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1探讨新疆公路建设与环境保护可持续发展的融合性渠道
(1)形成战略思想的全新理念。在新疆公路建设与可持续发展的问题上,紧紧围绕环境保护的可持续发展问题,在经济建设的同时,全力抓好环境保护,构建两者和谐发展的全新理念,坚持实施可持续发展战略,把经济建设与环境保护有机地统一起来,在发展中保护环境,通过环境保护促进发展,不仅是经济社会发展的客观要求,也是实现新疆绿色、生态、健康、和谐发展的长远目标,不以牺牲环境而蛮目进行公路建设,也不因为环境的制约而固步自封,不发展经济,通过实地勘察、技术提高、质量监控严格等多种手段,实现两者和谐发展。
(2)全盘考虑公路建设的环保问题。在新疆公路建设上,充分考虑生态因素,结合新疆独有公路建设特点。制定可行性研究及初步设计方案,包括对新疆项目环境影响的评价,制定全方位分析报告,对公路建设中每一个步骤,包括初步设计及施工图设计阶段、招投标阶段、竣工和交付使用阶段、营运期等每一个环节制定切实可行的环境保护措施的实施方案,细化每一个准则,从项目建设的合同书写、环境保护的条款、施工中生态环保的和监管、建设过程中环保意识的形成、环境保护在新疆公路建设之后的一些保护设施的验收、环境评价等,构建公路建设中的监督管理机制,形成全社会共同参与、共同监督的良性发展空间,形成公路建设中环境保护的针对性意见和全盘的具体实施措施。
(3)加大宣传力度,形成环保意识。在公路建设同时,全方式宣传环境保护意识,围绕环境保护,对公路施工人员加强认识教育,形成环境保护责任制,形成问责的管理方式,对公路施工主要负责人出现环境保护问题,尤其是由于公路建设造成新疆生态破坏严重行为,给予严厉处置,增强治理大气污染的紧迫感和责任感,党政一把手亲自抓,总负责并建立层层责任制,一级抓一级,层层落实。深人开展各种形式的宣传活动,大力宣传环境保护的方针、政策、法律、法规,提高各级决策者的环境意识和综合决策能力,动员公众和社会力量关心、支持和参与环保事业,充分将公路建设与环境保护结合起来。在新疆公路建设的同时,积极加强公路附属设施的建设,主要从生态的角度出发,包括植树造林等一些绿化措施,更好的实现环境的可持续发展,将破坏减少到最低的程度。
(4)营造绿色环保的建设空间。在新疆公路建设中,由于新疆地区本身环境问题在一定程度上大有存在,譬如自然条件变化和经济、社会等方面原因,新疆生态环境不断恶化,沙漠化、草地退化、土壤盐渍化等突出问题,不但制约新疆经济和社会可持续发展,而且对生存环境造成很大威胁。如果在公路建设中造成更大环境污染,将会给新疆环境带来不利因素,尤其是公路建设中汽车尾气排放、工程配料的挥发、沥青等燃料有害气体的排放,都会给新疆环境带来影响。因此,要从环保的角度构建绿色生态空间,譬如在在气体污染的防治上,将公路施工堆料场、拌和站点设置在远离居民的地区,尤其是对大气污染较大的沥青加热和搅拌地点,尽量设在下风向处,尽量减少对村民生产生活的影响,同时还要在施工便道定时洒水降尘,运输粉状材料要加以遮盖;对新疆公路建设中的生活污水要进行集中处理,对施工机械给予定时检查,防治漏油、漏气等不良现象,防止对基本农田的破坏,影响老百姓的农作物收成,造成环境、经济的更大破坏。
2总结
在新疆公路建设与环境保护的和谐性发展问题上,全面分析新疆独有气候特征、地形地貌的同时,全面构建公路建设中的环保意识,同时也综合考虑公路建设对环境保护的有效作用,形成两者之间的融合性发展趋势,从公路建设中的每一个细节重注入环境保护的要素,从老百姓的民生福祉、生活起居、风俗习惯等多方考虑,全面实现公路建设与环境保护可持续发展的和谐、有序局面的形成。
作者:周真元单位:新疆瀚盛建设工程有限公司