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在党的群众路线教育实践活动取得显著成效的基础上,党中央提出开展“三严三实”专题教育,这既是进一步加强全党思想、作风建设的重要举措,同时,对在新形势下加强农业科技队伍与作风建设,促进农业科技创新,支撑我国现代农业建设也有着非常重要的现实指导意义。习提出的“三严三实”,概括起来就是如何做人、如何做事。做人、做事说起来简单,做起来不容易,需要一生的修炼。作为具体从事农业科研与管理工作的同志如何做到“三严三实”,需要我们深入思考、真正领会,并在日常的工作和生活中切实践行。
1严以修身,做一个有理想、有修养、有追求的农科人
古人曰:修身、齐家、治国、平天下。修身应该是做人做事的基础。一个人无论他从事什么职业,首先是一个公民,也就是一个社会人。如何做一个好人,我们的祖先讲了五个字:仁、义、礼、智、信。所谓仁,就是仁慈有爱心;所谓义,就是有正义感,不搞歪门邪道;所谓礼,就是有礼节,守规矩;所谓智,就是要聪明,有知识;所谓信,就是讲诚信,守信用。而在当前,我们党倡导社会主义核心价值观,在个人的层次也有八个字:爱国、敬业、诚信、友善,这是在新时期对中华民族优良传统的继承与发展。一个人如果做到了这五个字加八个字就是好人。在此基础上,作为农业科技工作者,要牢固树立服务“三农”、献身科学的理想信念。中国是一个农业大国,“三农”问题始终是全党工作的重中之重,而解决“三农”问题的关键在于科学技术进步。我们的使命十分光荣,又十分艰巨。作为一个农科人,要有强烈的事业心、责任感,将发展中国的农业科技事业,加快实现农业现代化作为毕生的追求。当我们精心培育的优良品种在希望的田野开花结果,一批又一批先进技术给农民带来增产增收的喜悦时,当我们攻克一个又一个科学技术难关引领世界农业科技发展潮流时,我们能够从中获得最大的快乐与满足,就是一个无愧于祖国和人民的期望,无愧于这个伟大时代的农科人。在农业科技工作者中,相当一部分还是共产党员和领导干部。作为一个党员干部,还要有更高的标准要求。就是要牢固树立共产主义的远大理想信念,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持走中国特色社会主义道路,不断加强学习,加强党性修养,提升道德境界。按照在《纪念白求恩》中讲的,做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。
2严以用权,严以律己,做遵纪守法、廉洁自律的模范
2.1严以用权严以用权,就是要树立正确的权力观,坚持权为民所用,利为民所谋,按规则、按制度用权。任何时候都不搞特权、不谋私利,自觉接受权力监督。在这里,要破除一个认识上的误区,一些同志认为,科研单位干的都是求人的事,没有什么权力,权力都在政府部门。事实并非如此。在一个科研单位内部,从管理角度看,涉及人、财、物等方面的权力资源并不少,如干部职工职务、职称的晋升,科研经费的分配,基建项目的招投标等都涉及如何正确行使权力的问题。相对于政府机关只是权力大小轻重的问题。即使对于一个具体的科研人员,同样有如何支配研究经费的权力问题。因此,无论是管理工作者还是普通科研人员,第一,要牢固树立严以用权的意识。要明白我们手中的权力都是组织和人民赋予的,不是我们个人的资产,必须用来推动农业科技事业,服务于国家和人民群众利益。第二,要严格按制度用权。客观地讲,科研单位过去在规章制度的制定与执行方面相对薄弱,近年来虽有所加强,但还有较大的提高空间。一方面,要认真学习和理解党和国家的各种法律法规和制度,并结合科研单位的实际制定具体的实施细则,做到有章可循。另一方面,要坚决维护规章制度的严肃性,切实按制度办事,做到有章必循。要认真贯彻民主集中制的原则,凡是涉及单位发展、组织人事、重大项目和财经纪律等方面的重要事项,必须充分调研、集体讨论、民主决策、科学决策,防止领导个人专权独断。第三,要加大对权力使用的监督力度,包括组织监督、群众监督和舆论监督。对不按制度用权、滥用权力,甚至以权谋私的行为,必须严肃查处。
