过选用年人均用水量、农田灌溉亩均用水量、工业万元增加值用水量和人均生活用水量等指标,通过与全国、全省、太原市和阳泉市等平均水平对比,结果见表1。从表1可以看出,2015年郊区用水水平,明显低于全国、山西省、太原市和阳泉市。
4目前存在的主要问题
4.1城乡居民节水意识淡薄
据调查,在城镇一些机关单位和居民住宅处,经常可见水龙头长流水现象。由于历史原因,一些超龄、材质较差的管材仍在供水管网中运行,从而导致跑、冒、滴、漏等现象较为严重。家庭使用的节水器具,参差不齐,没有统一标准。农村居民生活十分随意,浪费现象也很严重,甚至有人用洁净的生活用水种菜、浇灌果树。
4.2缺乏农业节水措施
郊区的农业用水,主要集中在温河灌区。但是,目前温河灌区的农业灌溉设施系统相对落后,加之农民缺乏节水理念,大量农田依旧采用大水漫灌的方式进行灌溉,农业灌溉的用水效率很低。
4.3特殊用水行业管理较差
对于洗车业等特殊用水行业,疏于管理,目前仍存在使用落后的循环水装置情况,且缺乏规范的计量手段,笼统收费现象严重。
4.4中水回用率低
目前,郊区已有荫营污水处理厂和阳泉市污水处理厂,设计处理规模10万m3/d。但是,处理后的中水回用量却很少,大量中水白白浪费。
4.5供水配套工程建设滞后
受水资源条件制约,郊区开发利用娘子关泉调水距离长,提水扬程大,开发和运行管理难度高、费用大,供水工程缺少备用水源和备用供水管网,导致供水保证率较低。
5对策与建议
5.1加强城乡居民节约用水管理
一是加强节水宣传教育,提高城乡居民的节水意识;二是制定合理的阶梯水价,充分发挥经济杠杆在节水中的调节作用;三是加强用水管理,完善用水计量,足额征收水资源费;四是制定和推行节水型用水器具的强制性标准,鼓励、推广和普及城镇用水单位和居民家庭使用节水型器具;五是加强公共建筑和住宅节水设施建设。
5.2加快灌区改造升级,提高农业用水效率
农业用水是次大头,节水潜力很大。应加快对温河灌区的节水改造升级,调整作物种植结构,降低灌溉定额,并采取生物节水、农艺节水、工程节水相结合模式,进一步提高农业用水效率,发展高产、优质、高效、低耗农业。
5.3切实加强工业节水管理
各级政府应当依据《水法》,理顺节水管理体制,明确水利部门的节水管理范围与责任,使其真正肩负起全社会节约用水的管理职责。尽快修改、完善水资源费征收的法规或规章,使水市场形成公平竞争的局面。同时,倡导中水回用,改进用水设施,对工业生产用水严格实行阶梯水价,加强用水计量管理,用经济手段促进工业节水顺利开展。
5.4大力提高中水回用量
在加强污水处理的同时,加大中水的利用程度。随着社会经济的发展,用水量不断增加,污水排放量也将会随之增加。应保持工业及城市污水处理设施常态化运行,将中水作为新型水源,大力发展中水回用。特别是在生态建设中,应重视推广中水利用。
5.5加大节水投资力度,全面建设节水型社会
节约用水是一项事关社会经济发展的大事,应加大节水工程建设投资力度,广开投资渠道,尽快完成使用年限超长服役和存在严重漏失的供水管网改造,建设备用水源和备用供水管网,提高供水保证率。总体来说,水资源保护是水资源开发利用的基础和前提。在对水资源进行规划和配置的同时,应当实行水资源统一管理,实行最严格的水资源管理制度,全面提升社会管理能力,科学管理、有效保护地下水资源。大力推进节水制度的建立和实施,严格控制点源污染,加快城市污水处理设施建设。强化农业面源污染管理,全面规划,合理布局,进行区域性水污染综合治理。加快调整产业结构,加强用水定额管理,持续推进节水型社会建设,提高用水效率。强化市场运作,严格保护娘子关泉域岩溶水资源,提高污水处理回用量。保证水资源供需基本平衡,支持和保障经济社会持续稳定发展。
作者:李颖 单位:阳泉市水文水资源勘测分局