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水利工程中质量监督的探讨范文

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水利工程中质量监督的探讨

1水利工程质量监督管理工作现状

1.1我国水利工程质量监督模式水利工程质量监督的范围通常都是在施工阶段,这样在其他的阶段就会出现监督力度不足的情况,在这种情况下政府对建设工程质量进行全面的监督会出现很多的问题。政府在进行监督的时候会出现更加重视方式的问题,这样就会导致监督的力量出现很有效的情况,同时在监督的时候出现有效性受到很大影响的情况。水利工程质量监督也存在着法规体系和信用体系不健全情况,这样就会导致在进行监督的时候出现很多的问题,因此,对水利工程的质量也有很大影响。

1.2水利工程质量监督面临的难题水利工程质量监督也存在着很多的问题要进行解决,在进行监督的时候存在着经费紧张的问题,国家虽然取消了质量监督费用,将监督的费用以地方财政来进行保障,但是,在进行落实的时候还是存在着很多的问题。在没有工作经费的情况下,根本无法完成日常工作,这样就使得很多的工作无法顺利进行。在进行监督的时候也存在着手段落后的情况,很多的水利工程监督站在进行监督的时候由于经费方面的问题经常会导致相关的技术手段也存在着很大的问题,在进行现场监督的时候经常还使用比较老旧的方法,对水利工程以后的建设和质量管理有很大影响。在监督过程中还存在着设备不足的情况,很多的现场监督人员在经验方面非常少,因此,在进行监督的时候也出现技术掌握不足的情况,在进行监督的时候经常会出现疏漏的情况,同时也会导致监督力度不足。

2对水利工程质量监督工作的建议

2.1确立监督机构地位,纳入行政管理序列管理政府对建设工程质量实行监督管理制度,这样就使得水利工程在进行建设的时候,各级的主管部门一定要做好管理工作,在进行管理的时候要做到不断进行进行加强管理。质量监督机构在进行工作的时候要依法履行质量监督职能,这样能够更好的保证其执法地位和水利行政管理部门是一致的。工程质量监督要符合国家的相关法律法规要求,同时要做到能够公正和公开的进行监督,这样能够更好的维护公众的行政执法行为。将质量监督机构纳入行政管理序列,这样能够更好的进行事业单位改革,同时也能更好的保证改革的思路得到落实,更好的促进我国经济的发展,同时也能更好的为人们提供便利。

2.2健全监督机构,分清监督事权目前水利工程的质量监督站还严重存在机构设置和人员配置的问题,因此,在这个问题上应该设置独立的质量监管机构,去除不相匹配的环节。水利工程涉及专业繁多,可配备水污染治理、水环境工程、机电和电气等相关的专业技术人员。为了工作的顺利开展,可将工程的质量监督环节交由与参建项目法人的同级质监机构来履行;对于那些比较重要的工程,应由参建项目法人单位的上级行政主管的质量监督机构进行质量监督。

2.3提高监督人员的素质,加强工程监督的软实力随着建设行政工作法制化的推进,质量监督人员应用法律和法规来处理水利工程建设中出现的一系列问题,做到依法监督,依法行政,要保证监督的公平、公正,做到公正廉明,不以权谋私,维护政府监督的形象。

2.4明确质量监督机构的性质和经费来源水利部在《水利工程质量管理规定》中,对水利工程质量监督机构的设置和组成有比较统一的规定,但由于各地有关部门对水利工程质量监督的认识、理解和支持程度不同,水利工程质量监督机构的组织形式、人员结构和经费来源不一致。在性质上,有的没有编制,以某个部门或某个人为主,其余是其他部门的人员组成的联合体;有全额事业的要想加强水利工程的质量监督,必须明确质量监督机构性质,有必要将所有质量监督机构定为全额拨款的事业单位,取消差额拨款和自收自支的情况,监督机构只有不再与被监督对象直接发生经济关系,向财政全额拨款方式转变,才能使监督机构职能更好地落到实处。

2.5加大水利工程质量监督执法力度完善相关法律、法规,建立科学的信用体系。我国应借鉴发达国家的完善社会保障体系的成熟经验,有效的开展建设工程质量强制性担保和保险制度。同时制订健全的、适合我国国情的法律、法规,推进建设水利工程质量监督管理的法制化进程。

2.6水利工程质量监督管理体制改革水利工程质量监督制度改革的指导思想,政府对水利工程质量监督工作必不可少,政府是依法监督行政的责任主体。政府作为直接的技术责任主体,政府的监督具有强制性,政府必须对水利工程实行全面的强制性监督,纠正和处理违反水利工程质量法规的行为,使政府始终处于水利工程质量的监督领导者和仲裁者的地位,实现向建设参与各方质量行为监督的延伸,实行对建筑市场和现场的全要素和全覆盖监督,不断加大政府的工程质量监控力度。

3结束语

水利工程建设要面临的施工难题非常多,而且面临的施工环境也非常复杂,在这种情况下,一定要做好质量监督工作,这样能够更好的保证施工质量。水利工程质量监督和控制是一项系统的工程,同时要涉及的方面也非常多,因此,在进行质量监督的时候一定要保证满足人们的需求,同时要依靠技术不断的提高工程的质量。在进行监督的时候要认识和消除影响质量的不利因素,这样能够更好的促进我国水利工程的建设,同时也能更好的为人们提供高质量的服务。(本文来自于《科技创新与应用》杂志。《科技创新与应用》杂志简介详见.)

作者:刘德刚单位:梅州市梅县水利水电工程质量安全监督站