现代农业发展的对策范文

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摘要：

泰兴市地处美丽富饶的长江三角洲，历史上是种植业与畜牧业并重的平原综合农业区。多年来农业生产在全省乃至全国久负盛誉。当农业进入新时期后，如何进一步加快泰兴农业现代化发展步伐，促进农业增效和农民增收，通过大量的调查和研究，提出了积极发展生态观光休闲旅游农业、大力发展高效设施农业、引导发展集约规模农业、挖掘发展传统产业农业、推进发展现代标准化农业等现代农业的发展方向和对策措施。

关键词：

现代农业；发展；方向；对策；泰兴

泰兴市地处美丽富饶的长江三角洲，历史上是种植业与畜牧业并重的平原综合农业区。这里气候温和湿润，四季分明，日照充裕，雨水充沛，严寒酷暑不长，霜期较短，有利于多种生物的生存、生长、发育和繁衍。土壤为长江冲积母质发育而成，有砂土、壤土和粘土等，因此，农作物和林木种类繁多，农田生物资源丰富，农业生产水平较高。多年来泰兴农业生产在全省乃至全国久负盛誉，但对照江苏省“2020年在全国率先实现农业现代化”的宏伟目标，当农业进入新时期后，要想进一步实现农业增效和农民增收，任务重、压力大。为此，笔者通过大量的调查和研究，对如何进一步加快推进泰兴现代农业发展谈一些粗浅的看法。

1构建农业生态系统良性循环，积极发展生态观光旅游农业

随着城镇化、工业化建设进程和人们生活节奏的加快，开发田园风光欣赏、农业实践体验、农产品现采现卖等形式的农业旅游项目，将成为促进农业增效和农民增收的好途径。泰兴发展生态观光旅游农业，除了交通通讯便捷、社会服务先进等物质基础条件外，还具有以下三个方面的资源储备和突出优势：

1.1农耕文化深厚、物种资源丰富泰兴人多地少，畜牧业发达，有高沙土、沿江和沿靖圩田三大农业生态区。因此猪油酒特产诱人，旱粮杂谷特色鲜明。新时期随着农业科学技术的推广应用，优质弱筋小麦已成为省内面积最大、质量最优、产业化程度最好的产业。此外，优质稻米、双低油菜、高效设施园艺种植产业以及生态畜禽和特种水产养殖产业发展迅猛，可圈可点之处名目繁多，鉴赏观光之地不胜枚举。几十公里的“长江黄金水道”，深水岸线3.4km，浅水岸线6km，江滩、江心洲风貌独特。全国湿地专家、江苏省林科院教授、博士生导师王宝生考察后认为，泰兴长江湿地是国内乃至世界上各方面条件最好的湿地，蕴藏着难以估量的开发潜力和无限美好的开发前景。目前，我市江堤沿线除了绿树成阴、鸟语花香外，还建起了独具特色的江滩农场、度假村、垂钓休闲中心等。这里还是一个候鸟纷至沓来、繁衍生息的理想场所。在沿江驻足的候鸟数不胜数。江边采风不失为高朋雅客减轻现代快节奏生活压力的游乐方式。

1.2人文底蕴丰厚、旅游资源丰富泰兴既是革命传统教育基地，又有浓厚的乡土文化气息。“江浙泰兴独立支部”、“根思陵园”以及苏中“七战七捷”、“黄桥决战”等，向人们昭示着英雄的家乡、英勇的人民在战争年代的辉煌。“生在苏杭，住在泰兴”意指出生在人间天堂的苏杭，居住在房屋高而宽敞的泰兴，则为人生美事。泰兴特色民居—穿堂三进的“七架梁”与周庄民居、徽州民居毫不逊色，堪与北京“四合院”媲美。泰兴朱东润（当代教育家）纪念馆、黄桥丁文江（当代地质学家、戏剧家）故居、黄桥何氏宗祠作为泰兴民居的杰出代表，使在泰兴居留过的外地客人流连忘返。泰兴“仗头戏”、鼓书说唱、草台班戏、琴棋书画、古玩收藏等，展现了泰兴人高尚、高雅的娱乐享受。季三鞑子、三妃墩、三井巷、挖尺沟、失迷等名人传说、民间掌故和趣闻轶事，又是游客必不可少的闲暇谈资。无顶宝塔、庆云寺、禅慧寺理佛等，更为我市生态观光旅游增添了古代文明色彩。江鲜餐、全鱼宴、全羊席，黄桥烧饼、刘陈“猪四宝”、宣堡小锟饨、毗芦“猪手”、新市“覆烧饼”等，体现了泰兴人精巧的烹调技艺，足以让游客一次享受，终身难忘。

