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摘要:
随着我国经济的进一步发展,农业经济在整个国民经济体系中仍占据着重要地位,加速我国农业经济的现代化转型成为了目前亟需建设的重点内容之一。本文从农业经济发展的最新宏观背景出发,分析了农业经济现存的主要问题,指出了在开放条件下提高我国农业国际竞争力以及增强农业可持续发展能力的影响因素,并有针对性地提出了农业经济现代化转型的策略。
关键词:
农业经济;现代化转型;策略
一、社会及政策背景
传统农业是指以人力、手工为主的劳动形式,靠传统发展经验的积累,以自给自足的经济模式为主导的农业。其主要特点为:科学技术长期维系不变、生产要素的需求长期维系不变、需求和供给长期处于均衡状态等。在第一届全国人民代表大会上提出的要实现工、农、交和国防四个现代化的任务,让中国走上了传统农业向现代化农业转型的道路。2015年5月27日,在浙江座谈会中提出了“四化”的观点,即“新型工业化”、“信息化”、“城镇化”“、农业现代化”。而在这“四化”中“,农业现代化”发展环节较为薄弱,加快传统农业向现代化农业的转型,增强我国农业的国际竞争力和可持续发展能力,走高效、安全、绿色的农业现代化道路是十三五发展规划中亟待解决的问题。
二、农业现代化指标分析
1、产业增加值与GDP贡献率分析经济的增长与产业结构的优化密切相关,彼此互为条件,产业结构随经济增长或衰退发生变化,而产业结构的优化也影响着经济的增长。其中,各产业增加值对GDP的贡献率可见其在经济发展中的不同地位,进而也能反映出各个产业的发展情况,即产业结构优化的程度和进展。如表1所示,由各产业增加值可以看出,第一产业所占比重较小,其产业增加值逐年减少,这说明从1995年到2014年第一产业的结构进行了优化,但相比其他产业,其结构优化并不明显。从各个产业对GDP的贡献率来看,第一产业对GDP增长的贡献率较低,可持续发展能力较弱,可见其在经济发展中的基础地位。这也证明了巩固第一产业基础,大力发展绿色农业,对提高效益的必要性。
2、农业机械化水平分析农业机械化,是指利用科技创新,增加农业机械设备的使用,改善农业的经营条件和水平,降低生产成本,提高经济效益和生态效益的过程。在各生产条件下,尽可能地利用各种机械代替手工工作,可以节省大量的劳动力,提高生产效率,更有利于资源的利用和生态农业的建设,是农业现代化的重要标志。由表2可以看出,1995年到2014年,各个农业部门的机械使用量都呈上升的趋势,但其增长幅度并不大,这表明我们应该继续加强科技创新,增加机械的使用量,加速传统农业向现代化农业转型。
3、城镇化水平分析城镇化水平一方面反映出了城乡差距,另一方面也直接反映出了农村的发展现状。从2000年和2010年两次人口普查的城镇人口数和乡村人口数来看,城镇人口数有小幅增加,乡村人口数小幅减少,这说明我国城镇化水平有所提高,农业现代化水平也随之有所增强。但从其斜率与占人口普查整数的增长比率来看,我国农业现代化进程缓慢,大力发展现代化农业,缩小城乡差距仍是我国目前的工作重点。
三、我国农业经济现代化转型的主要影响因素
1、开放条件下我国农业国际竞争力有待进一步提升在我国经济发展到一定阶段后,农业逐渐成为一个“很贵的产业”。“谁来种地”的问题争论不止,农村经营模式存在“单打独斗”的无序现象。传统农业经营体系制约了我国农业竞争力的提升,增加了推进农业经济现代化转型的难度,难以实现资源的合理配置、科技应用实施等方面的规模经济与范围经济效应,降低了农业的可创性,影响了农业产业链、价值链的转型升级,使得我国农业生产成本逐渐提高,甚至已经明显高于我国大多农贸伙伴国,使得价格出现倒挂现象。同时,因为质量不能保障,导致中国农业无法打造良好的品牌形象,让人们愿意接受和购买,使得提高农产品的购买力成为亟待解决的问题之一。另外,在出口环节,由于品牌形象与沟通合作等多方面因素的影响,使得部分农产品被当做低廉的货物进行出口,影响了我国的出口贸易,从而大大降低了我国农业的国际竞争力。