2.2严以律己严以律己,就是要带头遵守党纪国法。作为一个科技管理工作者,一个党员领导干部,要行使好管理职能,带领单位、团队健康发展,也就是要“律人”,首先要做到“律己”。在市场经济的环境下,各种诱惑无处不在。一个党员领导干部如果心中对党纪国法没有敬畏之心,没有规矩意识,放松自我约束,经不住诱惑,就会在“糖衣炮弹”面前败下阵来,一失足成千古恨。科教系统虽然不像有的部门那样强势,但也不是世外桃源。近些年来,国家加大了对农业科技的投入,无论是管理部门,还是一线科技人员,或多或少手中都掌握着一定的资源,如果把握不好,同样会出事。事实上,科教系统出现的贪腐问题也不少。甚至一些学术上颇有成就的专家学者和曾经为单位发展作出了重要贡献的院所领导干部,由于理想信念动摇,放松自我约束,通过非法手段将巨额科研经费和单位资产据为己有,走上了犯罪道路,教训非常惨痛。1)知律、敬律。作为一个农业科技工作者,要认真学习党和国家各项方针政策、法律法规,要知道应该干什么,更要知道不能干什么。要对党纪国法常存敬畏之心,时刻坚守做人做事的底线,严格用法规纪律约束自己的一言一行。2)自律。一般来说,违纪违法问题多出现在内部控制机制的薄弱之处,特别是第三方缺失独自一处而又面临财惑的情况下,而这种情况也最考验一个人的道德品质与法律意识。古人讲要“慎独”。例如,农业科研人员到基层农村做试验时难免有一些无法取得正规发票而只能用白条报销的情况,这就需要我们本着信守原则、实事求是的精神,尽量完善相关资料,保证支出的真实性与合理性,而不能借机贪小利而失大节。当然,单位审核时也要在综合判断的基础上,实事求是地予以解决,不能机械地拒绝。另外,在仪器设备采购、施工招标等过程中,可能有人为了私利来向相关管理人员送礼,而且往往会说,只有你知我知,没关系,别担心。面对这种情况,首先要从人性和党性角度坚决抵制,守住法纪与道德底线,同时也不能存侥幸心理。常言道,若要人不知,除非己莫为。手莫伸,伸手必被捉,只是时间早晚的问题。3)护律。国家的法律法规需要每一个人去遵守,清正廉洁的工作生活环境需要每一个成员共同去维护。有的同志在谈论社会上的不良现象,如公款请客送礼、拉关系走后门时,慷慨激昂,痛心疾首,但当自己遇上此类情况时却往往不能旗帜鲜明地予以抵制,甚至可能抱“随大流”的心态,这种现象在中央八项规定出台之前还比较普遍。还有的同志认为,只要自己不贪,但为了单位的利益,如在争取资金、项目,评定成果时,向权力部门领导或外单位专家给点好处没什么。虽然表面上自己没拿好处,但通过单位给自己创造业绩,本质上还是私心作怪。己所不欲,勿施于人。不能为了单位小团体的利益将别人拉下水,更不能去污染整个社会环境。因此,每一位同志在努力做到自律的基础上,对身边的不良现象,该提醒的要提醒,该抵制的要抵制,不能听之任之,更不能同流合污。
3谋事实、创业实,为农业科技事业发展作出实实在在的贡献
所谓谋事要实,创业要实,都是讲的做事。常言道:空谈误国,实干兴邦。要坚持我党实事求是的根本思想路线。中国共产党90多年的历史反复证明,无论是政治、军事还是经济、文化,什么时候坚持了实事求是,我党的事业就发展、就胜利,什么时候背离了实事求是,就受挫折、就失败。农业科技工作同样如此。
3.1谋事实谋事实,从科技管理角度来说,无论是制定促进科技创新的方针政策,构建科技创新体制机制,还是配置科研资源,制订科技发展规划计划,对科技工作和科技人员考核评价等,都必须坚持实事求是的原则。通过深入调查研究,真实掌握农业科研工作的基本特点与运行规律,掌握农业农村经济发展的状况和对科学技术的客观需求,掌握农业科技体系运行的基本情况与存在的问题,并参考借鉴国际上先进国家农业科技管理的成功经验,在此基础上做出正确的决策。就是要查实情,出实招,求实效。而不能脱离实际、脱离群众,凭主观想象甚至凭个人喜好而定政策、做决策。前些年,由于思想路线上出现了偏差,在科技战线确实也有一些政策措施的草率出台,没有从客观实际和科学发展的客观规律出发,从而对科技工作造成不应有的损失。例如,在上一次农业科研机构改革中,忽视了农业科研的公益性特征,也缺乏对农业科研单位的深入调查研究,就主观决定将1/3的研究所转制为企业,严重影响了这些单位的生存发展和相关产业的科技进步。应该认真总结经验教训,并通过这次事业单位分类改革予以统筹解决。谋事要实,对具体的科技人员来说,首先在科研课题的选择和研究目标的确定上要实。必须始终把解决“三农”发展中的科技问题作为我们研究的重点;必须以应用研究为主体,合理布局基础研究、应用研究和成果转化的层次结构。