经济发达地区农业发展的趋向范文

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昆山市近几年积极推进规模经营、基地生产为主体的现代都市农业建设。在2010年全市新一轮土地流转中，通过土地承包经营权置换成土地股份合作社股权，并统一发包发展规模经营，组建农地股份专业合作社125家，入社农户60070户、入股土地1.434万hm2，流转率达90.8%，发展专业大户2948户。昆山市现有各类现代农业示范基地（园区）22家，全市获批为“国家现代农业示范区”、“海峡两岸（昆）农业合作试验区”。“千灯高效农业综合开发基地”与“淀山湖优质稻米基地”成为国家级稻麦高产创建示范片，玉叶绿色蔬菜基地与巴城666.67hm2葡萄园获列为国家级园艺作物标准园建设项目。基地、园区要提升档次，发展特色经营，充分发挥其农业科技示范和效益辐射带动作用。同时要挖掘、发展创新型、特色型园区，积极引进外资、民间资本投入农业园区，促进其发展。

1田容田貌整治和新农村建设同步发展

近几年，政府加大对新农村建设的投入力度，村容村貌焕然一新。但是农村的大环境，特别是农田的基本状况、田容田貌不容乐观。由于工业发展的影响，打乱了原有的农业生产格局，在农村存在许多零碎田、抛荒田、边角田，田块高低不平，大小不一，水系紊乱；许多生产用房、看护棚不规范，乱搭建“，脏”“、乱”“、差”现象较严重。对此，政府应该建立田容田貌整治和新农村建设同步发展的长效机制，通过生态补偿资金专款专用等措施，改善农业生产条件，落实复耕复种，建成田成方、树成行、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排的标准农田。规范农业生产用房、果蔬大棚、渔业看护棚等生产设施建设，突出整治生活垃圾乱堆乱放、生产大棚乱搭乱建，将田容田貌整治和新农村建设、生活污水处理、村庄绿化、河道清淤保洁等结合起来，统一规划、统一部署、统一实施，凸现昆山市原有的田园风光、水乡特色。

2建设一支新型的农民队伍

随着农民转业转产，农村优质劳动力流失严重。昆山市现有农业从业人员年龄偏大，50岁以上占大部分；文化水平偏低，初中文化以下占绝大多数，观念相对落后。传统农业的发展方式要向资源节约、环境良好的生态农业转变，劳动力资源结构性矛盾越来越突出，农民科技素质和经营服务水平急需快速提高。因此，围绕农业发展方式转变和农业现代化建设，以提升科技素质、职业技能和经营能力为核心，以培养农业生产技术、农村经济组织、经济管理和市场营销等农业实用人才为重点，培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，是昆山农业实现持续发展的当务之急。在培训方式上，努力做好“4个结合”。

一是立足市场需求，有针对性地开展培训，做到培训与实际需求相结合；二是中期和短期培训相结合；三是引导性培训与技能培训相结合，确保培训一期，学到一技；四是学校培训与送培训下乡相结合，将培训从课堂延伸到田头。培训内容要“求精”“求实”，要结合本地特点，围绕“培养新农民，服务新农村”这个主题，积极开展农村劳动力技能培训情况的调查，针对现阶段农业生产存在的突出矛盾和问题，真正使农民培训落到实处，取得实效，使受训人员的素质与技能得到提升。

3农业和旅游融合，拓展产业链条

昆山市地处长三角人口稠集区，自身具有一定的城市人口资源，考虑到近几年市民的休闲旅游热，应充分利用农业和旅游资源，把农业发展融入到城市化、工业化的进程中，通过错位发展，从农业生产中挖掘旅游资源，从旅游产业中拓展农业产业，开发具有观光、旅游价值的农业资源和农业产品，从传统产品上升到创意产品，即产品变礼品、产区变景区、劳动变运动、就业变创业、农民变市民、旅游变休闲。将农业生产、科技应用、艺术加工和游客参与农事活动等融为一体，着力构建集经济、生态、景观、社会文化功能和游憩保健功能于一体的休闲观光农业。

昆山市现有的如千灯大唐现代农业生态园、巴城666.67hm2葡萄园已成为同行与团队参观的首选，国家级现代农业综合开发示范区、巴城星期九农庄、千灯三维园艺、“城市绿州”市森林公园等也吸引八方来客。政府在打造周庄、锦溪、千灯水产古镇旅游和巴城“蟹文化节”的同时，应充分挖掘农业资源和农业产品，使旅游和农业有机地结合，拓展彼此的产业链条。

4完善农产品质量安全检验检测体系

农产品求品质、重安全、保健康是农业协调、可持续发展的前提。昆山农业要切实提升抗御来自地产和外来的市场安全风险能力。一方面围绕“创建基地、标准化生产、打造品牌”的目标，着力推进清洁安全生产和品牌产业化，抓好农产品源头质量控制，强化“三品一牌”认证管理工作。2012年昆山市新增无公害农产品、绿色食品、有机食品等“三品”认证113个，全市“三品”认证总量达531个。另一方面，切实加强农产品质量源头监管，进一步完善农产品质量安全监管网络，建立市、镇、村3级安全监管网络体系，建立并完善各区镇农产品质量安全监督检测室，配备专业技术人员和保障一定的专项工作经费。建立健全覆盖农贸市场、主要超市和各大蔬菜基地的蔬菜农药残留检测网站，强化农资市场执法、基地生产监管和上市肉菜的检测检疫，保证农产品安全供应，让优质安全的农产品卖上好价钱，让昆山农业为昆山市的社会经济和谐发展增光添彩。

作者：奚京平单位：昆山市经济技术开发区农技推广站