农业教育体制创新分析范文

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引言创新创业教育作为知识经济时代的一种教育观念和教育形式，已成为国内外教育界高度关注和深入探讨的热点问题。近十年来，随着我国经济社会和高等教育形势的深刻变化，党中央相继提出了建设创新型国家、建设社会主义新农村、大力发展现代农业等一系列战略目标和任务，这为农业高校的发展带来了前所未有的机遇，也对人才培养提出了更高的要求[1]。面对新形势、新要求，许多高校在开展创新创业教育方面进行了探索，积累了许多经验，但仍有完善的空间，主要表现在：高校教育教学改革滞后于形势发展的需要，教育教学进一步改革面临着观念性、资源性、制度性障碍[2]；创新创业教育未真正融入人才培养体系，传统的人才培养模式与经济发展和社会进步不相适应；忽视学生主体性和多样化的要求，在专业设置、课程设置、教学内容和实践教学等方面，缺乏与创新创业教育相配套的系统研究；管理中行政化色彩仍然较浓，行政推动多，师生主动参与少，创新创业活动多流于表面形式[3]。针对教育教学中存在的这些问题，笔者结合河南农业大学近十年来的实践，对构建具有农业高校特色的创新创业教育体系进行了探讨，以期与同行交流，达到抛砖引玉之效。

一、创新创业教育体系的建设思路

（一）创新创业教育内涵及模式创新创业教育不仅是教育形式和教育内容的改革，而且还是高等教育人才培养模式功能的重新定位，是带有全局性、结构性的教育创新。创新创业教育内涵丰富，与素质教育、通识教育、专业教育有着内在的联系。创新教育是以培养学生创新精神为主，对人的发展的总体把握，更侧重于创新思维的开发；创业教育更注重如何实现人的自我价值，以提升实践能力和创业能力为主，创业的成败取决于创新的意识和能力。创新教育与创业教育价值取向是一致的，都是要培养具有创新精神、实践能力和创业精神的人，这一复合词更便于准确表达高等教育人才培养的特征。2011年教育部副部长陈希在推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作视频会议上指出：创新创业教育是适应经济社会发展和高等教育自身发展需要形成的教育理念和实践，是把创新创业教育理念融入人才培养全过程的一种模式[4]。这是对创新创业教育内涵的全新阐述。基于整体的、动态的视域，农业高校创新创业教育模式具有纵横维度“十字”型特征[5]。从纵向维度看，创新创业教育应从新生入学开始到毕业，在不同阶段制定相应的目标，选择恰当的培养方式和途径，进行全程性教育。根据年级、专业的不同确立相应的创新创业教育内容、目标与方法，对学生进行创新创业教育过程的细分培养，增强可操作性。从横向维度看，创新创业教育则应结合学校、家庭、社会，以社会实践活动为主要载体进行系统教育，建立起一种学校与社会之间双向参与、相互促进的体制和机制。因此，创新创业教育的内容包括创新创业知识、技能、品质等；教育形式上需要各种知识的整合，不仅通过课堂传授知识与能力，还需要学校与社会、家庭等方面的积极配合，营造创新人才成长的文化环境，形成系统的多样化的高素质人才培养体系。

（二）创新创业教育体系的框架笔者结合河南农业大学的实践，从教育理念、构建要素和运作体系三个方面对创新创业教育体系基本框架建设的构思与途径进行了探索，提出了“一体双翼，两段双强，四分双需”的创新创业教育培养模式。一体双翼，即以人才培养方案（专业教学计划）为主线，围绕第一课堂这一主体，以教育教学改革为动力，加强教师队伍建设，推进课程体系、教学模式、教学内容和方法等一系列的改革；强化创新教育和创业教育的“双翼”，拓展创新创业教育的通道，把本科生课外创新创业教育活动纳入日常教学管理之中，促进教学与科研结合、产学研结合、实习与创业就业结合。两段双强，即依据教学规律，根据专业教学特点，科学调整低年级和高年级“两段”时空，确立相适应的教学内容和方法，强化学生综合素质培养和基本理论学习，强化学生动手能力和综合知识运用能力训练。四分双需，即在三年级下学期或四年级，为学生提供自主选择的多样化课程模块，完善辅修专业、双学位、转专业、推免生、顶岗实习等弹性制度，以及选拔学生进入“村官”专业或“创业学院”等，对学生进行细分培养，以满足学生自身发展的需要，满足社会对多样化高素质人才的需求。同时，着力创新创业教育的支撑体系、管理体制和运行机制建设，为创新创业教育的人才培养模式实施提供必要的物质支撑和制度保障。

