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中小型水利工程施工管制论述范文

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中小型水利工程施工管制论述

中小型水利工程在进行施工的时候面临的管理问题

在进行中小型水利工程的施工的时候,施工的方法可能是不统一的,这样就使得工程的质量没有办法得到保障。因为,中小型水利工程的资金投入是非常的少的,因此很难形成统一的施工方法,这样就形成了工程的施工质量不一的情况。小型水利工程的施工通常是受益群众承建的施工方法,而受益的群众通常为农民,这些人员通常都是不具备专业的施工知识的,在进行施工的时候,一般都是根据以往施工的经验进行施工,这样就导致了施工的方法不是统一的,因此施工的质量是参差不齐的。还有些工程是采取由施工队伍总承包、专业施工队伍与受益群众联合承建的办法,对于施工条件较困难的项目则采用专业施工队伍承包建设;施工条件一般的项目采用专业施工队伍与受益群众联合承建,施工队伍负责技术施工,受益群众投工投劳负责土石方工程开挖与材料运输。由于有些地区采用专业的施工队伍进行施工,这样就会导致项目建设质量没有统一的标准,造成部分工程质量较差。

最后,有些水利工程的投入是非常有限的,有限的资金投入导致的最直接的后果就是水利工程的配套设施的不完善。在我国一些自然条件较差、交通不便而且十分偏远的地区,在进行中小型水利工程的建设的时候投入的资金是很大的,但是在前几年,我国对于这些地区的扶持力度是很有限的,这样就导致了这些地区在进行中小型水利工程的建设的时候,建设的标准是非常的低的,而且在配套设施的建设方面也是十分的有限的,再加上在建设完成后管理的不到位,水利工程的效益就更难发挥了。而且这样的工程在工程的验收和移交的方面还有可能是非常的不规范的,很多的小型工程通常都是不按照验收标准进行验收,且没有做好移交手续就投入运行,导致工程存在运行安全隐患。

中小型水利工程施工中的管理对策

1严格设计资质证制度和工程招投标制度。严格设计资质证制度,依据审批工程的规模,建立健全资质认证制度,确保聘请具有一定设计资质的、从事相应水利工程的设计单位设计,严禁无资质的单位和个人通过不正当渠道获取从事水利工程设计的权力,设计图纸必须加盖资质证章方能使用;所有审批的小型水利工程,必须经行政主管部门招标办招标。招标办组织建设单位和有施工准入证的三家以上企业或单位,依据设计工程项目进行投标,落实工程招投标制度,引进竞争机制,规范施工管理,明确工程投资,遏制工程建设中出现的腐败现象,签订公证合同方可进入施工程序。

2建立管理机制,完善建设程序,提高科学管理水平。中小型农田水利工程内容广泛,实行统一管理,合理规划布局,完善建设程序,根据先申请规划审批,再建设施工,后验收交付使用的原则进行,广泛宣传,科学管理,使各地农村中小型水利工程建设不断向规范有序方面发展。

3加大农田水利建设的管理工作。规划是水利工程建设的前提,是搞好工程建设、合理利用资源,使工程发挥更大效益的基础依据。加强技术培训派驻施工现场的项目法人单位技术代表和管理人员,要坚持培训上岗,具备相应的专业技术和业务素质。加大执法和监督力度,建立健全严格的责任追究制度和奖惩制度。各地区特别是行业主管部门的主要负责人,要树立“百年大计,质量第一”的思想,以高度负责的精神,妥善处理好发展速度、经济效益与工程质量关系,切实做到有法必依、执法必严、违法必纠,加大对建设领域的违纪违规和腐败行为的查处力度,对工程建设过程中发生的问题,要及时纠正、处理;对那些做出突出贡献的人员要进行精神和物质奖励,做到奖惩分明,以此来规范建设领域的组织和个人行为。

结束语

中小型水利工程建设的根本目的就是它的使用效果,而影响水利工程的使用效果的就是质量问题,要确保建设优质的工程就必须有一套健全合理的建设监督管理体制,规范的项目建设管理程序,使施工过程合理、项目管理严格、经费使用透明,防止面子工程和豆腐渣工程,保证其成为为农业生产和人民生活服务优质工程;在水利工程建设完成后,还要加强工程项目的后期管理工作,做到不出纰漏不出事故,使工程项目能够充分长效的发挥其效益,确保农业生产的顺利进行和人民的正常生活,这样才是水利工程建设的最终目的。

作者:马崇国张君宝单位:黑龙江省水利冲填工程处