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生态危机论文:地区生态危机评估与调节范文

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生态危机论文:地区生态危机评估与调节

作者:张佳兵张慧梁冬单位:云南省辐射环境监督站国网北京经济技术研究院

生态危机的形式、人为诱因及与其关联的社会危机

不同的生态系统表现出不同的危机形式,其诱导因子的复杂性也各不相同,根据研究问题的需要,将主要的生态危机的形式、诱因及与生态关联的社会危机进行总结(见表1)。从表1中可以看出,生态危机表现形式是多种多样的,人为诱导因素主要为人口与经济发展方式,影响渗透到社会各个层面的最直接生存需求。

生态环境危机发展动态

人类现阶段已经进入了以“资本”为第一生产要素的深入发展时代,环境危机呈现出了全球化、综合化、生命性等特征并继续纵深发展,具体表现为:其一,生态环境危机全球化-社会危机的“触发点”。21世纪以来,在全球化、知识经济、信息革命、市场经济的浪潮冲击下,整个世界处于前所未有的重大变化时期,环境危机、资源短缺、民族宗教冲突、国家动乱、经济和金融危机、信息网络攻击等问题困扰着许多国家及民族的发展,成为社会危机爆发的因素。在这些导致世界各国“危机”爆发的因素中,不同国家各有所不同,但是都有一个共同的危机诱导因子-生态环境危机;其二,生态环境危机的综合化-社会危机纵深发展的土壤。森林锐减、草原退化、沙漠扩展、土壤侵蚀、城市拥挤等环境问题已经在全球范围内形成多头并进,威胁着包括人在内的一切地球生物。生态环境趋恶的全球化趋势,将逐步蚕食人类社会发展的“物质基础”;物质基础递减与社会发展需求膨胀的矛盾发展到一定程度,必将激化,这种激化的结局必将是人类自身的劫难。其三,生态环境危机的生命性-引发社会危机的不确定性及防范难度增加。当代的生态环境危害因子已经超越了过去的一般性的“三废”危害,典型的如放射性环境危害、生物基因污染等,伴随着时代而出现不同的生态环境危害因素,即随着社会科技的发展,生态环境危机的内容与形式也在不断的发展变化,这种变化导致了生态危机作用社会的更多不确定性。

生态危机胁迫社会的一般性机制解析

社会危机在很大程度上体现为社会矛盾的积累、社会关系的失调以及社会冲突、社会失序;因此,解析生态危机胁迫社会机制的关键在于“透析其引发社会矛盾的逻辑关系”。生态环境对社会的影响纵向贯穿于社会的主权政治系统、经济系统、精神文化系统,而且处于“高势”,并且其逻辑联系见图1.

1生态危机作用主权政治系统进而胁迫社会的机制

在近年来的国际纠纷中,主权国之间的环境纠纷越来越多,“环境外交”已经成为国际外交活动中的热点,这从侧面反映了跨国环境问题的普遍性。现阶段许多重大的跨国环境纠纷通过外交得以解决,但随着资源的消耗,生态环境危机全球性深入发展,主权环境纠纷的调和难度日益增加已成为必然,外加复杂多变的国际政治环境,生态环境危机对国际社会的影响变得异常复杂。笔者认为主要有三种危机机制:其一,生态危机导致资源严重不足(如淡水),双方或多方利益无法调和而直接导致资源争夺;其二,一方生态危机穿越边界,造成不可调和的人员、财产损失,进而引发双边主权冲突;其三,因生态问题造成双边或多边主权国的信任危机,外加其他国际因素的作用而引发冲突。

2生态危机作用经济系统与精神文化系统胁迫社会的机制

2.1生态系统与经济系统、精神文化系统的联系据UNEP2010年出版的《GlobalBiodiversityOut-look3》,仅仅由于毁林和森林退化造成的损失每年便可高达2至4.5万亿美元。自然与经济系统、精神文化系统之间的联系可用生态系统服务来支持,服务功能见表2。

2.2生态危机作用经济系统、精神文化系统胁迫社会的分析生态危机发生意味着生态系统对社会经济的发展的基础支持功能削弱甚至散失,这将导致三种必然结果。其一,大范围的人口散失生存基本条件。良好的生态系统给大范围的人口带来福祉,反过来,其散亦失必然威胁众多人口的生产、生活乃至生存;其二,社会不公平加剧。居住在农村的人口对特定的生态系统服务的依赖性相对较高,他们因自然资本的枯竭遭受的损失相对较高,原本巨大的城乡差别贫富距势必会因此而进一步拉大。其三,精神、文化危机。人类与自然的互动过程中形成了多种多样的文化,在漫长的历史长河中,已经内化到人的精神、文化领域,因此,生态危机对精神文化领域的冲击存在内在的必然关系。

云南边境生态危机胁迫社会机制的解析

对云南边境生态危机胁迫社会机制的正确认识有赖于对边境社会及其生态危机的主要特征深入分析,本文解析逻辑正是依照这一认识进行。

1云南边境的社会特征与生态危机特征

为了便于问题的探讨,结合问题探析的需要,将云南边境社会及其生态危机的主要特征概括见表3。从表中可以总结出云南边境集民族多样性、人文多样性、贫困面大社会特征及脆弱的生态环境特征于一体,存在“区域社会经济高度依赖生态系统生产力与生态环境状况持续恶化”的矛盾,为生态危机胁迫社会乃至引发社会危机铺垫了基石。

2云南边境生态危机胁迫社会的机制探析

生态环境纵向贯穿于政治、经济、文化领域,生态危机对这些领域冲击表现出极强的关联性、复杂性。对于生态环境胁迫社会而言,其机制探析的重心无疑是生态危机导致的社会危机,要做到有效、合理的控制由其引发的一系列社会危机,对危机过程的关键层面、关键环节的关联机制的洞察成为机制探析的重点。

