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一、当前施工成本管理存在的问题
1.成本管理效率较低。目前,很多施工企业的成本管理都逐渐从手工操作的阶段脱离开了,大多使用相关的预算软件与成本管理软件来管理,但是,由于企业中的一些员工的业务素质较低,各部门之间未及时进行沟通,信息、数据的传递较慢,很难跟上项目管理的脚步,距现代化、电算化管理的要求还存在一定的差距。很多企业长时间都没有对企业的内部成本管理的定额按照市场变化与要求作进一点的补充更新,导致成本管理的操作标准很难适应企业快速发展的需求,从而造成成本失真。由此可见,施工企业应该对市场的实际情况进行认真的调查,对成本管理的方式进行不断的完善、创新。
2.施工成本管理不合理。一是在实施项目施工的过程中,企业无法将用工人数进行合理的控制。由于缺乏有组织、有科学的组织,常常出现窝工、盲目上工的情况,有时为了赶工期,投入大量的人力,造致工费严重超出预算成本范围。由于未规范管理零工,上工时对将人数核对清楚,造成夸大用工数量的情况时有发生,使施工成本中的人工费严重超标。二是没有对原材料的应用进行科学的管理。选择材料供应商是控制原材料的重要环节,但是,由于许多施工企业未对材料供应商进行仔细、认真的筛选,未对材料的性价比进行比较,从而增加了材料的费用。另外,未对计划中的材料的应用量严格参照图纸作详细的规划,却只是通过经验来采购原材料,使原材料的存储费用超标。三是没有合理控制好机械的费用。在实际的施工过程中,导致机械费用超标的因素主要有机械选择不当、未制定合理的机械需求计划、施工工序衔接不紧等。另外,若施工企业对机械设备的保养、维修等不重视,没有对机械操作人员进行培训及配件、油料消耗等进行合理的管理,也会使机械的成本严重超标。
3.相配套的激励机制缺失。严格遵循责权利三结合、奖罚分明的基本原则,使工程成本管理工作顺利、健康的发展。有些施工企业由于每个部门与每个岗位的责权利不明确对在,导致很难考核其优劣,造成了做多做少一个样,做好做坏都一个样的局面,就算实行了兑现也让受奖的不公,受罚的不服。部分国有施工企业受大锅饭思想的严重影响,认为接受重奖的员工会让别的员工眼红,所以只是意思表示一下;针对一些做错事应该受到处罚的员人,只是简单表情批评一下就完事了。像这样只是安排工作却不对工作成效进行考核,或只奖不罚、奖罚不倒位、奖罚不对称的做法,在打消相关人员的积极性的同时,还使后期的成本管理工作受到一定程度的影响。
二、施工企业成本管理原则
施工企业成本管理应遵循如下原则:
(1)成本最低化原则。施工企业进行成本管理时,控制成本最低化应注意成本降低的可能性,以合理降低成本,实现成本最低化;
(2)全面成本控制原则。管理施工企业成本应从全企业、全员和全过程等方面进行“三全”管理,实现成本管理地全覆盖;
(3)目标管理原则。目标管理是施工企业实施成本管理,完成企业目标的重要途径。整个过程包括合理设定目标、分解目标、分配责任、监督执行以及检查执行结果,评价目标、修正目标等环节;
(4)责、权、利相结合的原则。项目经理部在承担成本管理责任的同时,还对成本进行管理的权利。另外,施工企业项目经理还要定期对各部门、各班组进行业绩考评,对在成本管理中有突出成绩的部门或者个人进行有奖有罚。
三、做好施工成本管理的措施
1.提高企业成本管理意识。一是根据施工技术的发展趋势来理解成本管理,在管理的过程中实行技术先行的措施,让其不断促进效益的提升。二是转变重生产管理、轻经营决策管理的不良思想,防止出现由于决策失误而造成的企业经济效益受到损失。三是实行成本管理标准化,合理实行“组织策划—执行控制—监督考评—调整纠偏”的成本管理运行体系。
2.建立和完善责任成本管理体系。实行严格的分解制度,循环成本管理的网格式覆盖的模式,做到无缝隙管理。“横向到边”主要是指项目各职能部门的一项具体要求,即各职能部门需对分解到本中心的所有可控包干经费负责,同时还要在自身的职责范围内对下属的责任中心所产生的成本进行监管、监控,保证不出现成本责任落空,是保障中心,其考核指标划分为软性指标。“纵向到底”主要提的是根据费用产生最小的经济单元来确定成本的控制目标,通常到施工班组,是成本中心,其考核指标划分为硬性指标,成本费用一定要控制在责任预算的范围内,不能超标,这是实现成本目标的关键所在。
3.合理处理施工各阶段的成本管理工作。
3.1科学预测投标阶段的施工成本。将施工土质、招标文件以及工程量清单等作为投标依据,结合相关的价格条件说明,在充分调查和考察现场情况的基础上,综合考虑施工企业自身的工料消耗标准、技术和管理水平、价格资料和费用等各项指标,客观、合理地得出施工企业投标竞争的底线,以此在整个投竞标过程中做到心中有数。科学预测投标阶段的施工成本,不仅可以防止自身以低价中标,而且还能为自身创造有利的竞标环境,这对施工企业实现合理盈利有重要的意义。
3.2编制责任预算,合理确定目标成本。责任预算编制工作应以项目实施方案为基础,全面落实项目经理责任目标,并以企业施工定额为出发点,通过施工预算编制细化为实施性施工成本计划。责任预算编制前要合理优化施工方案,深入分析和研究施工组织措施、机械设备投入、人力资源调配,仔细搜集当地工、料、机市场行情和供应条件等资料,以此充分保证目标责任成本以及责任预算准确性和可行性。
3.3强化施工过程管理。施工企业要严格控制整个工程施工过程的工、料、机消耗成本,非生产性开支也需要严格控制合理的成本计划范围之内,定期核算,对不合理成本支出要及时反馈、调整,尽量将损失浪费以及不合理现象消灭在萌芽阶段。
3.4定期分析和核算施工成本。每月定期对各阶段形成的成本原始资料进行收集和整理,合理形成月度工程成本,并且还要根据责任预算的相关考核标准,按照分部、分项工程分别核算施工产生的实际成本同预算成本间的差异,如果差异较大,要及时找出差异产生的原因,并将差异原因反馈至有关部门,采取积极的纠偏措施,以及时消除对后续施工过程可能产生的不利影响和损失;如果施工过程中盈亏比例有异常,需引起足够重视,及时查清异常原因。采用新技术、新工艺使用的成本费用不可过度控制,对于以降低工程质量,偷工减料减少成本费用的行为要及时予以纠正。
四、结语
施工企业成本管理推行工作是否高效、优质已成为企业发展的基础。成本管理在施工企业项目创效、企业盈利等方面有重要影响,可以让施工企业在新经济环境下快速适应,提高自身的竞争优势,这也逐渐成为施工企业实施成本管理,强化成本管理的新方向。
作者:姜小明单位:云南建工第五建设有限公司