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摘要:近年来,随着国家大力发展乡村振兴战略,全国各个地区都掀起了发展乡村、振兴乡村的热潮,各地纷纷开展有特色的农村建设项目。在这一背景推动下,开展农业经济管理工作成为了当前农村和农业工作的一个重要任务和目标。农业经济的管理工作有利于帮助农业经济提高发展质量和水平,从而确保农村居民的收入和生活水平,为实现乡村振兴战略提供充足的动力。本文从农业经济管理的定义及其重要性入手,结合乡村振兴战略下我国农业经济管理存在的不足,提出具体的优化策略,以期为我国农业经济管理发展提供一定的借鉴。
关键词:乡村振兴;农业经济;经济管理;优化策略
自从乡村振兴战略提出以来,全国各地的乡村地区都掀起了制定和实施地方乡村振兴计划的浪潮,加强农村的建设、改善农村的面貌成为了农村工作中的一个目标。开展乡村振兴,促进农村的进步和发展,其中最重要的工作是实现农村经济的发展,经济的发展也是促进乡村进步发展,实现乡村振兴的必经之路。在乡村振兴的工作开展过程中,要促进农业经济管理质量的提升使之成为乡村发展的重要推手。但是传统的农村经济发展模式也阻碍了农业经济的发展和进步,农村经济要实现更高的目标就需要适应当前快速的经济发展模式,积极探索农业经济发展的新道路。
1农业经济管理的定义及重要性
1.1农业经济管理的定义
农业经济管理指的是遵照自然规律和社会经济发展规律,对农村的农业生产及经济发展形式进行科学合理的管理,以此帮助广大的农村居民实现致富,以收入的增长来促进农民生产积极性的提升,从而提高农业的发展水平,并且促进农村经济发展,实现乡村振兴的目标。
1.2农业经济管理的重要性
从当前国内的发展背景来看,当前全国各地都在进行着乡村振兴的发展战略,农业的经济管理主要目标也是围绕着提升农村居民收入,创新和改进农村财务管理的方式而制定的,以上这些工作都是为了帮助农村居民增收致富,提高生活水平。同时,对农村经济进行管理的过程中,通过使用科学、有效的手段帮助农村解决经济发展过程中的各项矛盾,并且依靠专业的资源配置和规划,全面推动农村的经济进步和发展。对农业经济进行管理具有较多的好处:一方面,有利于建立和完善现代化的经济体制;另一方面,也有利于为农业经济的发展提供理论支持,清除农业经济的发展障碍,从而促进农业生产效率的提高,帮助农民提高收入和生活水平,最终实现乡村振兴的目标。1.2.1有利于建立和完善现代化的经济体制对农业经济进行管理的过程中,帮助农业经济形成有序、有规划的发展方式,从而改变传统的经济发展模式下个人独立而分散的经营模式,形成规模化、专门化的生产模式,从而提升农业经济的生产效率,帮助农村经济的发展。农业经济也是我国经济建设中非常重要的一部分,是经济发展的基础,完善农业经济的发展体制有利于建立和完善现代化的经济体制。1.2.2有利于为农业经济的发展提供理论支持从当前的农村来看,从事农业经济的农民,主要以中年人为主,这些人都没有接受过高等教育,他们的种植和农业生产方式都是依靠祖辈多年实践留下来的经验,很少会有农民主动研究专业的农业生产技术,他们平时也不会重视对市场进行研究,生产和销售的农产品往往不是当季价格高的产品,因为他们不懂得预测市场,市场调节具有一定的滞后性。这样的生产方式会导致农民的经济来源不稳定,若是收成不好或者是销售不畅时,就会导致农民的收入急剧下降,从而造成不良影响。因此,农业生产和经营需要现代化的农业技术及经济知识来辅助。通过现代化专业人才,对农业经济生产进行管理,在这个过程中向农民宣传和普及现代化的农业生产技术,帮助提高农产品的产量,为农民合理预测市场动向,生产市场需要的农产品,从而达到提高农民收入,实现乡村振兴的目标。