水利经济相关知识认识与范文

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水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施，将会得到更大的发展。如何把水利工程管理好，建立科学、良性的管理、运行、维护、发展机制，使其能够长期发挥应有的效益，这是一项长期的重要任务。现在许多水管单位集雨面积区内的水源被抢占、拦截、引用，工程水价达不到测算标准水价，农田灌溉水费收取率低，发电上网电价未实行统一价，水利旅游呈“夭折”现象，工程管理科技含量少，企业管理人才缺乏等。产生上述问题，既有体制原因，也有机制原因，既有先天不足，也有后天失调。要按照社会主义市场经济体制的要求，深化改革，大胆探索，充分发挥水利工程的综合效益，使其水管单位的管理工作和职工收入都能得到较大的提高。

水库一般具有防洪、供水、发电、灌溉和水利旅游等综合功能，在全面充分发挥各项功能的综合效益的同时，要千方百计做好工程管理与经济收入相结合的文章，才能进一步增强水管单位的综合实力，使之逐步走向工程管理为经济发展奠定基础，经营创收促进工程管理发展的良性循环的路子。

防洪保安、水资源保护、水土保持等是纯公益性服务，体现社会效益，不能通过市场经营得到直接的经济回报，防洪工程项目（大坝、闸门等）的管理维护经费理应由公共财政负担和水利资金或防洪费用开支。因此，水管单位应积极探索，学习有关政策法规，争取减少自身费用的开支。

对于库区水源，要全力保护，对擅自抢占、拦截、引用水源者，水管单位要依法治水，维护自己的合法权益。真正实现水资源统一管理，水量科学调度，保证水资源发挥最大的效益。

对于水库城镇供水，多数水库是将库区源水供给自来水公司（水厂）。现行弊端有：一是现行水价（指工程水价）远低于由权威机构按水价核定的原则及标准测算的水价，每年少收水费可达几十上百万元；二是缺乏科学的水量计量设施；三是水费不能按时按量计收。水价管理是水管单位主导产业管理工作中的重中之重，水费收入是单位经济收入的主要来源。水价不到位，特别是水价形成机制不合理，是制约水管单位实现良性运行的一个重要因素。因此，作为水管单位必须抓好水价和计量工作。一是加大水是商品和水价是商品价格的宣传力度，确立水的商品地位，改变长期以来人们对水管单位无偿服务或低价供水的传统思维和认识；二是统筹协调，争取支持；三是找权威机构按严密科学的水价测算办法测算水价，并争取物价部门行文；四是适时提高水价；五是水价不能及时到位，水价差额部分，应争取各级财政实行政策性补偿；六是水量采用超声波流量计计量，并定期校验仪器；七是建立强有力的水利执法机构，加大执法力度。只有水价到位，水量计量准确，水费按时足额收取，才能促进水利工作良性运行。

对于水库农业灌溉，其水费绝大多数地方是委托乡镇政府或村委会代收，加之灌区用水户是包价吃敞水，水量浪费严重，因此，中间环节多，截留、挪用和搭车收费等现象严重，水管单位农业水费收取率低，自身难以维持生存，更不用说去搞渠道整治维修。针对现状，一是确定新的水价标准，包括基本水价（渠道岁修费）和计量水价（灌溉水费），水费直接由水管单位向用水村组按货币计收；二是以村组为单位，在取水口处安装量水堰和闸门，实行有效控制水量和计量；三是计量水费的90%用于管理费，计量水费的10%和基本水费用于渠道维修整治，由水管单位提出水费使用计划，原则上一律不平调，由用水村组自行组织维修整治渠道；四是每年定期向灌区群众公布水费收支情况，接受群众监督。

对于发电，水库一般属于多年调节性质，季节不同，上网电价也不同，使得水管单位尽量在枯水期发电，以获得更高的经济效益。但常在枯水期末和平、丰水期需放水农业灌溉，加之在枯水期，适宜保持高水位，以防大坝（特别是混凝土坝）受冻。这样使工程养护、水量调度、经济效益三者间产生矛盾，为了解决这一矛盾，只有实行枯、平、丰水期统一电价。在平、丰水期发电，既不减少经济损失，又保证大坝安全运行和农业灌溉用水。新晨

搞好水利风景区建设，发展水利旅游是拓展水利多种经营、深化水管单位改革的有效途径。水库旅游资源非常丰富，水是水利行业与其他行业相比得天独厚的资源，要因地制宜充分利用好水、土地等自然资源，在水下、水上、空中开发旅游项目，使之成为旅游水库，带动水管单位经济增长和扩大就业。旅游开发难在资金筹措，关键是靠市场运作，吸纳社会资金。一是做好广告宣传工作，参与各种招商引资会，促销资源，引进投资；二是坚持多种引资形式和多种所有制来开发旅游；三是制定出实事求是、起点较高、具有超前意识和特色的水库旅游总体规划。

水管单位要最大限度地发挥水库的社会效益和经济效益，在社会主义市场经济体制下，一是国家应尽快修改和制定一些水利法规和政策，实行依法治水，科学治水，充分运用法律、经济手段加强水利经营管理；二是水管单位不等不靠，自己要加强政策研究和调查研究，积极探索，大胆实践，走出一条符合当地实情的水利经济改革路子。水利经济要按照市场规则进行运营管理，只有把水利经济搞上去，水管单位才能健康发展。