二、创新创业教育体系建设的内容

（一）不断完善人才培养方案人才培养方案是一所学校的教育思想和理念的集中体现。农业高校应以不断完善人才培养方案为抓手，根据现代农业发展对培养人才的要求，坚持理论教育和实践训练并举，通识教育和专业教育并举，创新精神和创新能力培养并举的原则，以受教育者为中心和以社会需要为指向，不断完善人才培养方案。主要思路应根据现代化农业发展需要，适时调整专业结构，加强特色专业、优势学科建设；调整教学计划内总学时，优化课程设置，增加教师和学生自主支配时间；加强实践环节，拓展科研训练、科技创新和创业活动的空间，将课外科研训练、科技创新活动等纳入常态化管理。同时，应完善与人才培养模式相配套的教学运行机制、制度和措施，为人才培养方案的实施提供保障。以河南农业大学为例，该校从1999年始先后五次对人才培养方案进行了修订，根据社会对人才培养规格的要求，确立了“厚基础、宽口径、精理论、高素质、强能力”的人才培养目标，建立了“分段培养、模块组合、打通基础、因材施教、理实并重、三点支撑、四分双需”的人才培养模式[6]3。新方案的实施，进一步凸显了该校创新创业教育的人才培养特色。在2008年教育部本科教学水平评估中，“完善创新创业教育体系，培养现代农业创新创业人才”作为学校的特色项目得到教育部专家的肯定。

（二）持续推进教育教学改革教育教学改革实质上是各种教育理念不断融合的过程。纵观高等教育的发展历程，教育思想观念的转变是推进教育教学改革的源动力。以河南农业大学为例，该校的主要做法：一是以大讨论推进教学不断改革。2002年以来，学校坚持每年举行专题研讨会，围绕教育教学重大问题深入研讨，提高思想观念和认识，确立了培养适应现代农业发展要求的创新创业人才培养目标，以及不同时期的改革重点。二是优化课程设置，建立“三同二优”的课程体系[7]。公共课改革针对以往偏重于课堂讲授的弊端，将教学过程分为讲授、自学、讨论、社会调查等环节，采用了观看录像和撰写报告的形式，并增设通识教育类课程。专业课改革以核心课程为切入点，每一个专业均明确了10门左右的核心课程，并明确了课程学时和课程建设标准，进一步突出了专业教育特色。选修课按照创新教育、创业教育和综合素质三类进行模块化设置，以适应学生个性化发展需求。三是以教师队伍建设为核心,先后建设了24个校级教学团队，培育了56名省校级教学名师；开展了青年教师讲课大赛、教学观摩等系列活动，系以及教研室的教研活动实现制度化，有力地提升了教师队伍的整体素质和教学水平。四是以省校级教研立项课题为载体，对教育教学改革的重大问题立项研究。“十一五”期间，省级、校级立项教研课题达百余项。

