林业高质量发展助推乡村振兴战略初探范文

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摘要:城镇化的推进让乡村振兴战略得到进一步开展，林业种植作为保护环境、带动经济的一项农村产业，可同时兼顾环保与经济发展，对乡村振兴战略具有重要的推动作用。具体阐述了林业高质量发展对乡村战略的推动，分析该产业在开展中所面临的问题，并提出应对措施，以供参考。

关键词:林业发展;乡村振兴战略

0引言

发展林业能带来较高的经济效益，提高农村居民的生活水平，且林木的种植能够为现有环境的保护带来助力，是推动乡村建设的一举两得好方法，尤其在“绿水青山就是金山银山”的发展理念下，政府部门对乡村经济与环境的建设愈加重视，乡村林木种植产业的开展建设也更能体现出自身优势［1］。由于我国幅员辽阔，林业发展要根据不同地区的地理特点、地方经济情况设计方案，通过为地方林业发展吸引资金、人才，强化地方管理、拉动地方经济，以为乡村振兴带来全面的铺垫［2］。

1乡村振兴战略

乡村振兴战略在党的“十九大”中提出的，其作为新时期中国的重要发展战略是全面推进建成小康社会的关键点，着手落实乡村振兴战略是全面建设成社会主义现代化国家的重要环节。而实施乡村振兴战略，必须要以优先发展农村为总方针，以促进农业生产现代化发展为目标起点，围绕构建生态宜居、生活富足、治理有效、乡风文明的新农村的现实需求，对乡村生态保护、产业发展做出规划，以令农村人民踏上共同富裕的道路。

2林业发展对乡村振兴战略的推进作用

2.1改善乡村生态环境

林木种植业作为一项经济效益较高的产业在新时代的推动下也逐渐朝着生态效益的方向拓展，其中林区种植工作开展迅速，森林资源开发合理控制和利用做出了突出的贡献。随着国家发展进入到新时期，绿色发展成为乡村振兴战略的新主题，绿色发展之路也成了中国特色发展之路的代名词，此时生态环境被看作农村最具优势的宝贵财富，维护好农村生态环境是任何产业发展最重要的一方面［3］。林业发展可推动乡村“绿水”“青山”的修复、建设，其对乡村生态环境的建设具有较大影响，林区应加强发展速度，以为乡村环境的治理奠定基础。

2.2促进乡村经济发展

乡村林区发展虽然侧重生态环境保护，但归根结底还是要带动乡村经济，使当地人民的生活更加富裕。林业发展可为农业生产经营业者带来丰富的收入，为人们提供了一定的收入来源，并为人们带去基本的生活保障，将林木产业融入乡村振兴战略中，令林业发展得到改革，如开发林下资源、拓展林中家庭养殖等内容，可使农民获得增收、走向致富道路。而“退耕还休”政策的出台，借助提高林业资本价值，为退耕还休农户带来合理的保障，最终促进乡村的振兴［4］。

2.3助推乡村法治普及

乡村引入的经济产业越多，其管理开展问题就越复杂。林木资源主要分布在人烟稀少的深山，那里富含矿产及丰富的土地资源，同时林业管理保护的力度也随着种植地区过于分散而逐渐削减，非法采矿、随意开发林业用地的情况时有呈现，加之部分林区交通状况不好，与外界的联系不足，十分不利于林区管理的展开。而发展林区有利于林业产权制度的建立与完善，也能促进乡村林业生产的自治，令法治在乡村产业中得到落实，帮助人们树立正确的价值观及道德观念。

2.4建设乡村文明风气

乡村树立文明风气是乡村振兴战略的一个重要体现，而在林区发展中树立文明风气和配套运营体系则是推动乡村文明风气形成的重要手段。通过林业发展，加强对地方民俗、生活习惯的挖掘，促进更多人了解地方乡村特有的文化，乡村风气就会在这一经济产业的发展带动下显现出浓郁的文化底蕴。除此之外，林业发展激发参与农户乐观向上的精神，也能影响整个乡村氛围，使乡村整体更加积极、和谐。

3林业发展现存问题

3.1环境保护任务重、压力大

林业发展涉及到环境与经济发展之间的平衡，需要相关人员在两者之间做好决策，但有时候乡村空间资源早被国家定为生态保护区域，想利用现有资源带动经济往往并不容易。生态环境保护属于当前乡村建设规划的重中之重，乡村经济发展必须要在保护生态环境的前提下采取适宜的资源开发利用措施，在有限的发展环境中创造更多的经济效益及价值。这使得相关人员面临困难，在保护性开发工作的筹划、开展中面临较大的压力。

3.2林业开发理念相对陈旧

从事林业发展行业人员的思维固化也在很大程度上阻碍了其工作的规划。当前许多以农业生产为主业的农村地区农民思想守旧，对林木种植所能带来的经济效益认识不足，且缺乏长远考虑，对发展林业较大规模的投资不能很好地接受，在他们眼里，林业就是树木种植，没有其他衍生的产品生产［5］。而现实是即便农民能够认识到林业发展的衍生价值，如家具制造、旅游开发，以他们现有的认知、能力水平也无法直接从中获取利益，他们还需要投入大量的资金、时间和精力去熟悉和学习，当前很多农村旅游最终停留在农家乐形态也很能说明问题。

