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招投标环节
根据我国的相关规定,水利建设工程必须要采用招投标方式来进行定价。招标工作的展开首先要制定招标文件,投标人根据这一份文件来进行报价,招标成功后双方进行合同的签订,在实际建设过程中则按照合同中所规定的造价来进行控制。该环节的造价管理应该从以下几个方面着手:
1)招标文件的编制。该文件的编制应该要选用有经验的执业中介机构来进行,并让专职的造价工程师来对造价条款进行审定,所有内容要有一定的制约性,既方便操作又能够明确责任。并且在所编制的招标文件中详细的列出该工程中的工作范围、内容,以及实际建设中可能遇到的风险,防止在竣工结算时出现纠纷。
2)招标文件的审核。在拟定招标文件之后还需进行严格的审核。审核的过程中,应该对投标单位的技术力量、财务状况、施工能力、设备装备等方面的实力进行综合的评定,选择综合素质最好的投标单位来承担工程的建设。
3)合同的签订。在确定中标人之后,双方要进行谈判,经过谈判来签订合同。合同的编制要严谨,条款格式要符合规范。另外,在造价条款的编写中要写清楚工程的结算方法。由于一些例如国家政策的改变、自然环境的变化等不可抗力因素的影响,工程的建筑中都有可能出现设计变更、现场签证的情况发生。
施工环节
在水利工程的建设中,如果具备了一个全面、完善的设计方案,那么实际施工阶段对造价的影响就会太大。但尽管如此,施工环节是项目投资的实现阶段,还极有可能出现浪费投资的现象,故在实际建设过程中,工程的管理者应该强化施工现场的协调、控制、组织与规划等,采取相关的有效措施来预防干扰因素的出现,对施工过程的资金的流出进行严格的控制,最大程度的避免投资浪费现象的出现。
竣工结算环节
工程竣工后的结算环节是整个工程造价控制的最终环节,这一环节也在另一个侧面体现该工程的实际造价。在竣工结算时应该注意以下几点:
1)根据国家的相关规定,结合调值公式,来计算工程始建到竣工期间的所支出的费用,且严格核对资金的去向以及用途。
2)在合同条款、施工图、会议记录、招投标文件、地址勘察资料、工程变更等方面资料的指导下,再结合实际的施工情况,来进行竣工结算,并且要对合同条款之外的支出进行严格的管理。
作者:蒋春燕单位:江苏省无锡市太湖闸站工程管理处