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本文作者:班汝军单位:苏尼特右旗水利局
苏尼特右旗是一个以畜牧业为主的边境旗,该地区属于干旱荒漠草原草场类,典型的大陆性干旱气候,其特点是冬季漫长寒冷,春季多风,风大;夏季酷热干旱少雨、多年平均降雨量为179.88mm,多年平均蒸发量长达2000mm,年平均气温3.9e,最高气温达38.2e,最低气温-35e,该地区以西北风为主,年平均风速5.9m/s,年平均风速5.9m/s,最大风速11m/s,日照充足,年日照时速为3000多h,无霜期为132d,土壤平均冻结日期11月3日左右,解冻日期为次年春季4月中间左右。封冻期为160多d,最大冻土层2.8m左右。水资源时空和地域分布不均且埋藏较深,境内无常年性河流,地表水贫乏,地下水的补给源主要靠天气降水。
1牧区水利建设情况
1.1水资源状况
本旗境内受地质、地貌、气候、水文等一系列自然因素所影响,水资源时空分布很不均衡。南部邱陵区和苏尼特丘陵地带以基础裂隙水为主,富水性极差,为水资源贫乏区。中部高平原地区,含水层以沙岩,含砾砂岩,细砂岩为主,富水性好,是苏尼特右旗地下水主要富水区,为苏尼特右旗工农牧业生产的主要水资源。东南部沙漠地区浅层地下水较丰富。全旗地下水资源总补给量为3.4亿m3/a,其中大气降水补给量为2.78亿m3/a,洪水渗漏补给量为0.54亿m3/a,旗外侧向补给量为0.086亿m3/a。地下水可开采资源量0.97亿m3/a,是总补给量的28.5%。
1.2水利工程现状
从50年代初,苏尼特右旗开始兴建水利,通过全旗各族人民和水利工作者的不懈努力,牧区水利建设事业不断发展壮大。截止目前,全旗兴建各类水源井4435眼,其中,供水基本井598眼,中深井221眼,塑料管井和筒井3616眼;建小(二)型水库5座;截伏流工程12座;建苏木(镇)生态移民区自来水工程17处;累计发展节水灌溉面积0.2万km2;水土流失治理面积累计完成67.6km2。
1.3水利工程分布
水资源的时空分布不均,导致水利工程建设的种类和大小程度及分布不尽相同,供水基本井和大型的节水灌溉工程,主要分布于苏尼特右旗境内的中北部苏尼特古河道一带,即赛汉塔拉镇、额仁淖尔苏木、桑宝力嘎苏木附近;中深井、塑料管井,筒井和小型分散的节水工程,主要分布在苏尼特右旗境内东部和东南部浅层水相对较好的地区,即赛汉乌力吉苏沙地,乌日根塔拉镇阿其图沙地和朱日和镇南部及东南部等地区;截伏流工程和水地治理工程,主要分布于境内南部丘陵区地表水资源相对较好的地区。
2牧区水利建设成效
2.1社会效益
全旗牧业水利建设对促进社会经济发展,提高牧民经济收入和生活水平,保护和改善生态环境起着重要作用,解决人畜饮水困难饮水安全工程,将对改善生活质量,让广大群众喝上干净符合人饮标准的水,身体健康提供了有力保障。全旗水资源贫乏,节水灌溉工程的实施,对改变畜牧业生产条件和经济发展提供了保证,同时也发展了饲草料基地的种植面积,提高牧民的经济收入,节省了水资源,提高了水的利用率,带动了畜牧业经济的发展,为农牧区群众早日脱贫致富达小康起到了积极的推动作用。
2.2生态效益
农牧区水利工程建设对改善生态环境起到了积极的促进作用,在草牧场建设中采取节水灌溉措施缓解了水资源短缺,提高了水资源利用率,增加了牧草产量,解决了多年畜草矛盾日益突出问题,部分草场植被得到休养生息,同时促进了畜牧业向舍饲圈养高效畜牧业转变和生态环境向良性循环,给广大农牧民提供一个良好的生存环境。
2.3经济效益
农牧区水利工程建设和发展,给农牧业经济带来明显的效益。根据统计全旗累计开辟缺水草场1020万km2,解决1.88万人和100万头(只)牧畜饮水困难,草牧草与饲草料基地实施节水灌溉工程后,年产青贮玉米1.05亿kg,直接经济效益2100万元(按0.2元/kg计标),年受益人口可达1.47万人,可解决12万头(只)牲畜过冬饲用,有力地推动了农牧区畜牧业经济的稳步增长,对地区的社会经济可持续发展做出了贡献。
3牧区水利建设存在的问题与不足
3.1水资源短缺的影响
全旗境内古河道占地面积8027.28km2,为全旗总土地面积的36%。由于受地下水资源分布不均衡的限制,形成水利工程建设发展不平衡,供水基本的主要分布古河道区域内,其他地区只是利用有限的地下浅层水。因此,灌溉饲草料地发展不均衡,居住在古河道区域内的牧户,水源好、灌溉饲草料地种植面积大。居住在其他地区的牧户只是利用地下浅层水、水源差、种植面积小,有的水源只能解决人畜饮水,有的甚至连人畜饮水问题却难以解决,灌溉饲草料地建设发展滞后。
3.2水质和机械设备的影响
部分地区水质氟、砷含量严重超标,人畜饮水得不到安全保障,再加上给井设备老化,深层的水源工程无法开采,现有水利工程设施已不能满足社会经济发展的需求。
4牧区水利建设的思考
在建设社会主义新农村,新牧区的工程中,水利建设作为基础性产业显得尤为重要。为此,必须牢固树立科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,促进经济社会又好又快地发展,努力实现自然和谐发展。
4.1建精品、树典型、起到示范带头作用
借鉴其它兄弟旗县水利建设的先进经验,建一批高质量、高水准、高档次的水利精品工程,起到典型引路的作用。充分发挥水利工程的效益,让牧民群众真正得到实惠,吸收社会各界对水利建设的投入,夯实农牧业基础、促进农牧业发展。
4.2增加科技含量,加大对水利建设的科技投入
吸收一批水利专业优秀毕业生,充实水利科技队伍。购置先进的勘测,钻井和水净化设施,采用先进技术、充分挖掘开采缺水草场深层可利用地下水资源改善农牧业生产生活条件,解决好水资源贫乏地区的人畜饮水安全问题,挖潜扩大饲草料灌溉面积。
4.3合理布局水利工程,优化水资源配置
根据全旗在水利工程建设状况,水利工程布局不尽合理,水源井密度大、井距小、超限量开采、造成水资源浪费严重,为了合理利用和保护水资源,建议采取必要的行政手段,封闭一部分井距小、密度大且老化失修的水源工程,建立有序的取水程序。在建工程要特别注意考虑合理布局,优化水资源配置,做好合理利用/三水0资源,即天上水、地表水、地下水,保证水资源的永续利用。