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1.水利工程施工管理方面出现的问题
(1)安全意识不足。我国现有的工程施工人员队伍多数为偏远地区的农民工组成,而且其中大部分的人员素质较低,同时不具有较强的安全意识,因此往往在施工期间创造出较多的安全隐患,并且这些安全隐患一方面会威胁到施工人员的人身安全,另一方面还会对整个工程的工程质量产生影响。所以,在施工期间一定要加强施工人员的安全意识,在对大限度上降低安全隐患,避免发生安全事故。(2)安全技术标准及措施存在问题。为做好水利工程项目管理工作,首先应确保水利工程的工程质量,即使在其他方面完成得再好,一旦工程质量出现问题,就表明水利工程施工管理存在问题。
2.加强水利施工管理的对策
2.1加强水利工程施工安全管理(1)建立安全的管理体系。应对每一位员工按时做好安全教育方面的培训工作,在整个水利施工的施工期间,贯彻落实安全生产、科学施工、安全运营的施工原则。并对其中安全意识不足,在施工过程中没有按照相关标准要求进行操作,或是没有认真进行安全知识学习的工作人员,可适当加强培训力度,也可视情况将其辞退,以防在施工期间带来不必要的危害,进而威胁到其他工作人员的人身安全,影响到整个工程的工程质量。(2)树立安全科学发展观的思想。对于每一项工程项目而言,其中每一个工作环节都应严格按照科学、安全的方法进行施工工作,一方面应力争创造较高的经济效益,另一方面还应确保工程项目的科学性与合理性。特别是对于水利工程而言,这是一种能够影响到多数人们吃水用水的一项工程,对此,一定要采用科学合理的工程设计进行施工工作,以免影响到工程的正常运转。(3)增加安全检查和安全巡视。水利工程的施工现场与其他工程的施工现场相比,施工环境要复杂一些,而且存在的安全隐患与可能对安全方面产生影响的因素也较多。所以,施工单位应严格做好对项目工程及施工人员的安全检查与巡视工作,将综合安全检查与专项安全检查相结合,使施工期间的安全隐患尽量控制到最低。
2.2建立水利工程施工的质量保证体系(1)严把设计质量关。对于一项新的水利工程而言,应在工程开始前,就应做好详细审核水利工程实施的技术文件、报表和相关实施报告,以便对水利工程的设计质量进行严格的控制。(2)明确责任主体。在工作期间应按照相应的合同、协议等文件来确定各个主体的义务与责任,做到分工到位,明确到人。(3)加强现场监督和检查力度。当水利工程开始进行施工时,应做好对施工现场的监督与检查工作,强化监督与检查力度,对于监理人员而言,应将旁站与巡检工作相结合,按时或不定时进行检查工作,以便明确掌握现场的施工质量。(4)规定质量监控工作的程序。在工程开始实施前,水利工程的承包方与实施方应预先对工程完工后的质量检查流程提出相应的规定或标准,并采用程序化管理措施,以使监理工作的质量控制工作得以顺利的开展,另一方面也可利于对水利工程是否符合标准进行判定工作。对此,可采取以下三种检查方式,一是采用工程实施方进行自检,二是通过工程承包方进行检验,三是经由第三方机构进行检测。(5)利用支付手段控制工程质量。为确保水利工程的工程质量,可采取一些现代化的支付方式及支付工具,其中延长资金支付周期就是一种不错的创新形式,这种形式与传统意义上的拖欠货款是有较大区别的,其主要的意义是指在工程完工后,为确保工程质量,将货款分为等额的几个部分,当工程完工后,且通过质量检查后,可支付款项的一部分,对于剩余的部分可根据工程的实际使用期分为等额的几份,按年为周期来进行支付,采用这种支付方式可有效制约工程实施以次充好的情况。
2.3成本控制管理(1)严格控制预算。在水利工程施工过程开始之前,应组织好相关工作人员到实地进行考察工作,对项目成本进行认真详细的分析,以便在最大限度上降低预算。期间还应明确成本控制的责任,进而严格对预算进行控制。(2)最为上级业务部门,应做好对项目成本管理工作的检查、指导与监督。期间一旦发现成本管理中的不规范行为,应立即对其进行纠正,并提出相应的改进措施,以防出现更大的损失。
作者:李伟东单位:伊春市水利水电勘测设计研究院