城市土地管理中地籍测绘的作用分析范文

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摘要：土地是人类生存与发展的基本要素之一，城市土地作为一种有限且社会发展不可或缺的重要资源，必须受到全体人民的高度重视。只有做好城市土地管理工作，合理利用和有效保护每一寸土地，走可持续发展道路，才能建设世界强国。而如何做好城市土地管理工作，就需要充分发挥地籍测绘的作用与价值，提高土地资源的整体利用率。

关键词：地籍测绘；土地管理；作用；意义

1地籍测绘在城市土地管理中的作用

1.1土地登记

在城市土地管理中，要想提高土地资源的利用效率，就需要做好地籍测绘工作。在地籍测绘工作中，需要将土地之间的界限、面积、地形图等资料信息全面进行搜集、整合、归纳，然后准确记录在土地权属证书中。在整个环节中必须要做到资料信息的准确、全面、及时与可靠，然后再交由土地管理部门的审核，最后进行报备。只有登记过的土地产权才会受到国家法律法规的保护，维护土地的合法权益。地籍测绘能够将土地的所有信息与数据都准确、真实的呈现在土地产权证书中，避免各种乱搭违建现象，美化城市环境。

1.2建设用地

近几年来，随着城市人口的急剧增长，城市的建设用地也越来越多，在高楼林立的城市中，都需要借助地籍测绘工作来规划建设用地，登记用地信息，为建设企业节约更多成本费用。在建设用地的地籍测绘中，可以将国有土地与集体土地区分开来，然后对其占地面积进行准确测量，将需要重新建设的用地规划出来，然后做好实际调查与规划工作，进行界限的划分、坐标的定位、面积的计算、建设框架的构造。在借助计算机技术、GIS技术将这些数据信息全部录入到数据库中，然后进行建设图纸的绘制，设计方案的编制，最终展开施工建设。通过地籍测绘工作的运用，可以降低工作难度，减少工作量，加快工作进度，节约更多的人力、物力与财力。

1.3企业改革

随着城市化的不断加快，社会经济的高速发展，企事业单位的数量也在不断增多。在不断发展的变化中，企业也需要进行改革发展，才能获得更多的经济效益。因此很多企业就会选择改址去更好的地区谋发展。在城市土地管理中，企业改革也需要借助地籍测绘工作，需要根据城市用地情况，结合企业的发展目标与要求来进行规划选址。将地籍测绘运用到企业改革中，不仅可以做到土地资源的高效灵活运用，帮助企业找到更适宜的发展地区；还可以盘活土地资源，做好土地的管理工作。这样就能够促使城市的发展井然有序，实现土地资源的充分利用与优化配置。

1.4城市建设

一座城市要想获得可持续发展，就需要为人们提供良好的居住与生存环境。因此在城市土地管理中，还需要做好城市建设工作。在城市建设中，需要保障各种基础设施的全面，才能促使城市获得可持续发展。因此就需要借助地籍测绘的价值与作用，来完善城市的交通、教育、医疗、服务、住宅、公共场所等。将地籍测绘运用到其中，可以做到细致规划，精细管理，科学合理。

2地籍测绘在城市土地管理中的意义

2.1提供可靠全面的数据信息

城市土地管理工作是社会主义经济建设的重点工作之一，也是加快我国社会主义发展步伐的关键力量。一座城市经济实力的象征，在于一座城市的建设发展情况。而一座城市的建设发展情况，取决于城市土地管理工作的开展。为了做好城市的土地管理工作，就需要借助先进的科学信息技术，才能保障工作的科学合理、准确高效、严谨真实，避免土地资源的浪费。而这些都需要建立在地籍测绘的基础上，只有全面掌握城市的土地情况，为其提供全面可靠的数据信息，才能实现土地资源的合理运用。因此在实际工作中，地籍测绘就能够帮助规划人员全面了解城市的土地情况，做好调整与备案工作，然后展开规划建设。