1.2.3有利于清除农业经济发展的阻碍当前我国全面实施乡村振兴的发展战略,农业的生产和农村经济的发展都得到了国家层面的重视,农业经济发展取得了一定程度的进步。但是在农业发展过程中,依然存在着阻碍农村经济发展的因素。如农村地区的基础设施建设不完善,农村人民的恩格尔系数较高,生活质量不高等,这些都与当前新农村建设的发展目标不符。我国的国土面积较广阔,地形地势及气候条件等都比较复杂,这就导致了我国很多地区都不适合开展农业生产,再加上相关部门没有重视管理,农业用地不断减少,这些都导致农业的生产收益受到影响,最终使农民收入降低,不利于乡村振兴目标的实现。对农业经济进行统筹管理,可以对土地进行科学合理的分配,从而提升土地的利用率,以最低的生产成本实现更高的产量,最终促进农业经济的发展,在保障生态环境的同时,为农业经济和乡村振兴的可持续发展提供充足的动力来源。
2乡村振兴战略下我国农业经济管理存在的不足
2.1经济管理体制落后
从我国当前大多数的农村经济管理来看,普遍存在着财务收支程序不完善、财务设置不科学、权利和责任不明确等问题,这些问题产生的原因是因为农村经济管理中现有的经济管理体制落后。不难发现,当前我国很多的行政村的财务管理机制并不完善,相关的财务流程也比较混乱,负责人在相关的财务问题中有私心,导致了很多不讲财务纪律、白条支出等现象的发生,村内的账册管理混乱,行政村中经常出现一些财务问题,导致了集体的经济资源和资产出现浪费。长期以来,我国的农村经济在国家经济建设和发展过程中没有发挥出自身的作用,尤其是农村经济管理的落后也导致了管理机制不健全等问题的发生,使得农村经济的发展与社会主义市场经济不相适应,最终导致了经济管理的效益下降,不利于农业经济的良好发展。
2.2设备和技术落后
在农村和农业经济发展的历史进程中,数据时代和信息时代的到来也给农村经济带来了一定的挑战。从当前我国农村的技术和设施发展来看,不难发现,除了个别人拥有较大的农业大型机械设备之外,多数农村的农业生产技术和设施依然延续着20世纪90年代的水平,尤其是改革开放以后,农村很多青壮年都进城务农,导致农村的劳动力大大减少,这也使得农村的生产效率得不到提升,徘徊在中等水平。一方面,农村地区缺乏先进的生产设备,使得农村经济效率和水平难以提升;另一方面,一些拥有先进技术的人员不愿意到农村来,使得一些新技术在农村无法得到及时的普及,这就导致了农村经济发展水平的停滞。
2.3规范化意识不足
我国农业在社会发展和进步中的作用是不可替代的,农业经济对于国家的发展和社会的进步都是相当重要的。尤其是我国在决胜小康社会的关键发展时期,发展和提高农业经济,促进社会的发展和稳定,更是成为了整个社会关注的问题。尽管国家提出了“三农”的相关政策和方针,但相关的农业管理部门工作人员并未充分意识到农村经济在社会发展过程中的重要意义,在经济管理中缺乏规范化意识,甚至为了本部门的发展需要,刻意放宽管理制度,导致脱离时代的发展步伐。随着我国社会经济的不断进步和发展,国内的经济形势发生了较大的变化,农村经济的发展也面临着更大的挑战,传统的经济管理机制已经不能适应农村经济的发展,职能部门的作用完全得不到发挥,这就使得农村经济管理工作受到限制,从而阻碍了农村经济的发展。
2.4农业经济缺乏专业的管理人才
对农业经济进行管理,并不是一件容易的事情。首先,相关的管理人员需要具备专业的经济管理知识,帮助农村制定科学的经济发展方针和政策;其次,管理人员还要对农村和农业有较深入的了解,对于农作物的生长习性等都要有基础的知识;最后,只有具备农业知识及经济管理知识的人,才能对农业经济进行专业化的指导。从当前的发展现状来看,很多具备先进农业知识及经济管理知识的人才因为福利待遇、环境等原因不愿意深入到农村发展,导致农村经济缺乏专业的管理人才。
3乡村振兴战略下促进农业经济管理优化的具体策略
3.1建立和健全经济管理体制