（三）加强实践环节的创新教育实效培养学生的创新精神和实践能力是实施创新创业教育的重点。针对农业高校在实践教学方面普遍存在的薄弱环节，河南农业大学从1999年开始，围绕实验教学、实习教学、生产劳动和社会实践，构建起了四个环节为一体的“四元结构”实践教学体系，实践教学环节逐步得到加强。主要做法如下：一是从修订实践教学大纲切入，整合优化实验项目，吸收学科新知识、新内容；注重课程间有机衔接和新方法、新手段的引入，增加基础训练性、综合设计性和研究性实验项目；规范实习实训环节，强化教学与科研和农业生产实践结合；实施实验室全面开放制度，给学生科研训练创新活动提供必要的条件[6]3-4。二是加强毕业论文环节，对论文选题、指导教师、毕业实习、答辩与成绩评定提出明确要求，规范毕业论文工作的流程及过程指导，开展优秀论文和指导教师评选等。三是将第二课堂创新创业活动制度化，以“大学生实验创新计划”、“课外学术科技作品竞赛”、“科技文化艺术节”三类活动制度化为切入点，延伸课堂教学空间。近六年，该校每年参加科研训练计划、创业大赛、科技作品竞赛、科技文化节活动的学生达到8600人次，在河南省和全国竞赛中取得较好成绩，学校连续被团中央授予“高校优秀组织奖”。同时，结合农业高校特点，建立农业科技“110”热线、青年志愿者科技服务网站，选派高年级优秀学生到基层农村挂职科技副村长，组织大学生青年志愿者利用寒暑假深入田间地头开展科技服务[8]。学校连续19年被、教育部、团中央授予“全国大学生社会实践先进单位”。

（四）着力完善就业与创业教育体系农业高校开展创业教育应坚持实习与创业结合、就业与创业结合，应把学会学习能力、专业应用能力和开拓创新能力作为核心竞争力来抓，并把它贯彻到学生的四年学习生活中[9]。河南农业大学近几年来，坚持从新生入校就开始进行“学农、爱农”的思想教育，新生入学的第一课是参观百年农大校史馆和中原农业文明博物馆。在导师制的基础上，农学院启动了“指路明灯”教授导航活动，针对低年级学生，每周安排一名教授值班，与学生面对面互动交流，帮助大学生找准人生坐标，全方位传道授业解惑。该校每年举办“百名教授•百场报告”、知名校友报告会、企业家课堂等系列报告活动，形成了素质教育的“品牌”。同时，该校注重就业与创业教育结合，制定了“毕业生就业工作十项举措”，设置面向全体学生的职业生涯规划和创业就业指导课程，开设“大学生创业素质教育提高班”，每年举行职业生涯规划大赛、创业计划大赛，选拔学生创业优秀项目入驻创业园进行培育和孵化。多年来，本科生就业率一直保持在90%以上，考研率30%左右，毕业生考取基层公务员以及被录用参加服务西部、服务贫困县、“三支一扶”工作的人数连续多年稳居全省高校第一。2010年，该校在教育部举办的全国大学生自主创业工作经验交流会上，作为河南省的唯一高校代表在大会上进行了交流。

（五）健全创新创业教育支撑体系创新创业教育是带有全局性、结构性的教育创新。因此，必须按照体系建设目标和任务，创新工作机制、整合各方面资源，完善创新创业教育的支撑保障体系。河南农业大学在创新创业教育平台建设方面，近十年来每年投入约1000万元进行实验室建设，建立了16个国家级、省级和校院级教学实验中心；充分利用校内外资源，深化产学研合作，积极拓展校外创新创业教育服务平台，与地方和企业联合建立了83个创新创业基地、创业园区、实习实训基地、科研分中心和合作基地等；2009年成立“河南省农村发展与管理学院”，设立“村官”专业，并在全省建立了数十个大学生村官乡村工作站，成为探索培养全日制“村官”的基地。在管理体制上，该校全面实施了校内综合管理体制改革，实行“院为主体、权责明晰、一级核算、两级管理”，使行政管理重心下移，激发了学院开展创新创业教育的积极性，各院根据专业学科特点，开展了各具特色的创新创业活动，使创新创业教育覆盖面达到90%以上。在机构设置上，2010年创建了河南省创业学院，成立了学校创业园，设立了校院二级大学生创新创业中心，实现了创新创业教育的统一管理；同时，每年设立100万元的创新创业基金，为创新创业活动提供扶持。在教学质量控制上，建立了校院两级督导制度、三听一评制度、学生评教制度等。2010年，实施“创新争优计划”，设立了学院教学改革创新创优综合奖，以及核心课程优质奖、实践教学组织优质奖、青年教师教学竞赛优秀奖等单项奖。