新常态下转变农业发展方式范文

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摘要：

当前我国正处于经济新常态发展时期，为进一步协调我国经济发展步伐，相关政府机构应加大对农村经济的重视程度。受到历史原因、地理位置等多种因素的影响，“三农问题”依旧是制约我国经济前进的重要问题。政府机构在推出农村经济支持政策的同时，也应不断转变农业发展方式，转变农村经济生产结构，提升农业整体服务质量与竞争力，协调好经济效益、生态效益与社会效益的关系，实现农村经济的持续健康发展。

关键词：

经济新常态；农业发展；经营主体；产权制度

自改革开放以来，我国政府加大了对农村经济的扶持力度，基于经济新常态的时代背景下，农村经济综合实力得到了极大提升,但受到农业生产结构、农村基础设施建设、农业抵抗风险能力等多方面因素的限制，我国农村经济与城市之间的差距依旧较大，因此，在新时期政府机构应不断致力于转变农村发展方式，立足于农村实际情况，从农民最基本利益出发，创新农业发展道路，促进农村全面发展。

一、实现农业规模化发展，支持农业新型经营主体

在经济新常态环境下，我国农业发展需要面对国内外多种挑战和竞争，但因农村地理位置偏僻、经济基础薄弱，农民大多以小规模经营为主，在抵御生产风险、生产技术、资金投入、人才等方面都处于劣势地位，所以，为转变农村经济发展方式，政府机构应加大对新型农业经营主体的支持力度。新型农业主体主要包括地域农业生产带头企业、专业化合作社、家庭农场、种植大户等，政府可适当增加对这一类主体的投资，为农业现代化发展树立“主心骨”，实现农业规模化发展。结合地域地理位置、气候条件等实际情况，将特色农林业、规模养殖业等新兴农业引入农村[1]，并不断加强农业生产基础设施建设，合理改造农村地区的中低产田，扩大农区灌溉面积，提升农区生产整体总量。

二、加快农业市场化步伐，重视改革农村产权制度

随着我国农村经济的发展，土地制度的改革进一步深化，政府部门预计在2017年左右将会基本完成农村承包地确权登记工作，保障农村土地制度能够适应市场发展的需求。在这个过程中，相关工作人员应重视不动产等产权的登记工作，合理解决当前农村中存在的产权虚置问题，提高农村土地等资源的利用效率，将土地资源转变为“资金”，缓解当前农村地区投资短缺的问题。同时，政府部门应不断探索农村公共设施与集体资产的管理路径，落实农村地区的管护责任，推进农村地区农田水利的改革，真正意义是促进农村经济的发展。

三、调整农业生产的结构，构建农村经济发展特色

我国地域面积广阔，具备发展农业的多种优势条件，但受到多种内外部因素的影响，我国农业仍处于高消耗、低效率的发展阶段，农作物的利用也依旧停留在初级加工阶段，经济效益较低，因此，为促进农村经济的发展，地区政府机构应不断调整农业生产的结构，结合地域农业发展条件，创建具有特色的农村经济发展模式。首先，发展地区特色农业，在山区可发展休闲农业，根据区域中气候条件，引进针对性瓜果蔬菜，改造区域低效林[2]，增加区域中农户整体经济收入，改善农村地区村民生活；其次，发展生产农业，将畜牧业与农业相结合，如在保障农业整体生产总量的前提下，合理增加农家肥的使用，创建区域农业品牌，扩大农业区域影响力。

四、转变农村的金融制度，增加农业整体投资资本

基于经济新常态的背景下，农村经济仍处于原始资本积累阶段，仍需大量资本投入，需要金融机构的支持，因此，在转变农村发展方式的过程中，应深化改革农村金融制度，首先，鼓励农村地区发展新型金融组织，如小额贷款企业、农村信用合作社、村镇银行、农民互助组织等，确保农村地区能够获得全方位多层次的资金支持；其次，发展农村区域的保险，为农业发展提供保障，提升农业整体抵御自然风险的能力。需要注意的是，在改革农村金融制度的过程中，政府部门应遵循“因地制宜”的原则，颁布金融制度后，确保制度能够贯彻落实到位，防止出现农村金融服务缺失的问题。同时，金融组织应不断拓宽农村地区融资途径，加大对农村的宣传力度，吸引城市有实力的企业来农村投资，提升农村经济整体竞争力。

五、利用现代化科学技术，推动农业朝自动化发展

随着我国科学技术的不断发展，农村地区的生产也逐步呈现出智能化、信息化等多种特征，极大程度上提升农业生产的效率与质量。基于经济新常态的时代背景下，应进一步将现代化科学技术引入生产过程中，如自动控制技术、反季蔬菜种植技术等。通过“互联网+农业”的方式，推动农业走向城市，根据城市市场变化需求，及时转变农业生产结构，以更好地满足不同用户对于农业的要求。同时，大力发展农村地区电子商务服务，借助微信等APP平台，拓宽农产品的销售途径，并重视建设农村地区产品品牌，推动农业产品“走出去”。

六、结束语：

综上所述，随着我国农村经济的不断发展，为进一步缩小农村与城市之间的差别，应加快转变农村经济发展方式，优化升级农村生产结构，促进农业规模化发展，合理扶持新型农业生产经营主体，引导农业经济适应市场变化与经济新常态的需求，深化改革农村产权制度，进而构建良好的农村经济发展模式，实现农村经济的和谐、持续发展。

参考文献：

[1]张晓山.新常态下农业和农村发展面临的机遇和挑战[J].学习与探索,2015,15(3):1-9.

[2]张良悦.农业发展的目标性、制度变迁的规范性与农地流转的工具性——对经济新常态下农地流转与现代农业发展的认识[J].河北经贸大学学报,2016,37(2):91-98.

作者:周晓静 单位:茌平县贾寨镇人民政府