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企业环境保护范文

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企业环境保护

随着环境问题的日益严重,环境越来越受到世人的关注,在经济全球化进程中企业环境责任的空前拓展,国际贸易与竞争规则发生了重大变化。因此,如何

使企业走出环境保护困境,提高企业竞争力是目前的首要任务。

一、我国企业环境责任

在我国,由于企业的行为直接导致的环境问题相当严重,导致我国七大江河

水系劣五类水质占40.9%。75%的湖泊出现不同程度的富营养化,3.6亿农村人口喝不上符合卫生标准的水;自然资源消耗严重,原有的矿产资源正在快速枯竭。淡水资源迅速匮乏,严重的环境污染和资源枯竭换来的经济发展的资源投入与产出的比例仅为五分之一。这种非理性的高污染,低效率的企业发展是我国自然资源,淡水资源等许多不可再生资源陷入系统性危机,使我国生态安全和国计民生陷入严峻困境中。在这种背景之下,我国政府制定的一系列强制性环境法规及国际规则对企业环境行为必然产生深远的影响。企业要想生存发展,必须遵守和适应环境行为规范,承担相应的环境保护责任。

我国的市场化改革才20余年,企业经验非常不足,在没有加入WTO之前,许多高污染,高消耗,低效率的企业在双轨制下通过非经济手段生存下来了,维持了虚假的企业发展和GDP增长,加入WTO后中国面临资源使用权和资源效益的全球化竞争,能够生存并发展下去的企业无疑是那些有能力履行环境责任的企业。

二、企业国际竞争力影响分析

我国出口贸易的主要障碍是贸易壁垒。贸易壁垒的主要形式从关税壁垒转向非关税壁垒、非关税壁垒从进口许可证与配额制等转向技术壁垒。在国际贸易竞争中,发达国家的贸易壁垒已转向技术壁垒,而我国仍停留在许可证与配额等非关税壁垒上。在许可证与配额等非关税壁垒逐步弱化的贸易自由化过程中,我国处于新的不利竞争地位。基于市场环境的变迁,我国企业环境保护压力要求我国企业必须重新考虑和调整自己的发展战略。

1、绿色贸易壁垒定位

绿色贸易壁垒是指进口国利用全球性环境状况趋于恶化这一现象:以保护自然资源、环境和人类健康为目的,对来自国外的产品进行限制手段和措施。绿色贸易壁垒介入贸易与环境中去。有其重要的理由:那就是可持续发展原则的提出,世人要寻找一条全新的发展道路,真正做到环境公平。绿色贸易壁垒的设置是国际社会为保护人类、动植物及生态环境的健康和安全,而采取的直接或间接限制甚至禁止某些进出口贸易的法律、法规和政策措施。

绿色壁垒与其他关税壁垒最大的区别是它有法可依,具有存在的合理性、合法性。当前国际上现有的绿色贸易壁垒体系主要由国际公约、技术规章和规范、商品检疫和检验规定、包装和标签要求、内在化要求等五个体系构成。贸易和环境问题已成为WTO的主要议题,WTO协议中的环境条款无疑促进了国际贸易与环境保护的协调,也是缔约国贸易保护的重要法律依据。此外,一些国际环境公约中关于贸易与环境关系的规定都使绿色壁垒具有不容质疑的法律地位。绿色贸易壁垒使环境与贸易的关系空前紧密起来,可持续发展原则在其中得到了生动体现。要求在进行贸易时,必须考虑到环境,再也不能走牺牲环境以求发展的老路了,同时在保护环境时,也要顾及贸易,争取发展。

2.绿色壁垒对我国企业的影响

绿色壁垒在一定程度上限制了我国企业的国际贸易,我国近年来由于其科学技术水平的限制,达不到制定严格的环境标准和各种严格的环境管理制度,在出口贸易中,不符合发达国家所实行的环境标准和其他相关的环境保护措施,中国的产品很多情况下被无情地阻挡在发达国家国门之外,影响了我国企业的出口贸易的开展,尽管如此,绿色贸易壁垒的积极因素是主要的。绿色壁垒的产生应该说是人类社会向生态文明转向的必然产物、在国际社会积极倡导生态文明,提倡可持续发展的今天,绿色贸易壁垒是不可阻挡历史发展趋势。在环境问题全球化的今天、人们的环境意识普遍提高,生态价值观被广泛接受,这些都是不可避免地会对经济和国际贸易领域产生重大的影响。在国际贸易活动中,如果不采取相应的环境保护措施,那么全球环境问题的持续恶化给全人类带来的灾难是不可估量的。绿色贸易壁垒的出现在客观上起到了保护全球的生态安全的作用。

我国作为世界上最大的发展中国家,出口货物大多是多劳动密集型产品,受环境保护措施的影响很大,绿色贸易壁垒正在成为21纪初我国出口贸易发展的巨大障碍,例如,IS014000要求的生产标准水平比较高,而我国目前的工业生产标准大多低于国际和国外先进水平,致使不少出口商品因为达不到IS014000的要求,而被排斥在国际市场之外。近年来,影响我国出口的环境标准主要有:食品的农药残留量检验标准;陶瓷产品含铅量检验标准;皮革中五氯酚残留量检验标准;冰箱和空调等制冷产品的氟检验标准等。在服装和纺织品方面,西方国家通过立法禁止含有某些化学成份纺织品进口,如德国颁布了《德国消费品法令第二修正案》,规定禁止所有与皮肤有接触的产品中使用可以通过偶氮基因分解形成20种致癌芳香胺中任何一种偶氮染料,如有违反产品,必须销毁,我国是纺织品的出口大国,出口到德国的纺织品遭到致命打击,受到出口影响最大。

