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企业是社会经济发展的主力,然而同样也是环境污染的主源,随着社会经济的不断扩大,企业的环境活动亦逐渐增多。企业的不断发展是基于管理者为决策者提供的与决策和行动相关的信息,为决策者提供了良好的目标导向。但企业传统的会计信息已远远满足不了决策者的需求,而环境会计的产生正弥补了传统会计的不足之处。环境是企业发展的物质条件,环境会计的产生与发展对今后社会经济的发展有着举足轻重的作用。
企业环境会计报告是向信息使用者传递有关报告主体在环境责任、环境影响和环境业绩方面的信息载体。企业环境会计报告的目标是充分披露有关的环境会计信息,为各决策单位实施经济和环境决策提供帮助。环境会计应披露的信息主要有:环境成本、环境负债、与环境负债和成本相关的特定会计政策、报表中确认的环境负债和成本的性质、与某一实体和其所在行业相关的环境问题的类型等等。当然,随着环境会计体系的不断完善,其提供的信息也会不断丰富与发展。环境会计报告的目标可以从远期目标和近期目标来看。
1.远期目标:环境会计信息的利用者可以分为核心利害关系者和外围利害关系者两类。其中股东、消费者属于核心利害关系者,因为他们最有可能因企业环境保护支出减少了经济效益,而承担较低的收益率或较高的产品价格;而外围利害关系者理论上并无严格定义,范围可以无限扩大,主要包括企业的债权人、所在地区的居民、环境保护团体、政府机构和传媒等。因此,企业披露环境会计信息时,首先要把核心利害关系者的信息需求放在第一位,其次是那些对企业的环境保护行为特别关注的外围利害关系者,最后是那些只对自己的经济利益感兴趣的传统利害关系者。这里之所以把传统利害关系者排在最后,是因为对于传统的利害关系者来说,他们可以直接通过企业的财务报表或财务报告书来获取自己需要的信息。
2.近期目标:目前我国政府管理机构是企业环境信息的最主要的使用者,其次是投资者和金融机构。而我国目前社会公众的整体环境意识还比较薄弱,表达其环境看法的渠道尚未畅通,他们对环境信息的需求与利用相比之下显得次要一些。所以,我国目前环境会计信息核心利害关系者应包括政府管理机构、当前和潜在的投资者以及银行等金融机构债权人。企业披露环境信息首先要考虑他们的要求。在这种情况下,我国近期内企业环境会计信息披露的目标可以定义为:向政府管理机构、当前和潜在的投资者、债权人等环境利益关系人提供有关报告主体对其环境受托责任的履行情况和关于理智的投资、贷款以及其他决策有用的信息。对于那些充分了解企业经济活动以及这些活动产生的环境影响,且愿意勤奋研究这些信息的人士,这些信息必须是全面和完整的。
通过对企业环境会计报告理论与实务的不断完善,促使企业处理好经济发展与环境保护的关系、当前利益与长远利益的关系,实现环境资源的损耗与补偿的良性循环,达到经济效益、环境效益和社会效益的三者协调发展,最终实现自然和社会的和谐发展。
企业会计信息最重要的使用者就是投资者、尤其是上市公司,企业的表现能否达到投资者的满意程度关系到企业价值的增加。随着环境问题得到越来越多的重视,投资者对于一个企业能否长期发展的判断也越来越倾向于关注企业的环境表现,体现在会计方面就是企业是否对环境会计信息进行合理而透明的披露。对于其他利益相关者如社会公众、债权人只有了解了企业与环境有关的信息才能作出正确的投资决策,真正把握企业的偿债能力,从而作出正确的投资选择。要想实现企业长期健康的发展,实现经济的可持续性发展对与环境有关的信息进行披露是非常必要的。
环境报告所提供的信息包括,公司的所有环境战略、计划、内部资源分配、环境负债、环境业绩等。会计界一致认为,环境会计报告的特点是定量与定性相结合、价值量与自然量相结合、财务影响报告与非财务影响报告相结合的“三结合”。因而,企业参与披露环境信息的必要性主要有以下几个原因:
1.政府管理机构的强制要求。各国政府认识到环境问题的解决需要社会公众、尤其是企业的广泛参与,因而纷纷采取措施鼓励甚至强制企业向社会公开其环境行为。
2.树立良好的环保公众形象。企业为了获得好的公众形象并与政府保持良好的关系,同时也出于社会和环境的责任,逐步向社会公开其环境行为。
3.迫于公众或环保组织的压力。公众环境意识的增强、对企业的环境行为日渐关注,要求企业将其环境行为公开。
4.迫于投资者的压力。企业提供的环境信息报告有助于信息使用者尤其是利益关系人评估企业的环境受托责任、环境业绩、环境风险及环境风险管理情况,因此企业披露环境会计报告在弥补现行财务报告的不足、优化社会资源的配置以及支持社会的可持续发展方面发挥着巨大作用。
经过近十年的探索与研究,我国已经具备了一定的环境会计理论研究模式,主要表现在:⑴研究内容涉及范围已比较全面,既涉及到国外介绍的内容,也涉及到环境资产、环境负债、环境成本、环境收益、环境绩效、环境会计信息披露、环境审计等内容,已为环境会计的全面研究确立了一个基本的框架。⑵基础理论的研究内容已基本成型。这些都为形成系统而科学的环境会计理论奠定了基础。
由此可见,环境会计理论与实务体系的建立仍拥有巨大的发展潜力,环境会计核算体系的运行是有广泛的社会需求的。随着人们环保意识的增强,政府、社会组织、企业及个人对经济与环境的关系的正确认识与重视,环境会计理论和应用方法必将不断成熟、发展和完善,并被应用到实践中来。