农机发展存在的缺陷及措施范文

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1存在的问题

（1）农业装备结构不合理。乌苏市农机作业水平不高，机收率低，农机化服务组织发展不快，先进农机具的推广力度有待于进一步加强，人员素质亟需提高。乌苏市14.7kW以下的拖拉机有1.2万多台，占拖拉机总数的58.5%，44kW以上拖拉机仅有714台，占3.5%，大型耕整地配套机械偏少。

（2）农机田间作业水平低，制约着农机化发展。土地承包经营模制，使农机作业强度大，转换作业地点频繁，经营的农具需拆卸后由机械运送，增加了农机作业成本；田块狭小，不利于农机的正常作业，农机正常效率难以发挥，使大中型机具难以推广。

（3）收获机械化水平低。虽然补贴资金连年大幅度增长、补贴范围持续扩大，仍然不能满足农民购机的迫切愿望。目前，最大的问题是采棉机价格高，许多农户买不起，制约了机械化收获水平的提高。

（4）农机组织化发展不快，传统农作习惯阻碍了农机化事业发展。农民的思想还没有完全转变，单家独户的土地经营方式一时难以改变，使很多农民对农机化发展前景认识不足。

（5）先进农机具的推广力度小。2011年，乌苏市共引进73.5kW以上轮式拖拉机111台、联合整地机77台、残膜回收机220台和播种机170台，而十分缺少的农机具推广的却很少，如谷物联合收割机4台、粮食清选机4台、采棉机1台、果蔬自动烘干机1台以及驱动耙3台、玉米割台3台，仍然满足不了农业生产需求。

2对策建议

（1）明确乌苏市农机事业发展目标，加强优惠政策落实。《农机化促进法》明确指出，市级以上政府应把推进农业机械化纳入国民经济和社会发展计划。各级政府和领导要高度重视农业机械化在农业现代化和社会主义新农村建设中的重要地位，将农业机械化工作摆上重要位置和议事日程，并纳入国民经济和社会发展规划。

（2）完善农机推广网络，配强配齐农机人员。乌苏市应按有关法规政策和农机化发展的需要，配备、充实农艺专业技术人员，以便更好地实现农机与农艺相给合，加强对现有技术人员的培训，拓宽农民服务领域，适应农村产业结构调整，从种植业向养殖业、农副产品加工业发展，使农机化融入到农业生产的各个方面。

（3）加强农机作业组织创新，推动土地规模经营。建立农业机械化示范基地，树立好样板，以农民自愿为前提，坚持民办、民管、民受益的原则，在职能部门的正确引导下，组建以农机手为主体成立农机专业合作社，引导土地向农机大户集中，加速土地流转。同时，还要大力开展订单作业。

（4）强化领导，完善和加强市、乡、村3级农机化责任制。进一步加大检查、考核和奖优罚劣力度。

（5）强化监督管理，确保农机安全生产。一是强化源头控管，健全监督管理网络，强化基层安全生产责任。二是强化农机安全执法。做好机车上户、检测和违法违章管理及治理，强化农机手培训教育和驾照管理，有效确保农机安全生产，让农民用好农业机械。

作者：吴斌单位：新疆乌苏市农机局