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水利工程建设管理的问题及对策范文

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水利工程建设管理的问题及对策

1水利工程建设管理的对策

1.1依法规范项目法人责任制,明确权责,逐步实现规范化管理

首先,按照《水利工程建设项目实行项目法人责任制的基址意见》,依法建立项目法人责任制,严格项目法人的资质审查,建立项目法人考核管理制度,加强对项目法人的规范和管理。

其次,水利行政管理部门的肩负着水利行业管理的责任。水利行政管理部门不但负有管理水利工程管理、维护、运行的权力,更负有管理项目资产和监督项目资金使用的责任。为了保障水利工程建设的安全,使水利工程的效益最大化,管养必须施行分离管理机制,从而提高运行、维护、管理的水平。

1.2规范项目立项和审批程序,提高工程质量管理水平

首先,规范化项目立项和审批的程序,使报批的项目都是科学、合理、可行且高效益的。对于重点项目的审查,不仅要具备以上条件,审批部门还必须组建专家组,对工程项目实地考查研究,公开评审;对于不合实际的虚报或“谎报”的项目,经核实,必须严肃查处。

其次,建立健全的质量管理制度。在水利工程项目建设中必须实行相关的规章制度,按照公正、公开、诚信、择优的原则,选择设计、施工、监理单位。项目法人对整个工程的质量、安全负总责,分包工程由参建单位的法定代表人承担相关责任。按照合同管理制度,明确各自的质量标准、施工方法、工程任务、进度及违反相关规定的处罚办法,提高工程质量的管理水平。

1.3加强招投标的资质审查,做好项目招投标管理工作

水利工程招投标工作是水利工程建设管理中的重要一环,必须把资质审查放在第一位,并实行合理低价中标,以保障工程建设质量。招投标文件直接影响招投标工作的成败,因此,要严谨认真编制。

1.4完善质量监督管理制度,提高监理人员的水平

建立健全的质量管理制度,并增强执法力度。质量监督机构应完全独立建制,明确职能与权责,同时,加强监理人员的培训,提升监理人员的素质,从而达到提高监理人的监理管理水平的目的。

1.5加强工程材料质量管理,整顿规范水利建筑市场

成立一支专业的质量监督队伍,对进场材料,设备进行检测,采用质量达标的产品,防止工程材料以次充好。工程材料的质量监督应采取“谁验收、谁监督”或采取“上级监督下级”的原则,并严格按照合同规定验收。

1.6完善水利工程的投资、融资机制

当前,我国资本市场发展日趋成熟,从而为筹集水利工程建设资金提供了全新渠道。为了确保项目资金及时、安全到位,由国家建立健全的水利工程投资、融资政策,出台筹资政策,明确水利工程的融资渠道,与此同时,引进市场竞争机制,充分利用社会各方的闲置资金,在使现代市场经济更加健康,繁荣的同时,推进水利工程建设事业更好更快的发展。

2结论

综上所述,水利工程建设管理工作,是非常复杂和重要的,它关系到水利工程的完工日期与工程质量,对于在水利工程建设管理工作中存在的问题必须采取及时、有效的措施,将其扼杀在萌芽状态,使我国水利工程的管理水平提升到一个新台阶,保障水利工程建设朝着健康、高效、有序的方向快速发展。

作者:杨勇华单位:广东省佛山市南海区国土城建和水务局