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一.农业技术推广存在的问题
1.农技推广体系不健全
主要表现为科研、技术服务与生产三部门之间相互独立,缺乏联系。中国每年约有6000~7000项农业科技成果问世,但是科技成果转化为现实生产力的仅为30%~40%,多一半的科技成果不能为农业经济建设作贡献。许多科研成果不能有效进入农业生产一线,且没有有效的科技推广体系,生产者得不到急需实用的技术,同时受自身文化水平的限制,整个生产过程中采用的技术有限,从而使农业生产技术水平和产品竞争力均受到很大影响,农业生产效益得不到提高,群众增收幅度不大。
2.农业技术推广专业技术人才匮乏,缺乏工作积极性
我国目前还缺少必要的农业技术人员,而那些被分配到农业技术推广队伍中的人员,对一些推广中的专业问题难以解决,且由于农技推广工作待遇低,工作条件差,使从事农技推广的专业人员逐年减少。高学历、高职称的人员不愿从事农技推广工作,使农技推广人员队伍整体素质有所下降,缺乏工作积极性,在推广过程中觉悟不够,没有充分认识到农业技术推广的必要性和重要性,出现了推广速度慢,服务质量差等问题,降低了农业技术推广的工作效率,严重的阻碍了农业技术推广的发展。
3.资金短缺,基础设施不到位
在农业技术推广中,经费问题长期得不到妥善解决,资金严重短缺,部分地区农技推广设施设备严重滞后,现代化的信息设备无法配备,也使一些新的综合配套技术无法引进,试验、示范和推广,挫伤了推广工作的积极性。
4.农村专业技术推广难度较大,农民群众的科学文化素质有待进一步提高
农民群众是农业推广的接受者,农民素质高低在很大程度上决定了农民学习和应用科技的能力。近些年,由于大批农村青壮年劳力外出务工,从事农业生产的大多是老弱妇幼,文化素质不高,对新型的农作物和现代化的种植手段缺乏足够的认识,接受新技术能力差,农技人员下乡组织培训班都存在一定难度,农技推广处于尴尬的境地。
二.加快农业技术推广的措施
1.提高各级政府及基层工作人员对农业技术推广工作的认识
农业技术推广体系是把科学技术转化为农业现实生产力的主导力量。一是要充分认识农技推广工作在建设社会主义新农村及现代农业发展中的特殊地位和重要作用,各级政府都要采取有效措施,确保基层农业技术推广体系的稳定和发展。二是基层农业技术推广人员也要切实增加责任感和紧迫感,树立责任意识和服务意识,始终走在农业技术推广第一线,为农业经济的发展做出贡献。
2.尊重农民的意愿,加大农机推广的宣传力度,提高农民科学种田意义
一是尊重农民的参与权。我国现行的农业推广是以政府农业推广机构为主体的单一推广模式。农民缺少参与的机会,因此我们要真正建立起一种有农民参与的推广模式。二是尊重农民的经验。农民十分了解农村的实际和所面临的问题,所积累的生产、生活经验都可供我们学习、借鉴。要结合农民的实际情况,加强舆论宣传,用适合他们经验的方式进行讲解、举例,激发他们学科技、用科技的兴趣和热情,让他们从自己的经验中理解并接受新技术,提高农民科学种田意义。三是在党和政府惠农政策的指导下,提倡科技入户工程,使一些先进的技术、新品种直接入户到田,让农民增产增收,获得较高的收益。
3.加强科教普及,提高农民文化素质与技能
根据目前农村经济和农民素质现状,必须要高度重视农民的文化科技教育。在加强农村义务教育,大力推进全民的素质教育同时,并且有计划的开展农业职业技术教育,加强农民技术培训,大幅度提高农民的文化、科技素质,促进农业科技的更快发展。对科技文化素质偏低的农民,可根据农事季节的特点,采取办培训班与现场示范相结合的办法,以增强他们的科技意识。
4.加大农技推广资金投入,配备基础设施
政府要对农技推广加大投入力度,确保其不会因资金缺乏,基础设施不到位而影响推广工作,并建立农业技术推广服务的信用制度,完善信用自律机制。针对农业技术推广存在的问题及作出的相应对策,我们要逐步构建起以农村合作经济组织为基础,农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与,分工协作、服务到位、充满活力的多元化基层农业技术推广体系,关键是技术的引进、试验、示范,农业公共信息和培训教育服务等,从而为农业经济的发展做出贡献。
作者:冉倩倩单位:河南省商务学校