林业财务全面预算管理的实施探究范文

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摘要：财务管理作为关系到林业企业经济发展的关键要素，落实好全面预算管理有助于提升企业整体经济效益。文章以推动林业企业经济发展为前提，围绕全面预算管理这一话题，分析了全面预算管理在林业企业中的实施现状，阐述了实施过程存在的问题，并针对存在的问题提出加强林业财务全面预算管理的对策。

关键词：林业；财务；全面预算管理；对策

全面预算管理，是指利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。通过开展全面预算管理，将企业内部财务计划、资金协调方案和控制方法有效结合起来，真正实现资源的合理配置，从而不断提升企业财务管理的质量。但从当前相关工作开展情况来看，并不理想。如何实施林业财务全面预算管理工作逐渐成为工作人员广泛热议的话题。

一、林业企业财务全面预算管理实施情况

(一)现状

林业企业作为我国生态资源的主要开发机构，隶属于基础性经济产业。但受过去管理机制的影响，林业企业在发展中暴露出许多问题需要解决，具体体现在运行机制不合理、管理结构不科学、市场化发展速度较慢等。财务管理一直是林业企业管理工作的重中之重，也是最容易发生问题的部门。由于多种因素的影响，加之工作人员自身职业道德与意识的缺失，导致全面预算管理没有得到应有的重视，与预设效果相差甚远。但从整体上看，全面预算管理工作仍然处于初期阶段，没有真正发挥出自我作用[1]。

(二)存在的问题

通过分析可知，林业企业全面预算管理的实施存在以下几方面的问题：其一，财务管理体制。企业在运营发展中，依然存在政企不分家、技术人员数量不足等问题，最先的财务管理理念没有落实到位，缺少相关的财务管理活动，预算管理效果可想而知；其二，人员意识。财务管理人员自身缺乏对全面预算管理理念的重视，暂时没有构成切实可行、科学高效的管理模式；其三，数据管理。要想充分发挥全面预算管理的作用，需要运用到大量的财务数据资源，但林业企业内部财务数据存在不完整，导致全面预算管理的实施缺少理论支撑[2]；其四，在实际工作中财务管理人员工作态度不端正，协调工作难度大，需要消耗大量时间去组织协调工作，预设目标与实际效果存在差异。

二、林业企业财务全面预算管理的实施对策

(一)提高重视，加快预算管理改革步伐

为了确保全面预算管理工作的顺利开展，企业方面应从人员意识入手，增加财务人员对预算管理工作的重视，基于企业经济战略目标的指引，深度解读全面预算管理对于自身经济发展的社会价值与经济价值。对林业企业财务管理工作而言，全面预算管理是解决现存问题的最佳途径，不但具备配置资源的作用，而且能保证工作实施效果。因此，在日后工作中，财务管理人员应巧用OA办公网，积极宣传全面预算管理工作的价值，准确解读全面预算管理的经济价值。同时，不断加大宣传与动员教育力度，为全面预算管理的实施奠定扎实的物质基础。基于当前经济发展背景，全面预算管理工作的顺利实施，不但能解决林业企业运行发展中暴露的许多问题，而且实现了企业分类经营和自主发展的目标[3]。

(二)部门主导，合理设计预算管理模块

财务部门作为实施全面预算管理的主体，应在实际工作中以部门为基准，构成企业内部多部门间的联动机制，调动工作人员的工作积极性，鼓励其积极参与，将全面预算工作视作为一项系统性工作。基于经济战略的指导，积极构建和谐统一的运作机制，准确划分内部各部门及工作岗位的职责与义务，科学划分人力资源，落实好财务管理分工工作，同时广泛收集员工的意见与建议，一同完成预算编制和预算管理工作。结合林业企业自身发展情况，合理设计预算管理模块，保证预算编制起点的科学性。如，林业企业尝试将生产预算视作为全面预算编制的起点，而成熟企业需要将销售额作为预算编制起点。财务管理人员在设计预算表格模块过程中，需以精细化为工作原则，全面反馈预算情况，并结合企业实际需求，为实施全面预算管理与监管奠定基础。需要注意的是，预算对象要与会计核算对象及相应项目进行对接，便于对预算执行工作进度的追踪，对比分析预算偏差，制定切实可行的解决方案，以此保证预算编制的科学实施。

(三)精选预算编制方法，巧用财务信息系统

在开展全面预算管理工作前，预算编制方法的选取十分关键。林业企业能依据实际需求，选用预算方法，当前比较常见的方法有固定预算法、增量预算法、弹性预算法等，只有保证预算方法的时效性，才能为企业预算编制提供数据支持。在实际工作中，工作人员应以企业内外财务信息为物质基础，巧用信息系统审核筛选数据，为数据处理提供便利。因此，企业方面必须要注重财务信息化建设，善于使用最新技术设备，提升工作人员的处理能力。同时，积极构建动态信息处理机制，第一时间录入财务管理信息资源，追踪预算工作落实情况，帮助企业领导更好监管财务，为工作决策提供理论依据。注重对原始数据的采集与整理，同行业内相关数据进行对比，在此基础上编制预算大纲，科学指导全面预算工作。

(四)界定预算管理责任，保证执行效果

在开展全面预算管理工作中，企业领导要将预算管理责任落实到人，准确划分各部门间工作岗位间的职责分工，拉近各部门间的距离。全面预算管理作为一项系统性工程，需要全员参与。企业领导需要做好协调工作，选定一位总负责人进行指挥，真正做到组织有序。以此为基础，落实好全面预算培训工作，确保各部门的财务人员了解并熟悉实施全面预算管理的步骤，合理限定预算对象明确划分预算内容。在实施预算过程中，严格按照执行标准落实各项工作，保证预算管理的效率与质量。若是要对预算指标进行调整，需事先进行申请，通过审核后才可以改动。

(五)设计配套的保证体系，加强预算执行过程监管

在构建全面预算管理机制过程中，工作人员需要结合需要制定与之配套的管理保证体系，从人员、内容、编制、实施、考核等环节入手，全面落实制度化管理。预算审核通过后，将预算指标进行全面分解，细化多项指标，将其下达到多个部门，紧紧围绕预算目标实施相应工作。工作人员需要与部门领导签署经济责任书，制定专门的奖罚机制，按照合同要求考量工作人员的表现情况。同时，不断增加预算执行过程的监管力度，部门间要定期进行心得交流，填写财务预算管理报表，并对报表中的各项工作进行跟踪，以此保证财务账本内容的真实性。此外，企业内部财务管理人员要随时关注产业发展动向与市场需求变化，合理调整预算方案，保证预算方案的可行性，从而不断降低财务风险。

三、结束语

综上所述，开展全面预算管理对林业企业未来发展而言至关重要，通过落实全面预算管理工作，帮助企业彻底提升财务管理效率与质量，降低资金风险的同时，提升经济效益。因此，在未来的工作中企业方面应针对现存步骤，及时变革财务管理模式，制定全面预算管理制度及配套保障体系，以此发挥全面预算管理的作用。

财参考文献：

[1]覃文红.加强林业财务全面预算管理的思考[J].中国国际财经(中英文)，2018(09)：46-47.

[2]覃文红.加强林业财务全面预算管理的思考[J].中国国际财经(中英文)，2018(07)：44-45.

[3]张丽丽.林业企业财务全面预算管理过程中存在的问题及对策分析[J].中国集体经济，2016(16)：47-48.

[4]罗芝灵.强化林业财务全面预算管理分析[J].中国集体经济，2016(03)：142-143.

作者：刘淑波 单位：黑龙江省林口重点国有林管理局