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[提要]随着中国“一带一路”建设的实施,对外农业投资企业数量和投资规模不断增加;与此同时,也越来越多的问题显现出来。我国对外农业投资面临企业自身规模、投资规模、东道国社会环境等一系列不利因素。本文通过对影响中国企业对外农业投资因素进行研究,提出相应对策。
关键词:对外投资;农业投资;“一带一路”
一、引言
随着农业资源竞争越来越激烈,“一带一路”建设有力地推动我国农业对外发展环境的提升,然而中国企业还缺乏经验,东道国的影响因素会严重阻碍企业的发展。研究这些影响因素对于推动中国进一步加快农业对外合作,对于中国境外企业农业投资的成功有重要的意义。
二、国内外文献综述
中国企业对外农业投资起步晚,在对外投资的过程中,受到东道国区位优势、制度、地理距离等多方面因素的影响和制约。但是随着中国对外农业投资的规模的不断扩大,也引起了许多学者的关注,并且针对中国企业存在的问题,提出来相应的对策。
(一)国内文献综述。胡月(2016)等认为,由于农业行业本身具有弱质性的特点,政府应当加大资金的支持力度,承担对外农业投资企业可能发生的自然风险,以保证对外农业投资企业的正常运行。万頔珂(2017)认为,政治层面上,部分沿线国家政治局面不稳定会导致经营项目遭受损失,导致企业不能持续经营。张艳(2019)认为,东道国限制性的法律法规会产生一些投资壁垒使得经营项目遭受不法侵犯。并且,国际外汇市场的汇率处于不断变化中,当东道国的外汇储备不足时,会导致本国的汇率变动比较大,对经营项目成本的结算影响较大,从而使投资项目失败。阎大颖(2013)的研究结果表明,在区位优势方面,东道国的市场、自然资源对于想要境外投资的国家来说是有利的。
(二)国外文献综述。Dunning(1993)提出的国际生产折衷理论就认为,区位优势是影响企业海外投资区位选择的重要方面。Wang(2012)发现企业在选择东道国时会优先考虑自然资源因素。Hymer(1960)通过研究对外投资行为,提出垄断优势理论,他认为国企的境外农业投资企业之所以能够与其他企业竞争,是因为所拥有的知识资产和企业规模这些垄断优势。Henisz和Delios(2002)以跨国投资的美国企业为研究对象,研究发现被投资国的政治风险与企业的国际市场进入模式显著相关。Peter等(2006)对企业投资中遭遇的政治、腐败及企业社会责任等问题进行研究,发现这些问题是导致政治与法律风险产生的根源。
三、影响因素研究
(一)政治风险。由于每个国家的政治情况的不同,中国企业对外投资是要面临风险的,发达国家和发展中国家的政治情况不一样。对于发展中国家而言,经济和社会发展都比较落后,但一些国家的资源非常丰富,一带一路沿线国家大部分是发展中国家,但这些国家的资源、市场都有利于我国的企业发展。一些发展中国家长期受战乱的影响、法律不健全、政策朝令夕改,本国企业都无法生存,更不用说外国企业了。对于发达国家而言,经济、法律都比较完善,但中国目前的农业技术发展还不够,在像美国这样要求科技创新的国家,中国企业很容易被挤出市场。有些国家发达国家,对本国保护主义极强,会设置进入障碍,使中国企业进入困难重重,严重阻碍了中国企业对外农业投资的进程。
(二)自然风险。农业与自然气象条件密切相关,近年来基础设施还相当脆弱,不论在国内还是国外世界各地自然灾害频发,在国外进行农业投资,有可能会遇到洪涝、干旱等常见的自然灾害。虽然自然灾害具有不确定性,但是一旦发生,往往破坏极大,给农业企业带来很大的损失。同时,火山、地震等自然灾害的发生,会导致土地减产,给农业企业带来损失,再加之,中国企业在国外的农业基础设施落后,农业企业在遭遇双重下,很难继续经营下去。