2.2节约更多的资金成本

在城市的规划建设中，需要耗费大量的人力、物力与财力，才能取得预期的效果。土地的开发与整理工作，本身就是一项长期、复杂的系统性工作，稍不注意，就会酿成很大的错误，因此在实际工作中，必须严加小心，格外注意。通过地籍测绘技术的运用，就能够帮助土地管理部门在第一时间掌握城市的土地情况，并且获得全面、准确的数据信息，制定切实可行的建设方案，这样就能够加快施工进度，避免大量资金成本的浪费，为建设企业带来更多的经济效益与社会效益。此外，通过地籍测绘还能够根据现场的实际情况，设计出多种方案，通过多个方案的对比，选择经济性能最高的一种，减少工作量。

2.3规范土地开发

我国人口众多，然而可以建设使用的土地面积较少，这就为城市土地管理工作增加了很多难度。尤其是近几年来，在社会经济高速发展的背景下，对于土地的利用率越来越多，因此也出现了很多乱搭违建现象。如：高层建筑不断增加楼层高度、不断增加地下面积、上层不断突出加宽等，都为社会的平稳秩序产生了相应的影响。很多开放商获得了经济效益，一时间跟风现象越演越烈，已经成为社会发展的一大毒瘤。因此通过地籍测绘工作，就可以对设计方案、建设方案等进行严格审批，只有通过审批的方案才能展开施工，这就为其提供了强有力的约束，规范了我国城市的土地开发。

3地籍测绘在城市土地管理中的应用

3.1GPS全球定位技术的应用

GPS全球定位技术最早源于美国，用于军事领域。GPS技术主要是借助地面接收器来接收宇宙卫星的信号，然后将其转换为数据，对地面情况进行实时监测。随着GPS技术水平的不断完善与提高，也广泛运用在我国的地理测绘中。GPS技术可以用于城市规划、土地开发、工程测量等工程项目中，具有着非常多的应用价值。将GPS技术应用在城市土地管理中，不仅可以获取非常全面的地理信息，提高了工作效率，而且还可以进行三维导航、定位测量、实时监控等，动态跟踪地理信息。

3.2GIS技术的应用

GIS技术也称之为遥感技术，是科学技术与互联网信息技术高速发展的产物之一。GIS技术是建立在计算机技术的基础上，借助电脑软硬件设备与资源，通过野外观测等，将采集到的数据进行操作、存储、转换、分析与归纳，然后提取有用信息，进行数据、图表的制作与应用。随着城市化进程的不断加快，土地状态的变化速度也非常之快。因此土地跟踪就成为了一大难题，工作量与工作难度都非常大。这时就可以借助GIS技术，将产生变化的土地图片化、数字化，在与数据库中的信息资料进行对比，这样就可以快速找出发生变化的土地情况。然后在借助计算机软件与硬件设备，促使管理人员对于产生变化的土地情况进行操作、变更、整体与录入，最后保存在数据库中，方便应用。

3.3计算机技术的应用

21世纪是信息化时代，人们的日常工作、生活与学习，都离不开计算机技术的应用。现阶段，计算机技术已经广泛应用在各个行业与领域中，带来了非常显著的成效。随着城市人口数量与规模的大幅增长，城市的土地资源也越来越紧张。现阶段，如何利用好城市的每一寸土地资源，提高土地利用效率，成为了促进城市可持续发展的重点。科学合理的运用计算机技术，能够为城市土地规划方案的、网上信息的公布、意见征集、动态查询等提供了很多便利。此外，还能够加强与广大市民的联系，提高公众的参与度，建立更加符合广大公众生活与生存的空间。

4结语

综上所述，地籍测绘在城市土地管理中的作用主要表现在土地登记、建设用地、企业改革、城市建设中，其意义为提供可靠全面的数据信息、节约更多的资金成本、规范土地开发等。在今后的城市土地管理中，就可以充分利用GPS全球定位技术、GIS技术、计算机技术等展开城市土地管理，来加快城市发展与建设步伐。

参考文献

[1]刘清田.论地籍测绘在城市土地管理中的作用及意义[J].黑龙江科技信息，2017（12）：8-9.

[2]潘媛姗.地籍测绘在城市土地管理中的作用研究[J].房地产导刊，2018（8）：224.

作者：陈丽 单位：襄阳市土地利用勘测规划院