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人类社会在经历了工业化时代、信息化时代之后,随着当今世界气候问题日益严重,资源环境与经济发展的矛盾日益突出,全球化的“低碳革命”正在兴起,人类也将因此进入低碳经济时代,即以“低能耗、低污染、低排放”为基础的新时期。低碳经济是以低碳排放、低消耗、低污染为主要特征的集低碳发展、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称,这是人们从高能耗、高物耗、高排放的生存模式转向可持续发展模式的最重要路径。低碳经济是人类可持续发展的进一步延伸,也是未来旅游业发展方式的新选择,低碳经济已经成为未来旅游业发展方式变革的重要背景和机遇。
河南历史悠久,文化和自然资源都很丰富,同时,河南又是一个农业大省,发展农业旅游有着得天独厚的优势。农业旅游是把农业与旅游业结合在一起,利用农业景观和农村空间吸引游客前来观赏、游览、品尝、休闲、体验、购物的一种新型农业经营形态,即以农、林、牧、副、渔等广泛的农业资源为基础开发旅游产品,并为游客提供特色服务的旅游业的统称,也称观光农业、旅游农业、乡村旅游等。目前,农业旅游作为旅游业的一支生力军,与现代农业生产方式、优美的自然环境、多姿多彩的民俗风情、新型的生态环境以及其他社会文化景观融合在一起,成为旅游业和农业的一个新亮点,而且正好契合了低碳经济的发展理念。
一、河南农业旅游开发中存在的问题
(一)农业旅游注重经济效益,欠缺环境保护意识人们常常认为旅游业是“无烟工业”,人们只是观光游览,并不产生污染,但却忽视了旅游资源的脆弱性,而且,有些旅游资源一旦破环就很难恢复原貌。河南省近年也开始注重发展农业旅游,促进了旅游业的发展,使旅游业总体收入逐年提高。但在开发过程中过于重视经济效益,而忽略了环境效益。旅游开发欠缺长期规划,盲目性较大,导致许多可以促进循环经济发展的配套设施欠缺,生态破坏严重。
(二)农业旅游经营观念滞后,市场认知不足农业旅游在我国兴起时间比较晚,有很多旅游者还不甚了解,市场认知度也不高,在旅游市场上还没有完全被大众接受。这种状况很大程度上制约了商家经营发展农业旅游的积极性,现在在河南旅游市场上,有影响、知名度高并且规模大的农业旅游项目还不多,大部分农业旅游区都处在等客上门的状态。
(三)农业旅游服务设施落后,经营管理粗放服务质量是旅游产品的一项重要内容,而农业旅游资源所处的地域多为经济、教育欠发达的地区,农业旅游的管理人员和一线服务人员综合素质较低,接待水平不高。同时,经营管理粗放的各类农业旅游景区景点在河南省还比较多,甚至有些地方还有一些违背道德甚至违法的现象,如,强行向旅游者兜售旅游产品和欺骗、宰客的现象。此外,农业旅游资源很多都处在经济欠发达的地区,本来这些地区的可进入性就差,旅游区公路、车站建设滞后,再加上接待设施标准不高,卫生状况不理想,基础公共设施落后,如,住宿、餐饮、休闲、娱乐设施条件差,安全、卫生状况不好,水、电、邮、医疗等设施简陋,这些都降低了农业旅游对游客的吸引力。
(四)政府支持政策不全面,农业、旅游等部门沟通不畅目前,农业旅游的发展项目还更多地处于自发的状态,政府的指导和相关支持政策还不全面,造成农业旅游项目开发比较盲目。此外,由于我国传统管理体制的制约,使得农业旅游资源开发与规划在实施中涉及到很多部门,如农业、旅游、林业、环保、水利、文物、城建、文化等部门,这些部门沟通不畅,经常会影响到农业旅游项目的进展,甚至因为各部门利益的关系产生纷争,严重制约农业旅游的发展。另外,由于我国农业旅游发展较晚,相关的法律法规、政策还没能及时出台,这也是各地区农业旅游开发缺乏规划、盲目上马、无序竞争的主要原因。
二、低碳时代河南农业旅游的机遇和优势
(一)河南农业旅游发展的机遇
2011年,“中原经济区”最终写入河南省“十二五”规划,成为河南省未来5年的奋斗目标,而且在今年“两会”上,国务院出台《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,“中原经济区”正式被写入《国家“十二五”规划纲要》,由此上升为国家战略。
(二)河南发展农业旅游的优势
1、拥有丰富的农业旅游资源。河南是农业大省,农林牧副渔业并进发展,农业土特产品种类繁多,规模化农业、特色农业分布广泛,因而具有发展农业旅游的良好条件。如,信阳毛尖茶生产地、鄢陵的花木基地、三门峡苹果基地、信阳水库的渔业等。目前,河南农业旅游已扩大到农业较发达、特色较突出的广大农村地区,整个河南地区在旅游方面正在涌现越来越多的新景点。
