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一、盲目购置农业机械的根源
1.农村攀比之风严重,存在露富倾向。近几年,农民生活得到了改善,手里有了些钱,其主要消费:一是购买拖拉机,二是盖新房。谁家没有拖拉机就显得这家日子过得不富裕,致使一部分农户攒钱、借钱买拖拉机,使先进农业生产工具变成了一家一户的装饰品。
2.土地实行家庭承包后,一家一户经营规模小。运用小型拖拉机作业,再加上使用拖拉机比使用畜力种地质量好、费用低、省力,更主要一条是小型拖拉机价钱少,一家一户有能力购买。
3.村、屯一级没有建立农机服务组织。有机户和无机户之间服务和被服务,没人协调,全靠自己去联系,再加上人情活不好收费,影响了有机户服务的积极性。无机户感到一样花钱种地,一年四季总求人,赶上拖拉机忙,还不及时,这样就促成有机户有机无活,无机户有活无机,满足不了农民的要求,农民只好自己购置拖拉机实行自我服务,形成了一户一机,自种自地,万事不求人的农机使用格局。
二、农业机械盲目购置的危害
农业机械盲目购置的危害主要有以下几点:
1.农机具不能很好地配套。因为农业机械配套的机具多,资金需用量大,比如一台小型拖拉机需配套一台拖斗、一台播种机、一台中耕机、一台灭茬机、一台玉米脱粒机、一台水稻脱粒机、一台杂草机,这七台配套农具需要一大笔资金,由于农户把资金集中到用于购买拖拉机上,很难再拿出资金购买农具,致使大部分拖拉机只有一两台农具,作业项目单一,机械利用率低,甚至有一部分拖拉机一年工作时间只有400h,给国家、社会和个人都造成极大的浪费。
2.增加了农民负担,削弱了对土地的进一步投入。由于购买拖拉机投入较大,一户农民购买一台拖拉机要经过几年资金积累,买回来后使用时间短,利用率低,成本无法收回,这样就占用了大量资金,使农民无法继续拿出钱来向土地投资,削弱了农业发展的后劲。
3.无证驾驶现象增多,事故隐患加重。由于许多农户拖拉机利用率低,常年在家存放,迟迟不到农机监理部门办理入户手续,也不参加驾驶员学习班,出现了一大批不懂技术,不会管理、使用、保养、维修的无证驾驶员。这些人把拖拉机当成一件简单工具,用时开着就走,不用时长期存放。实践证明,违章肇事拖拉机中大多数是无证驾驶员所为。
三、解决农业机械盲目购置的几点措施
1.建立、健全村屯两级农机服务组织。负责有机户和无机户服务合同的签定、协调组织工作,解决有机户有机无活,无机户有活无机的难题,避免家家户户都买拖拉机的弊端。
2.建立村、屯两级农机合作社。农机合作社以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨。成员入社自愿,退社自由,地位平等,民主管理,实行自主经营,自负盈亏,利益共享,风险共担,盈余主要按照成员出资比例、作业量或交易量(额)比例返。这样大家集中资金购买农业机械,资金力量雄厚,解决了农民自己单户购买势单力薄、农机具配套不全、利用率低的问题。
3.各级政府要在农业机械购置上实行宏观调控。对于那些土地面积少,拖拉机密度大,配套差的乡镇村屯,控制拖拉机购进。动员农民筹集资金,多购置农具,提高农具配套率,拓宽作业项目,提高农业机械的利用率和经济效益,从而促进农业机械化的发展。
作者:陈振刚 单位:虎林市新乐乡农业综合服务中心