2、农业经济可持续发展能力还需加强一方面,由于人们对主要农产品需求不断增长,而水土资源逐渐缺乏,导致供给不足,使得其价格持续上涨;农业的不断发展,使得环境污染越发严重,重金属污染超标,生态系统退化,直接影响了农产品质量安全及其以后的持续生产。另一方面,由于循环经济体系及保护制度不够完善健全,制约了农业向资源友好型转型,引起了资源无法合理配置利用、生态环境遭到破坏等一系列问题,农业可持续发展将面临新的挑战,同时也降低了农业的可持续发展能力。
四、加速推进农业经济现代化转型的策略
1、提高农业的非价格竞争力,培育农产品品牌我国农产品的品牌化是农业现代化转型的必经之路,是提高我国农业非价格竞争力的核心要素,品牌胜则中国胜,品牌决定了中国出口在国际中的地位,及中国农产品在国际贸易中的核心竞争力。大力推进“品牌带动”战略,突出“绿色”、“友好”、“高质”、“安全”、“原产地”等特色,以培育高质量的农产品、确保食品安全为工作重点,建立绿色高效安全的农产品品牌体系,增强我国农产品的国际竞争力和购买力,扩大其在国际市场的占有率。
2、构建农业合理的经营体系及经营制度为促进土地流转集中,我国应发展多种形式的农业适度规模经营和范围经营体系,结束部分“单打独斗”的现象,提高农业的生产效率,降低农业的生产成本。一方面,我国应进行农业改革,建立保护制度,实行价补分离制度,坚守耕地红线管理制度,实施“藏粮于地、藏粮于技”策略方针,有效提高产量,确保供给与需求的平衡。另一方面,要健全与完善粮食质量安全的监管流程,以满足其绝对的绿色和安全性。综上所述,发挥市场在农产品价格形成中的决定性作用,降低生产成本,防止价格倒挂现象的出现,进而增强农业价格基础竞争力。完善“土地承包权”“、所有权”“、经营权”的分置,以打破现有的无序现象,稳定土地承包关系,构建新型农业经营体系。培育充满能量、竞争力和创新能力的现代化农业经营主体,发展我国农业生产性服务业,推进产业链和价值链的建设,形成系统性优势互补的高效现代化农业产业组织体系,提高农业的机械化水平,提高农业在各方面的综合效益,加速农业经济的现代化转型。
3、坚持资源友好型农业现代化道路坚持走资源友好型现代化道路,一方面有利于提高我国可持续发展能力,另一方面也有助于我国国际竞争力的提升,两方面的提高是相辅相成互为补充的,都有利于我国农业由传统向现代化转型。在转型过程中充分发挥科技与创新驱动作用,建立循环经济体系,完善产业链的绿色化,使得资源高效利用,降低农业发展对生态环境的影响,改变土壤耕种方式,保持土壤肥力。另外,要加大对东北黑土地的保护力度,减缓黑土层流失,影响农产品的持续种植及产量,坚守水资源红线。针对农业对环境的污染问题,全面实施农业污染防控,科学合理地使用化肥、农药等农业投入品,增强其使用效果,以减少其内源性污染。同时要加快西部的防沙治沙策略,扩展东部林业的发展,使我国农林休养生息,也要保护农业生态系统外的其他生物,恢复和加强生态系统的自我修复功能,进而提高我国农业的可持续发展能力。
参考文献
[1]十三五规划建议(全文)[Z].2015.
[2]解读“十三五规划”,加快推进农业现代化[Z].2015.
[3]全国农业可持续发展规划(2015-2030年)[Z].2015.
[4]李晓红:“十三五”是形成中国特色农业现代化道路的窗口期[N].中国经济时报,2016-01-12
作者:崔旭枫 郭宇 苗雨晴 单位:沈阳理工大学