国外学校环境教育的措施及建议范文

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1989年制定的“小学校学习指导要领”（旧）中只规定了“特别活动时间”，而1998年修订的“小学校学习指导纲要”中专门设置了“综合学习时间”，提出环境教育作为一门全面、综合课题。下表为1998年修订的“小学校学习指导纲要”规定的日本小学各学年开设的各种科目的授课时数表，从表中可以知道，在小学3-6年级都开设了“综合学习时间”科目，授课时数均为70节；1、2年级则开设“特别活动”科目，授课时数分别为34节、35节。2003年制定的“关于强化环境保全意识和环境教育的法规”从行政方面保障了环境教育的实施。

一、学校环境教育政策及内容

（一）学校环境教育的相关政策

2004年在“关于增进环境保全意识以及推进环境教育的基本方针”中明确指出环境教育的目标是：培养能够正确认识人与环境之间的关系，能自觉付诸行动，主动参与到可持续发展的社会当中的人才。2006年修改的教育基本法中，将“培养尊重生命、爱护自然、为环保做出贡献的理念”定为教育的目标之一。2007年修改的学校教育法中，将义务教育的目标之一定为：进一步加强校内外的自然体验活动，培养尊重生命、爱护自然的情操，为环保做出贡献的理念。

（二）学校环境教育的内容

《环境教育指导资料》（小学编1999）指出，环境教育的目标是：关心环境及环境问题，在综合理解、认识人与周围环境关系的基础上，掌握能解决环境问题的技能、思考力和判断力，培养保护环境的责任心和积极态度，同时从环境保护的立场出发，重新审视过去的生活方式，重新认识人应该选择怎样的环保生活方式。学校环境教育对不同的受教育对象进行不同的教育。对小学低年级（1-4年级）学生进行的是亲近自然教育，教育内容是让学生更多地接触自然，使他们在接触自然的过程中逐渐产生环保意识。例如，为1-2年级学生创造接触自然的机会，鼓励学生饲养动物、种植植物、关注动植物的变化和成长过程，培养他们亲近生物、爱护生物、珍爱生命的感情。对3-4年的学生，教给他们处理废弃饮料、电器、液化气等废弃物的处理方法。对小学高年级（5-6年级）学生和初中生进行的是理解自然教育，教育的内容是让他们面对与环境相关的事物和现象，培养学生保护国土资源、水资源、森林资源的重要性以及懂得保护生活环境、减少污染、守护健康的重要性。学校开展各类活动刺激学生的好奇心，激发学生进一步探究、学习的热情。通过体验、观察、实践、参观、调查、发表、讨论等形式养成把握事物和现象之间关系的能力，提高解决问题的能力。高中阶段设置了“环境科学课程”，使学生通过思考和判断环境问题，培养主动改善环境的能力和意识。对大学生进行的环境教育是从20世纪70年代后开始的。主要是通过开设“地球与环境”“、环境与文化”“、环境与教育”“、人权与环境权”等公共课程，对非环境教育专业的学生普及环保教育。

二、学校环境教育的实践探索———以小学为例

小学阶段的教育是环境教育的一个重要组成部分，儿童时期所形成的对环境的情感、认识等对其成年之后环境问题意识极为重要。日本文部省于1992年发行的“环境教育指导资料（小学篇）”对小学阶段的环境教育的实施具有指导意义，文部省1998年修订的“小学校学习指导要领”与修订前的内容相比，增设了“综合学习时间”，并就学校在制定“综合学习时间”计划时应注意的问题做了11项规定，其中第5项明确规定：要确保儿童掌握学习内容，要结合学校、儿童的实际情况进行个别指导、分组指导、反复指导，要加强教师之间的合作，改善指导方法，努力探索出能顾及到每个学生的指导方法。以上内容与修订前的内容相同。修订后增加的内容为：学习内容要考虑到学生对学习内容的熟知情况，要选择儿童感兴趣的内容进行课题学习、补充性学习、发展性学习。2011年修订的“新学习指导要领”要求：学校在利用“综合学习时间”进行学习活动时，不仅要根据学校的实际情况，还要考虑儿童的兴趣开展能加强国际理解、信息、环境、福祉、健康等方面的活动，并且要结合当地居民的生活、传统、文化以及学校的特点。学校也努力尝试着在文部省指导纲要的框架下探索小学环境教育实践。下面通过2000年兵库县加东郡东条町立东条小学的一次活动实例①，探究日本小学是如何进行环境教育的。

首先，活动的主题设定为“生机勃勃的东条河”，这是因为伴随着东条町的经济发展，环境污染日益严重，位于东条町的东条河流因受到污染，鱼的数量和种类急剧减少。生活排水、化肥、农药、位于上流的水坝成为东条河污染的原因。学校利用学校开设的“特别活动”（1、2年级）、“综合学习时间”（3-6年级）课程时间，就东条河污染问题进行了环境教育实践活动，其目的是使学生意识到不能再让东条河受到污染，要挽回失去的清澈河流。对各个年级的学生，拟定不同的活动主题和活动内容。具体为：1、2年级学生活动的主题定为“在东条河上尽情玩耍”，使学生感受到大家一起在河上玩耍的乐趣；3年级学生活动的主题定位“感受不同季节的东条河”，教师一年四季带领学生到东条河上玩耍，让学生感受到不同季节的东条河，观察河边的生物，体验在大自然游玩的乐趣；4年级学生活动的主题定位“从东条河的上流到下流”，引导学生观察东条河上流到下流的地形、水流；5年级学生活动的主题定位“探究东条河污染的原因”，引导学生通过向周边居民问卷调查、提问、调查等方式，弄清东条河受到污染的原因；6年级则分为两组，主题分别是“与东条河共同生存”、“从东条河的鱼看东条河”。让学生观察河中的鱼、水中昆虫，引导学生思考：要想挽回清澈的河流，保护河流中的鱼类，我们人类应该怎么做。此次活动符合不同年龄段儿童的心理，激发了学生的兴趣，加强了学生在活动中的参与意识，学生的表现力有了不同程度的提高，能够有意识地将在学校学到的知识运用到实际生活当中。

日本将环境教育纳入学校教育，注重教育的普及性，渗透到各个阶段的学校教育中。学校环境教育提高了日本民众的环境保护意识，形成了扎实、广泛的社会基础。学校环境教育注重理论和实践的结合，注重实践活动，通过开展丰富多彩、颇具特色的课外活动，培养学生的感性知识，注重培养学生解决环境问题的能力。

作者：申永斌单位：韩山师范学院体育系科员