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1.优势(STRENGTH)
①农业旅游资源和区位优势。海南是全国唯一的热带岛屿省份,拥有得天独厚的气候条件和地理条件,素有“天然温室,绿动天下”之美誉。海南的热带作物品种多样,特色明显;海南又是全国罕有的生态宝岛,是中国热带雨林、热带季雨林的原产地。海南农村生态环境优越,各种植物和动物千姿百态。乡村房前屋后有挺拔的椰树、婀娜多姿的槟榔树,山间奇花四季开放,典型生态老径、板根、寄生蕨类随处可见,还生活着包括世界仅存的海南黑长臂猿在内的几百种动物,是一座天然动植物宝库和动物博物馆。海南还是全国最大的海洋省,海岸线长达1528公里,沿海拥有天然港湾84处,沿岸海域渔业资源丰富。从青山绿水至碧波大海间的秀色,再回到博大精深的大片原始热带雨林,海南农林牧渔等各业的特色资源具有发展现代休闲农业旅游的巨大潜力。
②民族与文化积淀的优势。海南是少数民族黎族苗族聚集区,再加上脉连海内外的侨乡文化以及源远流长的黎族、苗族等少数民族的村落风情,如黎族苗族民歌、民舞、服饰、窗花剪纸、蜡染、纺织等黎苗传统文化,源流久远;经漫长的历史演变,以其顽强的生命力流传至今的有饮食、婚嫁、山地狩猎等生活习俗文化,经久不息;每逢“三月三”,黎族苗族同胞不约而同汇集在一起以歌咏怀,以舞共庆,以酒助兴,以传统体育助威,营造了快乐的节庆文化,风情万种。”贬官文化”是散落在海南乡间的一株奇葩,封建社会的”士大夫”来到海南,探求大山河流的秘密,并在山野的石崖石壁上留下了不少脍炙人口的绝句及诗词,如五指山的仕阶摩崖石刻群,湾岭金泡村的东坡石石刻,乘坡河石刻及吊罗山上的石碑,落笔洞的摩崖石刻等人文景观文化,历史厚重。
2.劣势(WEEK)
①缺乏科学合理规划开发。海南休闲观光农业仍然处于农民自发的小规模阶段,没有形成一个具有规模性的产业,政府对休闲农业旅游的发展也缺乏必要的指导,有的项目人工化、城市化明显,搞的”中国不象中国,农村不象农村”。农业休闲项目的发展同质化程度很高,由于科学技术、形象塑造、农业生产规模达不到档次,导致产品缺陷太多,缺乏特色。在众多的开发项目中没有整体规划,没有有意识、有步骤地保持农业休闲旅游区最佳自然生态。
②缺乏旅游地形象定位和品牌营销。海南现有的休闲农业旅游项目中,多数都未很好地进行形象定位和没有对自身特色做出品牌推广,一些地方在休闲农业开发建设上脱离了朴素、自然、协调的基本原则,贪大求洋,建筑物富丽堂皇,脱离农家特色,明显感觉到内容上对少数民族的历史与文化挖掘不够。没有设计出具有品牌魅力的形象来吸引游客,没有创造出让游客身心愉悦、口口相传、流连忘返的项目。
③规范化服务有待完善。从整体上看,海南的休闲多数为农家乐项目,海南省农家乐等涉农旅游项目管理不够规范,周边环境、服务质量有待改善和提高。有些服务人员文化素质不高、服务意识淡薄,服务水平总体欠佳,缺乏专业的管理人才。有的休闲农业旅游项目还人为地破坏了当地资源和环境。这些现象严重阻碍了海南的休闲农业旅游的发展。
3.机会(OPPORTUNITY)
①时逢现行政策倾斜和支持的机遇。海南省省长2006年就提出要把海南建设成为中国乡村休闲旅游的首选目的地,经过几年的努力,海南农业休闲旅游已逐级被人们所认识。2010年初海南国际旅游岛建设上升为国家战略,海南可发挥特区先行先试的优势。旅游岛建设需要有更多丰富多彩的旅游产品的支持和配合,休闲农业旅游符合这种需求,所以休闲农业旅游率先有机会争取到政策支持和资金投入。另外国家高度重视社会主义新农村建设,农业现代化与农业观光旅游相结合,农业休闲旅游可促进农业和旅游产业的良性互动,对于缓解农村社会经济环境落后,起到扶贫济困、促进农村和谐发展均有直接好处,具有不容忽视的社会发展功能。这也是现行政策倾斜和支持的。
②旅游消费的多元化需求。休闲农业旅游是顺应城市居民回归自然,崇尚生态的心理需求,由于现代城市生活的拥挤、紧张,城市居民更渴望绿色、恬静,渴望“采菊东篱下,悠然见南山”的怡然自得。日益上升的国力、日益提高的国人生活水平以及日益多元化和养生祈求的生活消费趋向又为休闲农业旅游培育了巨大的消费市场。海南的热带农业与独具特色的劳动技艺,也将成为海外游客的向往之处。中国热带科学院香料饮料研究所凭借自身的区位、生态、科研等优势开发的热带植物观光休闲景园———海南兴隆热带植物园,已经成为叫响大江南北的“休闲农业”经典之作。它的成功根基性元素在于:凭借海南本土独有、世界各地稀有的热带植物构成独一无二的热带生态景观;同时,利用自身科研力量开发了养生型香料的多个品种。使植物园的身价倍增,每年吸引近万名来自世界各地的游客。
4.威胁(THREATEN)