2、区位优越,交通便捷。河南地处中原,具有“天下之中”的区位优势,河南自古以来就是我国南来北往、东去西行的必经之地,交通运输非常发达。从旅游发展区位来看,河南省旅游景区的可进入性极强,目前全省共有郑州新郑国际机场、洛阳机场和南阳机场3个民用机场。高速公路通车里程全国第一,国家铁路干线京广、陇海、京九以及宁西、焦枝、焦新等支线在境内交汇,再加上高速铁路十字架的形成,使河南成为我国重要的交通十字枢纽,同时,河南农业旅游的吸引力也会进一步增强。
3、人口众多,市场广阔。据河南省有关部门测算,未来10年间,通过加快推进城镇化进程,河南作为中国第一人口大省将有三千多万农村人口进入城镇,届时可拉动消费需求4万多亿。农业旅游兼具农业和旅游业的属性,它可吸引那些不熟悉农业的城市居民,而且也可为广大农村居民提供学习先进经验、技术的场所,因此有着广阔的客源市场。尤其进入21世纪以来,由于人们生活水平不断提高,以及人们对高层面精神生活的追求,促使旅游不断向多元化、多领域发展。回归大自然、欣赏田园风光、参观参与农业活动的农业旅游正成为新的旅游时尚,因此,农业旅游以其独特魅力成为旅游业的一个重要发展方向,具有广阔的前景和强大的生命力。
三、河南发展农业旅游的建议
农业旅游是一种新兴的旅游体验形式,它不仅融合了农业生产,而且融合了旅游观光、参与体验、美食品尝、购物、娱乐、度假休闲等多种旅游方式。针对河南省农业旅游目前存在的问题,笔者对河南省农业旅游的发展提出以下建议。
(一)保护生态环境,倡导低碳消费
河南人口众多,环境承载量大,农业是河南的立省之本,而农业发展的根本就是要有良好的生态环境,保护生态环境是发展农业与旅游的一个非常好的结合点。在实施农业低碳化中主要强调植树造林、节水农业、有机农业等方面,而这些方面正是现代化农业的发展方向。那么,可以在农业旅游园区中,展示低碳农业的魅力以及对游客加以正确的教育和引导,购买无污染、健康的绿色产品,倡导低碳消费,杜绝浪费,减少“白色污染”,引导游客积极参与低碳活动,认养菜地、果园,植树种草,体验亲自动手的快乐,由此使经济效益、社会效益、生态环境效益良好地结合起来。
(二)提升农业旅游层次,加强基础设施建设,完善旅游接待环境
农业旅游要提升层次,就不能简单停留在看花、采果、吃农家饭这样的传统低层次产品上。发展农业旅游要充分突出本地区农业的地域特色,并且要积极创新,开发出新的农业旅游项目,让游客能够亲自动手参与操作,如,亲手种菜、摘菜、捕鱼等等,以使游客能拥有一种新的旅游体验方式,吸引更多的游客参与到农业旅游当中来,借旅游产业的平台推广和做大做强农业产业。此外,还要提高农业旅游的科技含量,加大科技在农业旅游项目上的应用,为游客展现现代化、集约化的农业生产方式。同时,为配合农业旅游的发展,还要加强基础设施建设,提高旅游接待水平,完善旅游接待环境,丰富农业旅游产品的内容,尽可能多地展现粮、果、蔬、畜、渔、草、花等农业资源,用丰富的产品组合吸引游客,以此改变游客对农村“脏、乱、差”和生活不便利的固有印象,从而延长其停留时间,提高其消费水平。
(三)加强政府引导,加大政策支持
我省有发展农业旅游条件的地方,政府应该把发展农业旅游作为改善农村产业结构、提高农民生活水平、改变农村面貌的事来抓,加强政府引导,做好统筹规划工作,给重点农业项目以政策和资金支持或税收减免,为本地农业旅游的发展创造良好的环境氛围。同时,积极鼓励建立农业旅游行业协会,促进农业旅游的规范化经营与管理。比如,深圳的世界农业博览园、上海孙桥的现代农业开发区、郑州市丰乐葵园等。这些旅游项目变传统农业为休闲农业,变农业区域为旅游区域,通过市场推广,增加农业生产的艺术性,增加农业的休闲性,使旅游者得到新奇别致的精神和物质享受的同时又促进了农业的发展。
(四)结语
农业旅游是当今旅游发展方向之一,具有强大的生机和广阔的前景。发展农业旅游不仅有利于农业结构的优化调整,而且提高农产品的附加值也有利于带动服务业发展,推动经济技术的合作与交流,引进资金、技术、人才,带动餐饮、旅馆、交通运输业、旅游产品加工业、房地产业的发展,从而促进农业实现量的增长与质的飞跃。在生态环境恶化、需要发展低碳经济的背景下,河南农业旅游的发展有着难得的机遇和优势,农业旅游作为新的经济增长点,在扩大内需、调整经济结构方面发挥着重要作用,具有广阔的市场前景和发展空间,我们应该把握机会,以现有优势条件,加大投入,开发出更多更好的农业旅游项目,实现低碳农业与旅游业的协调发展,争取创出在全国叫得响的农业旅游品牌。