持续发展论文：农业集水灌输的延续提升建议范文
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作者：胡德士单位：内蒙古自治区赤峰市巴林右旗水利局
灌溉在农业发展中的优越性
我国是世界上的人口大国，对粮食需要求亦是非常庞大的，受气候与地域性的影响，我国有70%以上的粮食来源于灌溉农业，可以说灌溉是我国提高粮食生产水平的主要策略。因此，灌溉农业在将来的农业发展中依然是主要角色。随着社会的不断发展，尽管总的耕地面积没有增加，但随着灌溉技术的发展与进步，中国农业相应的取得了可喜的成绩，这是不可置疑的。从下表我们可以看出在不同时期随着灌溉面积的增加，总的粮食产量也在不断增加。可见，粮食产量的增加与灌溉面积发展成正比例关系，灌溉在农业生产发展中有着举足轻重的主导作用。
农业可持续发展中的水资源匮乏
我国的淡水资源总量相对来说并不稀少，多年平均水资源年拥有量为28,124亿m3。其中，地表水为27,115亿m3，其余为地下水，位居世界第6位。但是，人均的水资源占有量仅为2,220m3，不足世界人均水资源量的1/4，位于世界人均水资源占有量的109位。水资源空间分布也极不平衡，各地水资源的数量相差十分悬殊。我国的水资源大体分布为：长江流域以南的水资源占全国的70%，供给38%的耕地；长江以北的水资源占全国的30%；而黄河、淮河、海河和辽河却以9%的水资源供给42%的耕地。农业用水可以说严重不足，平均每公顷占有的水资源量仅为29万m3，全国平均每年农业缺水高达300亿m3，受旱面积约0.2亿多公顷，缺水已经成为制约我国农业发展的主要障碍。北方有9个省市和自治区人均水资源占有量低于500m3，常年干旱缺水，水资源供需矛盾十分突出。不少地区出现了激烈的城乡间、地区间的争水矛盾。有些干旱的山区、牧区由于资源贫乏，造成饮水困难，经济十分落后。因此农业可持续发展正面临严重的水危机。
农业可持续发展的重要途径-节水灌溉
节水灌溉，即合理灌溉，充分利用现有水资源，提高灌溉水的利用率，从而为达到农作物高产高效而采取的技术措施。节水灌溉技术体系主要可以分为：水资源的合理调配、节水灌溉工程技术、农业耕作栽培节水技术、节水灌溉管理技术等。
我国的农业灌溉依然以传统的地表水灌溉技术为主，水资源的利用率相对较低，在一些水资源相对丰富的地区，水资源的不合理灌溉处处可见。灌溉渠道的管理不善导致渠道水资源的利用率仅为55%左右，农田水利灌溉利用率也只有80%左右，经计算可知，我国的灌溉水资源利用率仅仅40%~45%。而一半以上的灌溉水会在输水、配水以及田间灌水的过程中损失掉。我国的灌溉水资源利用率远远低于发达国家，从这也可以看出，我国的节水灌溉发展潜力是巨大的，如果普遍实行节水灌溉技术，那么会为我国的农业可持续发展奠定坚实的基础。
截止到2005年底，我国总的灌溉面积为9.28亿亩，其中8.48亿亩是有效灌溉面积，0.80亿为非亩耕地上灌溉面积。在总的灌溉面积中有3.20亿亩为节水灌溉面积，包含耕地上节水灌溉有2.95亿亩，非耕地上节水灌溉有0.25亿亩。
渠道防渗14,454万亩，低压管灌9,933万亩，喷灌4,184万亩，微灌932万亩。在目前比较成熟的节水灌溉技术中，以滴灌系统为代表的微灌技术是节水效果较好，节肥和增产效果最佳的灌溉技术。该技术起源于以色列，我国上世纪80年代引进后，已广泛用于大棚作物，及葡萄、棉花等高效经济作物的灌溉，特别是1996年以后，政府将农业节水作为农业发展的重点工作，开始大范围推广实施滴灌技术，相关产品生产技术和工程实施能力都已经比较成熟。
滴灌工程的系统组成如下图1所示。新疆是水资源急剧匮乏地区，自2001年来，新疆开始推行大田棉花膜下滴灌，促使棉花种植行业的节水灌溉工程实施，成为国内节水滴灌行业的最主要的市场。对于新疆地区典型的棉花种植农户，实施节水滴灌的成本包括：
（1）一次性投入建设成本约600~700元/亩；
（2）每年更换毛管的维护成本约120~150元/亩，毛管废料出售可回收30~40元/亩。
对应收益情况可简单测算如下：
（1）常规灌溉：籽棉产量280~350kg；
（2）地方滴灌：籽棉产量380~450kg。即棉花实施滴灌后可增产40%以上，按2009年籽棉收购价5.5~7.5元/kg计算，农户净增加收入550元/亩以上。由此可见，随着节水灌溉工程面积的增加，可以高效提高水资源利用率，促进农业可持续性快速发展，保证我国农业生产稳定，促进我国经济稳定健康发展。
节水灌溉工程的政策性建议
（1）提高对节水灌溉的深度认识，促进节水灌溉技术发展。我国降水量受海陆分布、地形和季风等影响，属干旱半干旱地区，是一个水资源匮乏的国家。随着人口增长、社会经济等的不断进步，农业水资源灌溉在用水总量不变的情况下保证农业的可持续性发展，这就要求我国必须要坚持走节水灌溉道路，从真正意义上实现水资源的充分利用。因此，我们应加强节水灌溉管理，提高节水灌溉技术，加强节水意识，建立起一个良好的节水灌溉技术发展环境。
（2）建立节水灌溉技术的内在机制，反对不合理用水现象。控制水资源利用权限，建立水资源利用政策，完善水资源使用相关政策制度，对农业水资源需求进行有效调控，削弱大量低效的用水需求，遏制水资源的无效用浪费，促进农业节约用水意识，推进农业可持续性发展的节水灌溉技术应用。
（3）节水灌溉技术发展要因地制宜，符合农业的实际情况。节水灌溉技术作为农业可持续性发展的重要战略手段，不但要考虑工程技术问题，还应从社会经济等方面来考虑。
节水灌溉是农业可持续性发展的一项重要手段，目的是要实现农民从节水灌溉中得到经济、得到实惠，促使广大农民群众从根本上拥护，只有这样才能让节水灌溉变成一种现实，一种符合社会发展需求的手段。
（4）促进节水灌溉发展，推动节水灌溉设备产业。节水灌溉技术的应用发展很可能带动起节水灌溉设备的产业发展，这对于我国农业经济发展来说，很可能成为一个亮点。随着社会科学技术的不段发展进步，节水灌溉技术也会不断的进步，而相应的节水灌溉设备制造业也可望能形成一个有相当规模的行业，成为中国加工制造业一个新的增长点，政府部门应使用财政、金融等经济手段加以引导和支持。
结论
水资源是农业可持续发展不可或缺的资源，合理利用水资源对于我国过来说意义重大。节水灌溉是农业发展的一个重要策略，也是解决当前我国水资源匮乏的一个重要举措，通过对节水灌溉的不断认识，逐步改进节水管理，更好的服务于我国可持续发展战略具有长远的意义。