①来自省内同样项目的无序竞争。海南刚刚起步的休闲农业旅游项目多以旅游观光为主,大多数海南农业休闲旅游产品单一,毫无特色可言。海南有些地方农业休闲旅游项目一哄而起,恶性竞争,又一哄而散,资源浪费、环境破坏的不良现象总有发生,如果不打破地方保护壁垒和行政区划界限,各地方以邻为壑,不能统一规划协调发展,必将有碍休闲农业旅游的顺利发展。
②来自国内同行及市场的挑战。休闲农业旅游作为新兴产业,各地对其发展普遍看好,旅游开发的热情高涨,这就导致了旅游业竞争加剧。海南对休闲农业旅游宣传力度不够,而旅游产品又大多为观光型产品,游客来三、四天游遍海南,主要是体验阳光、空气、大海、沙滩,真正住下来感受休闲观光农业的游客较少。就是休闲农业旅游把游客留了下来,让游客满意而归的不多见。而国内已有许多比较成熟的休闲农业旅游地,无论项目参与性和娱乐性还是项目的文化性与科技性,都牢牢地吸引休闲农业旅游的游客。他们是海南休闲农业旅游强有力的竞争对手。
③来自其他方面的挑战。一是来者环保的挑战。海南有些休闲农业旅游地只顾眼前利益,没有很好地处理环境保护与经济发展的关系,造成污染严重和植被破坏,不能做到环境质量与可持续发展并举,极大地破坏海南休闲农业旅游目的地形象。二是来自人才需求的挑战。有些休闲农业旅游地不注重人才的引进和培养,人力资源储备较少,人才队伍薄弱,尤其是专业的管理人才较缺乏。三是来自管理方面的挑战。有些休闲农业旅游地难摆脱传统农业习惯的影响,管理非常粗放,管理制度和其执行力不能满足现代旅游业发展的要求。
二、提高海南休闲农业旅游地生命力的对策与建议
1.旅游点独具特色
休闲农业旅游地的生命力在于:以现代农业为基础,以农村景观、农耕文化、民族文化为特色,结合当地特色农业、农村民间民俗、地形地貌和传统乡土风情而开展的集生产开发、生态保护、科技展示、休闲度假为一体。用以吸引游客前来观赏、游览、品尝、休闲、体验、购物,了解农村、体验农业生产和农民生活的活动。海南已初步建成了一批具有一定规模的休闲农业旅游项目,如中国热带农业科学院香料饮料研究所创建的兴隆热带植物园、位于三亚市天涯镇南天生态大观园、台商林保森投资兴建的海南观光农业“伊甸园”以及海口市秀英区内的农业观光园等较为大型的农业旅游项目。海南各区域还应立足自身的优势,着重发展独具特色的“休闲农业旅游”:
①在中部市县山地、湖泊区域建立低密度休养度假山庄。如位于松涛水库上游的白沙黎族自治县,利用10万亩的竹子经济生态林,可依山傍水而建造经营性山庄别墅,依托连绵逶迤山岚建设狩猎场,打造空廓恬静、层林尽染恰似世外桃源的人居意境。
②在热带雨林地区建设风情小镇。五指山地区多为黎族苗族聚居区以及农垦系统热带作物生产基地,可分别发展以黎族苗族风情为基调的土著居民传统农业小镇小镇和以军垦文化为主线的农垦文化小镇。
③在全省中心城镇周边建设若干个具有区域辐射功能、以现代科技装备兼有农业科普推广、观赏休闲消费性质的现代农业展示园地;依托槟榔、荔枝、龙眼、胡椒、菠萝、瓜菜等热带农作物构成的生态环境,建设农家庭院经济观赏园、绿色农产品种植观赏园;在淡海水养殖区域,利用养殖水面和岸边建设观赏、垂钓景点;建立以海南特色的生态观赏景区。
2.旅游产品新颖独特
海南省旅游产品多以观光型为主,体验型产品相对较匮乏,但游客更喜欢选择参与性和娱乐性强的旅游项目,而体验型休闲观光农业的发展恰恰能弥补这一不足。我们从体验型出发,拟设计以下产品:
①围绕海口市和三亚市中心城区发展城郊型、观赏型、娱乐型、科普型休闲农业,以钓鱼、休闲、观光等体验型为特色;围绕万泉河、南渡江以及海湾港口等水系发展农渔风光、渔事劳作等“渔家乐”休闲项目;围绕尖峰岭、霸王岭、五指山等山地自然景观发展亲山型、探险型、度假型休闲农业。
②围绕香蕉、槟榔、芒果等特色农业产业和现代农业科技园、围绕生态文明村建设发展观光休闲、农耕体验、休闲疗养,围绕黎村苗寨发展民俗休闲农业,以农耕文明和民族风情为依托,形成以原生态、民俗风情、农耕文化为主的休闲农业。
3.着力解决几个关键问题
①政府引导,整体规划。海南在发展休闲农业时,要积极引导各地将休闲农业纳入新农村建设的统一规划,纳入国际旅游岛建设总体规划;以一元化行政领导为核心,以经济法律为两翼,整合资源,确保投资主题明确,制定发展休闲农业的配套政策。
②投资和经营主体多元化。海南发展休闲农业旅游可以依法吸收外来资本、采取地方龙头企业以及农民所经营土地入股与农村集体经济相结合的方式进行投资。要采用现代企业管理方式结合本地本行业的特点来经营休闲农业旅游。
③休闲旅游模式亟待创新。海南休闲农业旅游要有亮点的话,就要走一条适合自己的特色发展之路,不仅在产品创新,更应在规划、经营、管理、融资、营销创新等方面进行探索。