1.3众多农业旅游景点已经建成目前，泰兴已建成的农业旅游景点主要有高科技生态农业园、精品型生态农业公园、生态观光村和生态农庄等四种模式。济川街道办在原有农业园的基础上，建设多功能、全方位的生态农业科技示范园，将成为城郊新的休闲旅游场所。位于新街镇的现代农业产业园区和宣堡镇的古银杏森林公园已成为广受热捧的旅游热点。黄桥镇的文明古镇建设和现代农业特色产业示范基地建设方兴未艾。姚王镇桑木村和黄桥镇祁巷村的现代农业示范村建设异军突起。沿江高速公路的建成，江滩湿地和江心洲的开发红红火火。这些都为我市生态观光旅游农业的发展提供了坚实基础和优越条件。综上所述，建设泰兴生态观光旅游农业高地，有基础、有前途。对提升泰兴知名度，带动相关产业发展，促进创业就业，发展地方经济和致富农民等，将有着不可限量的作用。在建设过程中，必须以生态农业建设为重点，以现代农业建设为核心，以打造旅游强市为目标，以增效增收为方向。重点以古银杏森林公园为龙头，围绕人文、生态、优势农产品资源特色，打造旅游产业的黄金产业链，开发具有本地特色的系列休闲食品，建设一批集特色农产品、生态观光、休闲娱乐、科普教育于一体的现代农业生态产业经济旅游区。在城郊建设现采现卖草莓园、葡萄园等。利用现代人渴望回归自然的心理，开发垂钓休闲园等。

2实行农业内部结构战略性调整，大力发展高效设施农业

20世纪90年代起，为了进一步实现“农业增效和农民增收”的目标，我市开始实行农业战略性结构调整。起初的调整方向是“压粮扩经”，发展以经济作物为主体的高效农业；经营模式是政府牵头引导，在重点村建立示范区或示范点，土地或流转或不流转，流转的给地租，不流转的给予政策性以奖代补。到了20世纪末和本世纪初，在山东省寿光等地种植蔬菜获利不凡的利益诱惑下，有部分人也纷纷在我市投资租地从事蔬菜种植为主体的高效设施农业产业。由于政府的扶持力度大，加上市场行情较好，绝大多数业主有利可图，一时间以蔬菜为代表的高效设施农业迅猛发展，面积迅速扩大，到2015年全市高效农业园区（业主）186个，种植面积已达1.33多万hm2，占全市耕地面积的23.2%。各业主在自身或多或少取得了一定经济效益的同时，也促进了当地农民增收。加快我市农业内部结构调整，发展高效农业，必须根据不同生态区的自然和经济条件状况进行有针对性的建设。高沙土生态区要对业已形成的沿如皋、海安家禽产业带，以如泰运河为轴心的奶牛产业带，以及以黄桥片、城黄片为主的生猪产业区，进行升级改造建设。重点推进养殖小区建设，化解环境污染，提升养殖规模，培育产业集群，促进生产方式转变。同时，围绕黄桥镇的优势产业，以良种生猪养殖及猪产品综合开发为龙头，带动种、养、加三业的联动发展，建设无公害养殖业基地。中北部乡镇积极发展林果间作，加大银杏、花生、蔬菜等生产基地建设。此外，加强农田水利、节水农业和水土保持等规划建设，改善区域生态环境。沿靖圩田生态区要利用较优越的土壤环境条件和农业基础设施条件，发展优质无公害（或绿色）稻麦和经济作物的种植、深加工，以及农副产品综合利用为一体的链式经济。沿江生态区要建设以市水产良种场为龙头的温哥华水产品生产基地。合理开发利用江滩资源，发展长江特种水产品养殖，利用江滩和江心洲建设长江湿地公园。以湿地保护为中心，以沿江公路为基线，以江滩为前沿，开发集观光、休闲、度假、郊游于一体的综合性、旅游性高效农业产业。建设优质稻米生产基地，加快优质米开发。