(三)农业人才少。中国企业中跨国人才不多,对于对外投资农业企业,不仅需要熟悉当地的文化、习俗,还需要大量的技术人才和管理人才。这些人才除了具备一般企业管理人员素质外,还应结合涉外企业的特点,掌握东道国语言和专业技术知识,熟悉东道国的环境与农业投资项目紧密相关的产业税收政策、市场前景等情况。从目前来看,我国对外农业投资企业经营者管理能力有限,企业缺乏从事境外经营的复合型专业人才,管理机制与运营模式与国际规范不相适应,我国农业企业在国外进行各种农业经济活动受到严重影响,以致我国农业一些对外投资项目经营陷入困难境地。
(四)社会责任意识差。一个企业能否持久的经营下去,与企业的社会责任意识是分不开的,企业的社会责任感应该与企业文化紧密联系在一起,部分企业社会责任感差,在利益驱使下,企业缺乏长期计划,只关注眼前利益,从而忽视了自己应该担当的那部分责任,比如中国企业在老挝投资时,绝大部分是橡胶种植,而大规模的橡胶种植面积会减少当地的生物多样性,因此,企业在考察时不能仅仅只关注与自身经营相关的条件,还要多参与到当地的慈善事业中去,自觉树立企业的形象。
(五)融资困难。中国对外农业投资的企业一般规模不大,融资困难是大多数企业的阻碍之一,中国企业对外农业投资起步晚,对国外经营情况了解的并不全面,国内的银行能提供的支持有限,并且,有的国家政策只适用于国企等大型企业,一些中小企业想要对外投资,各方面的条件不太支持。因此,真正能得到扶持的农业企业很少。
四、政策建议
(一)国家层面1、增强跨国企业实力。由于政策、实力等原因的限制,我国的对外农业投资的企业中具有竞争力的较少,部分企业急于扩大市场,在自身实力不允许的情况下,就对外投资。这些企业的特点都是规模不大、抵抗风险能力不强。要有计划的专门筛选一批境内企业,对他们进行培育,对于符合条件的给予重点支持,鼓励企业构建战略联盟,促使农业组织资源有效整合,壮大我国对外农业投资企业的竞争力。2、加大资金支持与保险体系。对于向境外投资的企业要放宽贷款条件,适当降低利率,授予授信额度。根据对外投资企业的特点,根据不同地区、不同企业制定不同业务品种,积极提供新的金融服务。农业企业也可以参照境外投资重点项目,享受境外投资专项贷款和优惠利率,使对外投资更加便利化,促进我国农业企业对外投资快速发展,针对农业企业对外直接投资的特点,进一步完善相关担保标准,改进完善担保形式,使涉外农业企业融资困难的问题得到有效解决。同时,因为目前,我国对外直接投资的保险业务还存在保险费高等这种问题,这势必会使企业的经营成本增加,产品失去竞争优势,这样,企业的经营风险增大,给企业今后的经营带来了更多的不确定性,因此,可以通过加大保费的方式,鼓励公司增加保险品种,减少风险。
(二)企业层面1、培养高素质人才和技术创新。企业需要的人才不仅仅只是在某一技术方面优秀,更重要的是他能综合各方面,找到提升企业的方法,比如,对外投资企业需要的人才就应该是能够深入了解东道国发展的人,怎样使企业更好的融入到当地,同时也重视技术的创新,参与国际竞争。鼓励企业在廷议东道国投资的相互合作,提高企业的竞争力,除此之外,要充分利用外交手段为中国农业对外投资合作服务,解决企业面临的切实问题,加强信息服务能力,在符合东道国规定的情况下,定期东道国的投资政策、环境政策等。2、加强环境保护,增加社会责任感。政府应当积极构建对农业资源有效保护、高效利用的政策和技术支撑体系,推动农业绿色发展。同时,加大所在东道国生态环境的保护,完善耕地保护补偿机制。在对农业资源充分、合理和高效利用的同时,政府还应积极鼓励有条件的企业进行对外农业投资,随着“一带一路”建设的推动,加大与沿线国家的合作力度,向世界农业资源丰富的国家和地区扩展,开发利用当地的农业资源。(通讯作者:熊凤山)
参考文献:
[1]贺豪雄.“一带一路”战略下中小企业如何走出去[J].商业研究,2016(2).
[2]张艳.“一带一路”战略下企业对外投资风险控制研究[J].财会通讯,2019(2).
[3]撖晓宇,赵霞.中国对东盟国家的农业投资特点与问题分析[J].世界农业,2018(8).
[4]吴亚玲,刘定柱,罗治情.农业对外投资的影响因素及政策建议[J].金融经济,2017(20).
作者:李晓 熊凤山 刘英津 高琳 单位:河北农业大学经济管理学院