农业科研的选题,绝不是关在办公室,坐在电脑前,上上网,查查资料就能搞定的,必须深入田间地头、牛棚鸡舍,了解生产一线存在的科技问题和农民的愿望,在此基础上提出课题,明确目标,经过反复研究,最终拿出技术方案与硬件成果,再回到生产实践中去解决问题,实现农业增产增效、农民增收。在实的基础上,还要注重高、新、特。所谓高,就是起点要高,特别是作为国家队,必须要站在全局的角度去发现问题、研究问题和解决问题。所谓新,就是要有新思路、新方法,不搞低水平重复。特别是要紧密跟踪世界农业科技领域新动向,勇于学习和运用相关学科领域的新理论、新技术、新方法,实现农业科技的新突破。所谓特,就是要有特色。一个科研单位,一个科研人员,要抓住关键的科学技术问题,结合自身的优势特点,集中各种资源开展研究,力求做深、做透、做精,不可贪大求全,面面俱到。从某种意义上说,特色也就是优势。近些年,科研单位在引进人才、评定职称、单位和个人的考核评价等方面出现片面追求论文数量和影响因子的倾向,其结果是看起来论文不少,但真正能解决生产中实际问题的成果不多,特别是具有原创性、有重大突破的成果更少。学风浮躁,甚至弄虚作假的现象越来越普遍。虽然表面上体现在一些科研人员身上,但根子还是在政策导向上出了问题,实事求是的根本思想路线没有得到很好的贯彻。
3.2创业实创业要实,关键在于做事的过程要实。就管理工作而言,就要围绕加快农业科技创新这个总目标,出实招,求实效。从20世纪90年代后期开始,管理工作越来越复杂。会议、文件和报表越来越多,各种考核评估越来越多,美其名曰要加强管理,但大多数是在讲形式、走程序,没有多少实际效果。管理人员的确都很忙,经常加班加点,非常辛苦。但主要忙在开会、写材料、看材料,而基本没有时间真正深入科研一线,掌握科研工作的进展情况,了解基层科技人员的真实想法和需求。这里有两个认识方面的问题,一是不重视科研工作的基本特点与规律,特别是其探索性、创造性、风险性,把科研工作混同于一般的产品生产,把科研人员当农民工来管理。二是对基层一线的科研人员,管理人员不放心,总想通过各种越来越烦琐的报表、越来越频繁的检查评比来督促他们,总怕他们偷懒或者乱来。当然,涉及财经制度管理方面是另一回事。科研管理工作有两点很重要,一是为科研人员提供尽可能充分的资源条件,二是为他们创造有利于创新的外部环境。我们应该在这些方面多办实事,求实效。要进一步清除官僚主义、形式主义的管理模式,将管理寓于服务之中,让科研人员把主要精力放在如何创新上。科研人员应该整天围着实验室、试验地转,而不是围着管理部门转。只有管理工作实了,在一线的科研人员的工作才会更实,才能出实实在在的科研成果。创业要实,对科研人员来说,就是科研工作的过程要实。农业科研工作的过程非常复杂甚至漫长,既是脑力劳动,也是体力劳动。一旦科研的选题确定、目标确定,就要从试验地到实验室,再到试验地,如此往复,一个一个环节扎扎实实地做。而且,还要设置重复,进行比对分析,得到初步结果后还要到生产上去验证、完善,最终形成科研成果。所以,搞农业科研,既要有严谨的科学态度,高度的事业心、责任感,还要有愚公移山的精神,耐得住寂寞,经得住挫折,沉下心来做事,克服学术上的浮躁。只有科研工作的过程实了,才能产出经得起实践检验、具有真实科学价值的成果,才能真正为我国农业农村经济发展和农民增收致富插上科技的翅膀。
3.3做人实“三严三实”的最后一句是做人要实。做人要实应该是对一个人最本质的要求。我们常常在评价一个人时说,这是一个老实人!话可能很平常,但含义很深,能真正符合这样一个评价非常不易。如果我们做到了严以修身,严以用权,严以律己,又能做到谋事实、创业实,总体上就做到了做人实,就是一个老实人。当前,我国农业现代化建设正进入大力转方式、调结构,依靠科技创新驱动实现可持续集约发展的新阶段,加快农业科技创新和科技成果转化,支撑现代农业发展是每一个农科人肩负的神圣使命。做老实人既是每一个农科人自身的追求,更是这个伟大时代的现实要求和殷切期盼。作为一个农业科技工作者,要努力践行“三严三实”的要求,胸怀崇高理想信念,不断提升自身能力与修养,忠于党,忠于祖国,忠于人民,在平凡的工作岗位上,脚踏实地,尽心尽力,为我国农业科技事业的发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出实实在在的贡献。
作者:雷茂良 单位:中国农业科学院