3积极探索家庭农场型经营模式，引导发展集约规模农业

近年来，在发展高效农业的同时，为了稳定粮食生产，保障粮食供给，泰兴市委、市政府决定加大对种粮大户的扶持，于是，以种植粮食为主体的家庭农场纷纷兴起。2012年，建成家庭农场14个，面积704.53hm2，至2015年，全市已建成家庭农场223个，面积9135.45hm2。将我市目前已建成的家庭农场运作模式分类，大致有以下三种类型，即：土地集中型农场、合作经营型农场和统一服务型农场。其中，以土地集中型农场为主体模式。从规模看，每个农场的面积以20hm2以下的为多。其中，13.33hm2以下的占已建家庭农场数的59.4%；13.33～20hm2的占已建家庭农场数的20.3%。据对不同生态区的7个典型农场2012年运作效益调查，均表现为或多或少的盈利。调查面积301.73hm2，年稻麦两熟实现产值2677.93元/667m2，扣除生产性成本和土地租赁费外，实现纯收益变幅在208.10～426.12元/667m2，平均336.34元。7户中纯收益400元/667m2以上的2户，300～400元/667m2的3户，300元/667m2以下的2户。加上政府以奖代补扶持，因而，农场业主都从中尝到了一定的甜头。

发展家庭农场为新一轮农业发展注入了新的生机。一是发展家庭农场有利于实现社会、经济、生态效益的同步提升，提高农业产业生产力。家庭农场不但具有一定规模的农田，而且大多数农场具备一定的投入条件。因此，可以有效地实施生产专业化、种植区域化、经营集约化、管理企业化等措施。众多农场业主在追求短期利益的同时，都有长期长远经营获得长期收益的心理预期，这样就使得他们会选择更加适合实际的生产模式和技术，在投入上更讲究技术先进化，成本低廉化，操作简单化，功能多元化，从而实现短期效益与长期效益、经济效益与生态效益的同步提升。二是发展家庭农场有利于实现资源结构的优化整合，提高资源综合循环利用效能。家庭农场具有小户经营和规模经济的双重特点。小户经营的特点体现在“船小好调头”、“我的地盘我做主”，这样有利于调动土地承包经营者的积极性，激励农场主长远规划，增加投入，把此当作一个产业来经营。由于农场具有一定的规模，可在一定程度上避免单一的一家一户技术实施的难度、资源利用上的浪费等问题。如农场主可以有效地调整种植区域布局，采用既适合当地生态条件，又适应市场的种养结合模式、生态养殖模式等，优化和整合所有资源。在生产过程中产生的污染物如畜禽粪便、生活废水等可经过沼气池和土堆发酵处理后综合利用；农作物秸秆既可通过牲畜过腹还田，促进农场种、养业节本增效，废料又可下沼气池发酵，沼渣用作农田基肥；耕作机械、植保机械得到有效利用；土地平整和改良得到有效实现等。所有这些都是一家一户难以完成的，从而提高了资源利用效能。三是发展家庭农场有利于实现农产品质量的有效控制，提高农产品质量安全水平。家庭农场的建立，使得农产品的产地权益更加明晰，产地环境质量保护的责任人更加明确和具体，更利于对农产品生产的全过程进行有效监督和安全控制。首先家庭农场的产品直接面向市场，产品质量好，市场价格和销路才好。其次家庭农场具备一定的经营手段和管理水平，生产过程有利于实施标准化、高智能化和可控化，产品质量远远比一家一户容易控制。再者家庭农场由于具有一定的规模和农产品生产量，农场主可以自主生产符合当地生态条件的特色农产品，申报优质品牌农产品，带动当地的生态农庄、观光休闲旅游农业的发展。综上所述，发展家庭农场有利于适当的技术和资金投入，扩大农业新技术、新品种的传播和应用，加快农业机械化、标准化生产步伐，提高农业生产效率和专业化、规模化和农业产业化经营水平，实现农业资源的有效整合，推进农业可持续发展，促进农业增效和农民增收。因此，发展家庭农场是我国农业发展的必然之路，也是推进我市现代农业发展的重要举措。要充分发挥有资金、有技术的能人和合作经济组织在家庭农场建设中的作用，逐步将土地流转集中，实行集约化生产、规模化经营。

