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创水生态文明城区的建议探究范文

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创水生态文明城区的建议探究

1注重夯实基础,推进生态建设

1)严格实施水资源总量控制,从严开展水资源论证,加强水功能区保护管理。定期监测、评价重点水功能区水量、水质以及入河排污口的排污情况,按月水质通报。

2)全面实施大汶河综合开发。先后投资10多亿元,建设泉林、颜谢、汶口二号坝、颜张坝等大型橡胶拦河坝6座,形成长42km,静态蓄水6500万m3,总面积达30km2的大水面景观,打造了泰城东南部水生态长廊,重现了汶水徂徕如画的景观,推进了泰城由“依山而建”向“依山傍水”发展。

3)坚持不懈地抓好水土保持工作。泰安市每年治理水土流失面积81km2。中心城区建设项目水土保持申报率、实施率、验收率全部达到了97%,水土流失治理程度达98%。加快东平湖蓄水影响处理工程和污染防治工程,确保南水北调水质长期稳定;实施国家立项的全省最大的生态湿地项目———泮河生态湿地工程。

4)编制完成了泰安现代水网规划。按照水资源调配网、防洪调度网、水系生态网“三网合一”的求,委托中国水利水电科学研究院编制了泰安现代水网规划,在现有水利工程架构的基础上,以现代治水理念为指导,采用当代先进的水利工程技术、水利信息化、科学管理调度等手段,进行整合与提升,使之形成集防洪、供水、生态等多功能于一体的复合型水利工程网络体系。构建现代水网是泰安市统筹解决水资源分布不均、实现水资源可持续利用的迫切需要,是保障防洪安全、提高防洪减灾能力的迫切需要,是改善生态环境、推进水生态文明城市建设的迫切需要。规划通过5~10年的努力,基本建成“一轴众支畅通、湖库闸泵联调,蓄分滞泄并举、兴利除害兼筹”的防洪减灾工程体系,初步形成“一湖百库千塘,一轴四纵十横,上蓄中引下调,五水高效统筹”的水资源配置格局,着力构建“三山六片百库,一河五城五带,一湖三廊百景,河湖库渠健康”的水生态体系。

5)积极构建城市生态水网。泰安市坚持“水安全、水经济、水文化、水生态、水景观”五位一体的总体布局,规划实施了泮河、奈河、梳洗河、七里河、唐庄河、明堂河等综合水系治理工程;建设分流控导工程,构建形成了九河贯通的环城水网,实现了汛期城区河流水位平稳,确保防洪安全,并可在枯水期通过胜利渠及时补充水源,实现一年四季常流水、流清水的目标。

2建设水系景观,打造生态家园

近年来,市委、市政府以改善水环境、保护水生态、建设水景观、弘扬水文化为目标,大力发展城市水利、生态水利、人文水利、景观水利。坚持高品位规划、高水平设计、高质量建设、高标准管理、高效益运营原则,大力开展水利风景区建设,全市已建成国家级水利风景区5处,省级水利风景区5处,其中,泰城区建成了天平湖、天颐湖2处国家级,天泽湖、彩石溪2处省级水利风景区;突出亲水设施建设,各景区建有人工沙滩、亲水平台,设置了文化长廊、木栅廊道;坚持水利风景区建设与水利工程建设相结合的原则,注重艺术性与观赏性,突出绿化效果与文化蕴涵,建一处工程成一处景区,先后建成了东湖、南湖、龙泽湖、碧霞湖、泮河、凤凰河、明堂河等水利景观带,构建起了以河为骨、以水为魂、以绿为脉、以文为韵的城市水利风景区。通过对泰城水系的改造,构建“大水面”景观,实现显水透绿,打造“七湖九河”的水系特色,进一步推动沿河开发,提升城市景观,营造更加生态、宜居的美好家园。

3把握水生态文明城市建设的关键环节

在创建水生态文明城市的过程中,必须清醒地看到泰安市在个别方面还存在一定的差距,因此,要准确把握住水生态文明城市建设的关键环节,通过努力,有效解决不足,争取早日达到考核标准。

3.1加强协调,形成创建合力

水生态文明城市建设涉及城市防洪排涝供水工程建设、水资源配置与节水用水、水生态修复与水环境整治、河湖岸线绿化、美化、亮化与水景观营造、水管理体制等,关系到城市功能的发挥、生态环境安全的保障和经济社会的可持续发展,是一项十分复杂的系统工程,是一项需要长期努力的工作,必须要政府主导、部门联动,形成规范有序的工作机制。

3.2抓好试点,发挥典型带动作用

水生态文明城市创建要以点带面,以基本具备条件的泰安市城区、新泰市、肥城市为试点,先行开展创建工作,对创建难点实行重点突破,选择亮点工作加以重点培植和提升,形成单项或整体工作的典范。对符合水生态文明城市创建要求的已有成果要巩固提高并予以完善,对已经形成和较为成熟的经验做法,要及时总结提炼,形成理论成果,不断提升整体工作水平。

3.3加强宣传,推动全民参与创建

水生态文明城市建设需要社会各界和人民群众的广泛参与,因此要加强水生态文明城市宣传工作,紧紧抓住水生态文明城市建设的公益性定位,高举水生态修复与保护的旗帜,宣传建设的重要意义,让创建工作成为政府和社会各界的共识。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体资源,开展多形式、多渠道的宣传活动,对创建工作过程中的阶段成效、重点项目、大型活动进行全方位的重点报道,动员全社会力量共同参与水生态文明城市的建设。

3.4加强督查,促进创建工作开展

建立水生态文明城市创建考核评价机制,定期对各级各有关部门工作开展情况进行督导检查和考核。对因重视不够、措施不力、指导管理不到位,导致创建工作任务落实不到位的单位和个人,按照有关规定追究责任,对存在的问题责令限期改正。对在创建工作中做出突出贡献的单位和个人,要进行表彰并给予适当奖励。

作者:马庆斌韩建伟单位:泰安市水利和渔业局