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摘要:习在党的报告中指出,加快生态文明体制改革,建设美丽中国。玉林作为广西的一个农业大市,林业也是正在蓬勃发展当中,在发展林业经济的同时注重生态建设是玉林市一直以来的追求。从十八大以来,玉林市的森林覆盖率逐年上升。
关键词:生态文明;林业产业;发展建议
当前我国生态非常脆弱,全国森林覆盖率不足20%,远不及世界30%的平均水平,沙化土地面积超过全国国土总面积的1/5,水土流失面积超过国土总面积的1/3,90%以上的天然草原退化。解决资源环境危机已经到了刻不容缓的阶段。广西在加快经济转型发展过程中,把绿色发展作为调整经济结构、转变发展方式的重要途径,植被生态质量和植被生态改善程度居全国首位。本文主要研究的是玉林林业政策在生态文明视角下的改进。
1概述
1.1研究的背景
林业是指培育和保护森林资源以取得木材和其他林业产品,进行木质或非木质林产品采运、加工、制造和服务的生产部门,具有保护生态环境、保护生态平衡的特殊作用,既是国民经济的重要组成部分,又是重要的社会公益事业。作为重要的基础性产业,林业具有经济、社会和生态效益统一性。改革是促进林业发展的根本途径。从2003年开始,中国政府实施了以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转“为主要内容的集体林制度改革。集体林制度改革后,光大林农和林农合作组织也已在法律上成为真正意义上的森林经营者。实践表明:此次林权改革极大地调动了林农从事林业生产经营活动的积极性,增加了林农的收入,促进了集体林区的发展。同时,改革也面临着其他的一系列挑战。解决林农问题是改革中心问题,而林农最关心的还是采伐限额管理和公益林补贴政策。客观评价与林权制度改革相联系的玉林林业政策,总结我市林业的政策取得的成效,林农共同认识到集体林经营管理中的问题。
1.2生态文明建设的重要性
1)生态文明是人类文明的新形态。人类社会文明经历了原始文明、农业文明和工业文明等阶段,正在向生态文明方向发展。生态文明指人类在创造客观世界的同时,改善和优化人与自然的关系、建设资源节约型、环境友好型社会,以实现可持续发展的经济、政治、文化、社会方面成果的总和。是指整个社会的进步,是人类文明的新形态。生态文明是正在发展的一种文明形态,它追求人与自然的和谐。2)实现可持续发展和提高人民生活质量的必然要求。经济发展面临人民群众对良好生态环境的要求越来越迫切。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,是基本国策。建设生态文明是我们人与自然关系及自然规律认识的新成果。3)生态文明是社会民生的基础。我国社会主要矛盾的改变,让居民也越来越关心生态环境。在保障“吃穿住行“的基础上,寻求高层次的物质与精神文明。人民群众对自身改善生态环境的需要越来越高,要求加快城市绿化,大力推进公共交通和减少私家车。生态环境问题也是当前国民移居海外的重要原因之一。因此生态文明建设对于改善社会民生具有重大意义。
1.3生态文明视野下的玉林林业发展现状
1)各类经济林种植打1.54万亩。当前,玉林市经济林种植异军突起,呈现出多点开花的局面,种植油茶。木菠萝、沉香、澳洲坚果、辣木、树棉、麻竹、金观音、咖啡、长果桑等成为广大林农增收的重要途径,尤其是油茶种植发展势头良好。2)重点流域推动桉树纯林改造。围绕“山水林田湖一体化治理“的理念,注重绿“山”、治“水”、兴“林”三结合,玉林市加快推进重要流域、重点区域造林绿化及森林树种结构调整步伐,采取有效措施加强三大流域近80万亩的生态公益林管护工作,推进重点流域生态向好发展。
2我国林业政策研究重大举措———林业供给侧结构性改革
2015年11月10日,在中央财经领导小组第十一次会议上,第一次提出了供给侧结构性改革。“进入新常态的中国经济,面临一系列新的突出矛盾和问题。表象上是速度问题,根子上看是结构问题。抓住供给侧做文章,是中国经济进入发展新阶段的必然选择。“中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。
3结论
供给侧结构性是适应把握引领经济发展新常态的根本举措。着力增加有效供给、减少无效供给,提升全要素生产率,不断提高发展质量和效益,推动经济持续健康发展。而林木作为中国国民经济的一个重要组成部分,同时经济林业同样占据着重要地位。桉树在创造其经济效益的时候也凸显了诸多问题,在保持经济建设的同时也应该注重生态建设,将桉树的发展趋向生态利益最大化。如此,才能跟进中国社会主义市场经济体系的发展进程。
作者:罗金翠;韦丽欢;庞永兰;王鑫罡(通讯作者) 单位:玉林师范学院