3.3品牌理念比较欠缺

品牌理念关系着林木种植产业在市场上的发展，实际上，品牌也体现着一项产业的规范性，即如果乡村林业发展出品牌，其前提必须是乡村从事林业的人员都具有一定的自治能力，只有相关人员存在品牌意识，其才能自主自治、有效开展协同工作，以促进品牌在市场上口碑的建立。然而当前各地乡村村民还不具备发展建立品牌的意识，缺乏长远判断，只看眼前，导致很多村民不能自治，多地林产品质量参差不齐、难以统一，一些林业产品生产区域甚至没有申请“三品一标”，令市场不认可这类产品，进一步影响了产品的销量。

3.4人才和资金匮乏

绿色发展的说法虽然提出了一段时间，但很多人对林业发展了解不足，导致该产业还是没能对乡村建设战略带来很好的促进。相关人才缺乏是一方面，必要资金的引入渠道也一直是一个难题。林业发展离不开人才的支撑，相关人员应当重视基层技术人员结构老龄化，实际人员不足等问题，从长远角度考虑，扩大对该领域人才的吸引，做好人才专业性筛选工作，将真正懂林业、爱林业的人才吸纳到林业的专业化工作当中。做林业必须要明白这是一项投入大见效慢的工作，而资金人力作为产业前行的基础，不能忽视。

4乡村振兴背景下林业高质量发展路径

4.1立足林木种植与保护，坚守生态红线

绿色是林业发展的底色，虽然其能为人们带来更多的经济效益，但相关从业人员还是要将绿色开发、绿色发展来平衡林业经济性与环保性之间的关系，破除二者的“矛盾”，将经济发展与环境治理保护工作紧密联系到一起，消除结合不足的死角，互补短板，打造特色的绿色精品乡村。具体实施中，一要做好林木的资源管理，科学编制森林采伐限额及对应的林地保护规划，以用途、定额等标准对林地开发进行约束管制，坚持依法用地;二要对风险领域进行重点管理，如公益林、野生动植物保护区域等，对这些存在火灾风险、病虫害风险的林地加大日常监管维护力度，通过完善监管部门等具体职能、以过硬的监管力守住生态红线。

4.2借助技术的完善，打造特色产业

一般经济发展较差乡村都处于山区丘陵地带，生态环境脆弱，靠林业发展带动经济首先要完善乡村基础设施建设，如最基本的道路建设，如此林业在地方的发展才具有进一步的可行性，或者小型的水利建设，可以方便农民对林地进行灌溉;其次要打开地方农民的视野，提升他们的认知，加强对林业衍生产业的宣传，并以林木种植带动第三产业的发展，如将果树林与地方旅游产业结合，通过建立观光采摘园带动经济;最后是给予农民以技术、设施等的扶持，如帮助农民筛选适宜的林木种苗、提供配套设施的租赁等，帮助农民实现对林地的精细化管理，以为林木的产出和经济效益带来促进。

4.3优化林业产权制度，提升农户品牌意识

要让乡村农民达到自治、相互协作，首先要为他们植入品牌概念，树立品牌意识，对林地管理及相关产业的开展实行高标准严要求，还要通过让其把握林业产权所有权而激发林地管理的主观能动性。地方政府可给予参与林业工作的农民林业控制权，使他们享受到对林地所有权利，以此加深农民对林地情况的把握，逐步建立管理林地的自主性，并通过法规制度的宣传，让农民逐渐产生自治的意识。而当农民的自治水平达到一定程度，其对于品牌的理解也会深入，从而推进品牌的打造，提升地方林业在市场上的竞争力，令其获得更多利益。

4.4加强技术、人才引入，开启创新服务

林业建设需要先进的科学技术来支撑，而我国大部分乡村地区在科技方面仍处于落后情况，需要地方政府结合高校、技术机构推动对人才和技术的引进。如今高校都强调锻炼学生的实践能力，乡村林业发展地区可以自身的实践场地推动学校、科研机构、企业等与乡村形成产学研的有效结合，引进先进技术与高素质人才，并组建一整套教育培训体系，让更多的农村青年借此机会多学习、掌握林地管理技术，大幅度提升农村的林业种植技术水平。

5结语

林木产业对接社会生产，可为乡村经济带来增收，且其种植对乡村环境保护还具有推动作用，因而在乡村振兴战略的落实过程中具有较大的投入推广价值。应梳理林业种植对地方建设与发展的推动优势作用，分析当前该产业投入的种种问题，从环境保护、经济带动、产业完善、服务提升角度着手问题的解决，以为林业的高质量发展助推乡村振兴战略。

作者：刘博达 单位：甘肃白龙江阿夏省级自然保护区管护中心