绿色技术标准的设置使我国出口产品成本大为增加,从而降低了出口产品和国际竞争力。我国外贸企业为了获得国外绿色标志,一方面要支付大量的检验、测试、评估、购买仪器设备等间接费用,另外还要支付不菲的认证申请费和标志使用手续等直接费用。在成本内在化环境补贴措施的影响下,一些发达国家通过对我国出口货物征收绿色关税,同样使这些产品在激烈的国际竞争中丧失价格优势,制约我国外向型经济的发展。再是我国因缺乏技术性贸易措施保护,对我国招商引资产业导向产生影响,由于发达国家推行绿色贸易壁垒,其本国环境标准已日趋严格,在这些国家已被限制或淘汰的重污染产业正在向发展中国家转移,这种转移污染行为使我国环境状况更为恶化,国家利益受到损害,在国际贸易中的地位受到影响,对我国的环境和消费者造成严重损害。

但是在另一方面,绿色壁垒对我国经济增长方式的转变有着积极作用。我国不少企业片面追求利润和生产规模量的扩大,而使用粗放型的生产方式和污染增加型的生产技术,给环境带来了沉重的负担。在经济全球化背景下,绿色贸易壁垒推动我国经济从过去“黑色发展”转向“绿色发展”的循环经济方向发展。

多年来,我国出口的多为低端低价,以量取胜的产品、并且出口的增长是以对生态环境的破坏为代价。绿色技术标准有利于促使企业节约和综合利用资源,减少污染,在提高经济效益的同时也产生良好的社会效益,而如何实现清洁生产的过程有赖于技术创新。改进工艺技术和产品设计,创造和发明新的技术,由此提高了我国产品的科技含量,有助于企业铸造其核心竞争力。

绿色壁垒的出口外部压力促使我国经济增长模式和经济结构的调整使得经济活动与环境保护的相辅相成,促进我国环保法规的完善和实施,促进企业从消极环境保护转向积极环境保护,使经济活动从根本上与环境相适应,从而走上一条健康、绿色、高效、技术型的企业发展之路。

三、应对国际竞争规则的战略

研究企业国际竞争的关系就是在于找出决定或影响企业国际竞争的各种因素,并对企业国际竞争力的未来趋势作出判断从而为我国企业参与国际竞争的政策的制定提供参考。

绿色经济是21世纪经济的主旋律,绿色产业是绿色经济的重要特征,也是生态文明及可持续发展对经济生活的具体要求、是经济发展不可逆转的趋势。因此,我国必须积极采取措施应对绿色壁垒。

1、建立绿色壁垒的预警机制。政府应尽快建立国外技术性壁垒的预警机制,加强对国外环保论证标准的研究,收集国外的绿色壁垒措施,建立绿色壁垒信息中心和数据库,并及时将信息反馈给有关部门和企业,做好防范工作,采取积极措施,突破国外的绿色壁垒。

2、加强宣传教育,通过适当的宣传方式和培训,提高企业成员环保素质,帮助企业成员正确理解企业环境价值与企业发展的关系,学会合理地进行企业环境决策和正确规避企业环境风险,并引起各级政府及企业对绿色贸易壁垒问题及其影响的高度重视,使企业树立危机感、紧迫感。学会在国际贸易中正确使用绿色贸易措施,认识到环境在我国经济发展中的重要现实意义。

3、强化环境立法执法,政府要加强我国在环保问题上的立法和执法工作。我国从上世70年代开始相继颁布了一些环保法律法规,并于1993年推出了环境标志制度,但总体来说,我国环境保护法律体系还不健全,对违法企业处罚力度不够,环境标准普遍偏低,相关条例还没有与国际接轨,没有实行绿色税收。我国还没有自己的绿色壁垒,作为世界贸易组织的成员,中国应尽快熟悉国际贸易的游戏规则,完善环境法律和强化环境执法,特别是制定和完善环保产业专项法规,促进环保产业和环保技术的发展。要加强环境影响评价制度在外商投资项目中的实施力度,建立必要的绿色屏障,以保护我国的生态环境、公民和动植物的安全和健康。尤其是在引进外国直接投资的同时,要防止跨国公司对环境的外部性。禁止外资公司在我国兴建污染严重,治理困难的厂家,逐步改变我国在国际分工所处的不利位置。

总之,企业积极改进环境的行为,参与环境保护,正视现实,不能消极和带有偏见面对国际国内法规及规则,如果一个企业不能够对国内,国际和部门的环境动态做出灵活反应,那就无所谓竞争力。我们应依据本国国情,采取适当的措施积极应对,只有这样,才能顺应潮流,处理好国际贸易与环境之间的关系,推动我国循环经济的落实。