2.1政边地缘关系下危机的边界“阻隔-贯穿”机制从云南2000余年的发展过程看,影响云南地缘政治关系诸要素的作用与地位是一个动态变化的过程,云南地缘政治形势的变化,也影响到中国与中南半岛各国的关系。从现在看将来,随着“澜沧江-湄公河”次区域合作、“金四角”次区域合作、孟中印缅区域合作、中国-东盟自由贸易区四大境外区域经济合作的推进,边境区域经济发展短期将达到历史新高度、区域人口量将突增已经成为必然趋势,在这两大变化的推动下,区域经济、文化加速融合;边境人口量、物质量呈巨量“集结-流通”形态。这些变化,在短期内带来区域内土地使用功能的大规模改变,资源能源的消耗量突增。其结果带来两大变化:其一,边境社会关联性短期加强;其二,边境区域生态负荷短期突增。社会关联性加强意味着社会危机的相互作用性加强;基于脆弱生态环境生态负荷短期突增意味着生态危机发生的可能性增加。

边境生态危机导致的社会危机由于不同的主权因素而表现为“社会响应的不连续性-即边界的阻隔效应”。总而言之,生态危机贯穿于行政边界,但社会危机由于社会治理的因素,存在一定的阻隔效应,因此,边境生态危机致社会危机总体而言表现为“阻隔-贯穿”效应,在推进东南亚合作的历史新时期这是一个值得重视的跨国问题。

2.2多民族地区危机的“多米诺骨牌效应”机制多米诺骨牌效应基于这样一种理想化逻辑:一个区域的正常的生态生产力满足不了该区域的需求,引发人口向生态系统恶性索求直至无法进一步索求为止,即生态危机出现为止;其后果必然导致该区域内向周边索求,致使周边生态危机出现,这样一层层传递。在传递过程中对生态环境的破坏力逐步放大,危机呈加深态势。依据表3可知,云南边境集少数民族多、贫困面大、发展能力弱于一体,这种特征间接表明区域人口生存对生态环境的高度依赖。生态危机对社会的影响的“强作用”与“短时效”,这使得边境生态危机作用社会的结果存在“多米诺骨牌效应”机制。

2.3传统生态文化系统结构流失对生态影响的“长期剥蚀”机制由于民族多源性和山高谷深地理环境的分隔作用,形成了云南边境地区种类繁多、风格迥异的民族文化系统。文化本身始终是处于动态演变的社会元素,伴随着社会变化提速,其演变提速自是一种必然,对社会发展而言,重要的是这种演变重构是否有利于社会的可持续发展。云南边境生态系统本身集多样性和脆弱性于一体,多年来能够维持在良好的水平在很大程度上归功于该地域敬畏自然、尊重生命、顺应自然、适度摄取等独特生态伦理观;但是少数民族生态文化系统在经济社会飞速发展的今天受到各方面冲击,呈现不断弱化的趋势甚至流失的问题,人的破坏是生态环境恶化的最根本原因,人的行为受意识形态支配,从这个角度看,传统生态伦理的缺失将造成对生态环境无限期的负面影响,表现为“长期剥蚀”机制。

调控对策

边境的人文特征及生态环境特征决定了生态环境危机导致社会危机的复杂性,其作用机制不是单一机制而是多种机制并存;因而,问题的解决有赖于针对性刚、柔手段的协同发力。

1借发展之机着力提升城镇对人口的吸纳能力-引导形成城镇点式发展,生态线式联通的发展格局从总体看,现阶段云南边境地带的经济社会发展极为滞后,城乡社会落差巨大,人口居住面广。但随着国际贸易在该区域的持续推进,区域的发展将会有一个快速的进步,具备引导贫困山区人口向城镇集中的社会基础。因此,应把握这一良机,从保护生态环境,促进社会可持续发展的角度出发,因势利导将山区人口吸纳进城,从面上减轻生态环境的压力,形成城镇点式发展,生态线式联通的发展格局。

2实施边境生态环境动态监控,积极构建地区地方性跨国生态环境保护实践对接平台生态环境危机的发展必然经历一个量变到质变的过程,及时跟踪生态环境的发展变化,对于落实国家“预防优先”的生态环境保护无疑成为必不可少的手段,尤其对于受地缘政治限制的边境地带,这种动态监控更显必要。同时,借助2011年5月成立的“中国-东盟环境保护合作中心”这一对外环境保护合作交流的重要平台,积极构建地区跨国环境保护对接平台。通过这两种手段实现对边境地区及外围地带的生态环境演变趋势的准确把握,达到预防生态危机所导致一系列社会问题。

3建立针对性边境生态环境危机应急疏导体系过去云南边境人口总量不大且分散,但现在,形势已经发生变化,一方面,中国向东南亚国家经济政策在推进,另一方面,随着印度的快速发展,其政治影响向该地区快速渗透;其后果必然导致该区域人口总量突变及人口结构向复杂化方向发展,推升社会危机的发生概率及复杂性。面对这一形势,过去的常态化政策将不可避免的显现出局限性,尤其是应对一些新型社会危机,因此应根据形势的变化,建立一套完整的危机应对体系。

4因势利导整合少数民族的生态文化与现代生态文明理念并切实使之深入人心少数民族生态文化是少数民族集体智慧的结晶,现代生态文明实践应积极吸纳其精髓并与现代生态文明理念积极整合,用以推进边境地区的可持续发展。这样在防止少数民族优秀文化的流失同时,通过引入少数民族的“文化元素”使生态文明理念容易被少数民族接纳而深入人心。