农村经济管理体制的建立和完善,是促进农村经济规范科学发展的重要环节,也是各项农业经济发展资源合理配置的重要基础,没有相关的经济管理机制作为农村经济的发展依据,农村经济的发展就得不到提升。因此,在乡村振兴战略下促进农业经济管理的优化过程中,要重视建立和健全经济的管理体制,综合考虑各种经济资源和发展要素,并且对这些资源进行科学的分析和预测,然后将各项资源进行合理的配置,从而确保农村的经济管理工作能够有序地推进。地方在制定经济管理体制的过程中,要重视结合地方农业经济的发展特色,制定出符合本地发展、有针对性的经济管理体制,根据当地的自然环境及人文环境,健全各项经济管理制度。此外,还要重视以促进地方经济发展为总目标,将有中国特色社会主义与地方农业经济特色相结合,从而促进农业资源的合理利用,制定符合地方经济发展的制度管理系统。
3.2及时更新管理设备和技术
我国农村经济的发展质量不高,主要原因是大多数农村使用的生产设备和技术都比较落后,为此,要促进农业经济的发展,就需要及时更新管理设备和技术。此外,农业经济管理的相关人员要重视先进的农业生产经济的管理理念,通过不断提升自身的农业知识素养及综合素养,来促进农业发展过程中的经济转型,减少农业生产过程中的粗放式、大水漫灌等管理方式。相关的农村经济管理部门可以通过引进先进的农业人才,向农村和农民传播先进的农业技术,引进先进的农业生产设备等来转变农村的经济发展方式,促进农业和农村经济的发展。
3.3加强经济管理规范化意识
当前多数地方政府部门的政绩都与工业化挂钩,因为工业化的发展能够最大程度上促进城市化和现代化的发展,这导致很多地方政府部门重视地方工业发展而忽视农业经济发展。要解决这一问题,农村经济管理的相关负责人要提高自身在农业发展过程中的主人翁意识,发挥自身在农业建设过程中的引导者、建设者的作用,积极地参与到农村经济的建设过程中,并且通过积极宣传,帮助相关部门的工作人员加强经济管理的规范化意识,让其意识到规范化生产在经济建设过程中的作用,从而让更多的人参与到农村经济的规范化管理中来。
3.4引进先进的农业经济管理人才
在乡村振兴的战略背景下,要促进农业经济的管理和优化发展,就需要专业人才的支持,专业的人才不仅可以帮助农村调整经济发展的方向和战略,还可以帮助农村优化农业生产的模式,采取先进的、现代化的农业生产技术,以最低的成本实现更高的收入。首先,相关的政府部门尤其是当地的部门要加大对人才引进的投入,为专业的管理人才提供更高的待遇水平和福利保障,着重为其解决住房等问题,帮助农业经济管理人才获得更好的待遇和环境,从而帮助农业先进的管理人才解决后顾之忧,更好地投入到工作中;其次,社会要鼓励有才能有知识的人才深入到农业经济建设的工作中去,鼓励人才为经济发展、农业农村发展作贡献;最后,农业经济要重视人才引进,不仅可以通过提高对农业经济管理人员的福利待遇来吸引人才,而且还可以与相关的高校合作,吸纳一批有知识、有专业技能的应届毕业生,从而提高农村经济管理人员的综合素质,促进农业经济管理的优化。
4结语
综上所述,在乡村振兴战略发展下,农村经济的发展成为了社会各界广泛关注的问题,党和国家为了发展农村,帮助农村居民提高收入和生活水平提出了乡村振兴的发展战略。但纵观目前农村的经济发展状况,农村经济管理工作中还存在着经济管理体制落后、设备和技术落后和规范化意识不足等问题,这些问题都影响到了农业经济管理的效率和质量,因而也成为了农业和农村经济发展的阻碍。为此,相关部门要通过建立和健全农村经济管理体制,及时更新农业经济设备,引进先进的农业经济管理人才等来促进农村和农业经济管理质量的提升,从而促进农村经济的发展和进步。
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作者:张秀 单位:山东省临沂市临沭县曹庄镇农业综合服务中心