4充分发挥地方特色农产品优势，挖掘发展传统产业农业

泰兴是知名的“银杏之乡”和“生猪之乡”。全市年产白果500万kg左右，约占全国白果总产量的1/3。泰兴大佛指白果具有果大、壳薄、仁饱、浆足、营养好、耐贮藏、无公害等优点，被1999年昆明世博会授予惟一“无公害白果”，并享有永久冠名权；2003年，“泰兴白果”商标通过注册，成为全国惟一的白果证明商标；2004年，“泰兴白果”获国家原产地域保护产品认证，成为继洞庭碧螺春、阳山水蜜桃之后的全国第三个以地名命名的农副产品证明标识。全市常年生产优质商品猪100万头左右，因对全国的贡献大，20世纪60年代受到了国务院的表彰。高沙土农业生态区的传统特产小籽花生、梅岱山药、香荷芋、胡萝卜、泰兴黑豆、泰兴米豆（粥豇豆）、泰兴赤豆、泰兴绿豆、泰兴荞麦、泰兴黑芝麻、“泰半夏”等地方特色农产品种类繁多、名闻遐迩。尤其是泰兴小籽花生因其品质佳、产量高，早在1964年就受到国务院嘉奖。泰兴元麦（裸大麦）糁子粥更是誉满天下，20世纪80年代《香港大公报》曾载文盛赞泰兴元麦糁子粥为“泰兴咖啡”。弱筋小麦已成为近年来泰兴农业生产上又一新兴亮点产业。长江和内河盛产各种水产品，“江中四鲜”、“内河特水”珍鲜颇多。还有国家一类保护动物江豚。有国家级斑点叉尾鮰良种繁育场，年供种苗3000万尾。泰兴特定的地理区域位置，为发展地方特色农产品奠定了优越的基础和条件。种植业上要大力发展弱筋小麦、优质稻米、地下农产品及银杏产业；养殖业上要大力发展生猪及长江和内河特种水产品产业。要充分发挥农产品加工园区的职能作用，在特色农产品深加工上大做文章，寻求突破。

5强化科技支撑保障作用，推进发展现代标准化农业

近年来，泰兴市农业部门加强技术研究，制定了各类农业技术标准近100个，全市农业生产基本实现了有标可依，并初步实现了生产标准化。全市建设种植业、养殖业各类标准化示范区10多个，有力地促进了农业标准化技术的宣贯、推广和普及。但我市的农、畜、水产品生产与国际上发达国家相比仍存在着一定的差距。就种植业生产而言，由于目前主要还是以千家万户分散生产为主，导致难以按照标准来统一组织生产，农产品质量安全问题也难以控制。至目前，全市种植业上认定无公害农产品产地41个，面积2.03万hm2次；认定绿色食品产地3个，面积0.3万hm2次。认定产量不足全社会产量的30%。农业标准化要求农业的生产经营活动必须以市场为导向，建立和健全规范化的工艺流程和衡量标准。它包含着农业生产的产前、产中和产后全过程。建议各相关部门和单位要切实加强技术研究，加快制定适合泰兴生态和经济条件的农产品生产、加工、运输等一系列标准，并通过分层次的宣传培训，提高农民标准化、规范化生产意识和农产品质量安全意识。要充分发挥农村专业合作组织、行业协会、农民经纪人的带动作用，充分发挥标准化示范区的辐射作用，能人带头，典型引路，加快标准应用。要以市场为导向，以基地建设为依托，培植农业龙头企业，发展品牌农业，提升我市农产品的市场影响力和品牌知名度，推进全市标准化农业健康发展。现代农业建设工作是一项系统工程，它直接关系到全市农业和农村经济的可持续发展。要通过现代农业的建设和发展，使泰兴百万人民真正看到：现代农业给泰兴人民带来的不仅是丰厚的物质财富（物质文明），更重要的是造福子孙后代的环境生态增量（生态文明）和璀璨的精神文明。

参考文献

[1]　金桂根，吉学春，任斌.泰兴市发展现代高效农业的调查与思考[J].当代农村财经，2013（，8）：49.

[2]　何洁，朱华.泰兴市高效农业发展战略思考[J].现代农业科技，2011（，6）：373-373.

作者：周绍泽 罗列 朱玉平 徐爱琴 赵霞颖 单位：泰兴市古溪镇农服中心 泰兴市农技推广中心