可行性报告范文

投资项目的前期工作是投资决策前必不可少的工作步骤，长期以来，建设项目前期工作滞后，前期方案深度不够，建设项目“三超”现象严重等是多年来困扰投资管理的问题。随着经济体制改革的深入，作好投资项目前期工作和经济评价，实现投资决策科学化，提高投资效益，是投资项目各个层次的决策者以及咨询人员所面临的首要问题。

1如实做好建设项目前期工作，不断完善项目评价方法与参数

在项目的投资决策中可行性研究本来应起到举足轻重的作用，但由于各种原因，一段时期以来，有的将可行性研究搞成了上项目的脚踏板，究其原因，主要是投资体制还不完善，企业还没有真正的自主权。我国的投资体制改革，开始是投资主体只有国家一个，项目所需资金都靠国家拨款建设，而后改为“拨改贷”，成就了相当多的无本经营企业，企业产权界限不清，管理者权、责不明，利润要上缴，投资伸手要，拨款也好，贷款也罢，只要能拿到钱就可以上项目，企业就有可能在规模上更上一层楼，造成了严重的后遗症；自1986年国家实行了资本金制度，这种情况才开始扭转，投资主体才开始逐步形成多元化的投资主体。

在体制改革不断深入的今天，国家正在并继续改革项目审批制度，投资主体多元化的格局已经形成，国有企业的改革也在进一步深化。上项目者必须自主决策，投资者要对自己的投资行为负全面责任，在充分做好建设项目前期工作的基础上，做到建设项目“三个不建”，即建设项目没有可行性研究报告不建，项目可行性研究报告经济评价不充分不建，项目经济评价效益不达标准不建，只有这样才能如实反映项目的真实效益，作出合理决策。

多年来，国家有关部门对可行性研究报告及项目经济评价方法与参数作了一些详简不同的规定，原国家计委和建设部于1993年4月联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第二版），在指导我国建设项目经济评价工作，实现项目决策科学化方面发挥了巨大作用，在当时条件下，更贴近了社会主义市场经济的要求，使我国建设项目经济评价方法和理论向前迈进了一大步，随着改革的不断深入发展，金融、投资、财税等方面的改革力度进一步加大，对经济评价工作提出了更高的要求，这就需要技术经济工作者适应新形势，进行新的思考和探索，去研究和解决新的问题，随着我国加入WTO的临近，研究如何与国际接轨，从大的方面看，有可行性研究报告的结构、市场分析的重点内容、方案比选的方法、资金筹措方案的研究和项目风险的分析等；从细节方面讲，评价指标体系的完善和简化、评价基准的确定、计算价格的选取、重要计算参数的选取等方面的问题都有值得进一步探讨之处。目前，前期工作评价指标体系中，主要包括投资利润率、投资利税率、财务内部收益率、投资回收期、净现值等五项经济效益评价指标，主要存在两类问题：一是评价指标不合理。投资利润率、投资利税率指标过高，如石油行业分别为17％、20％，天然气分别为10％、12％，此指标是所得税前的评价标准，实际测算中，90％的老油田滚动开发项目都达不到指标要求。二是财务内部收益率存在局限性，当项目建设期、生产期不相同时，财务内部收益率指标没有可比性；同时在项目的经济评价测算中，对于非常规项目，存在同一个项目出现多个内部收益率或没有内部收益率的情况，缺乏指导意义。总之，项目经济评价方法需要进一步加以完善，应将所得税前的指标用于与行业标准比较，决定项目取舍；所得税后指标基本能够反映项目实际运行结果，用于指导和调整项目的实际运行。同时，根据行业实际情况和积累的数据、资料，组织力量对各行业评价参数指标进行修订并公布实施。

2风险分析应作为可行性研究报告强调的重点内容

当前可行性研究的内容和深度已由法规性文件予以固定下来，目前国内高技术产业化项目的可行性研究报告已设有风险分析专篇，而一般的工业项目的风险分析却重视不够，尤其对市场、投资以及经济效益方面可能出现的各种情况以及项目的影响程度分析预测不够，导致许多项目实施后实际数据与可研出入很大，甚至完全失实。尽管可研报告中作了敏感性分析，并显示项目效益对一种或几种不确定因素相当敏感，但决策者认识不够，依据方案内部收益率和还款期的大小进行决策，显得过分简单，容易导致失误，造成无可挽回损失。投资项目的建设要耗费大量资金、物资和人力等宝贵资源，且一旦建成，难于更改，因此投资项目的风险防范和控制更显重要。为了有效的防范和控制风险，越来越多的人们已经认识到不仅在投资项目的前期工作中需进行风险分析和风险对策研究，更重要的是在项目实施过程及经营中应有效地进行风险评价和风险分析。因此当前提高风险意识，强化风险分析，重视风险分析的结果是市场经济下做好项目前期工作所必须的。

从经济风险分析来讲，这不等同于经济评价中一般意义的不确定分析（盈亏平衡分析和敏感性分析），应从不同的角度，分析各种风险因素变化的可能性，并相应分析对经济效益的影响状况，且应多着眼于不利的因素及其带来的不利结果。影响项目经济效益的风险因素很多，如汇率风险、市场和价格风险、原材料供应风险、通货膨胀风险、开工不足风险等，不同行业，不同项目以及项目前期的不同阶段可能不完全相同。而且风险因素具有层次性，应深入分析，以识别最基本的风险单元，这样才能有针对性地防范风险。例如，我们认识到某项目的市场风险较大，是什么因素造成的呢？是国内市场还是国外市场？是价格问题还是市场需求量的影响？如果是市场需求量的影响，要分析是经济环境问题还是替代品的出现？竞争力又是如何等，只有层层剖析，才能找出关键风险因素。风险分析应该定量与定性相结合，以定量为主，如果投资者有足够的风险意识，就算借助于敏感性分析的结果，也能粗晓项目风险，作出科学决策。例如，敏感性分析结果显示，产品价格降低5％时IRR就低于基准值了，表明项目的价格风险较大，决策时应十分慎重，至少要对价格进一步研究，着重分析价格降低5％的可能性，有条件时应进行概率分析。但如果决策者对这么重要的价格风险提示置若罔闻，后果可想而知。如果项目评价及其风险分析都以科学的数据说话，建设项目的决策失误就将会大大减少。

可行性研究报告：可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。主要内容：

1.总论，包括项目名称，利用外资方式，主办单位，主管部门，项目负责人，项目背景，项目具备的条件等。

2.产品的生产与销售，包括产品名称、规格与性能、市场需求情况，生产规模的方案论证，横向配套计划，产品国产化问题及销售方式、价格，内外销售比例等。

3.主要技术与设备的选择及其来源，包括采用技术、工艺、设备的比较选择，技术、设备来源及其条件与责任。

4.选址定点方案，包括定点所具备条件（地理位置、气象、地质等自然条件，资源、能源、交通等现有条件及其具备的发展条件等）、所定

厂址的优缺点及最后之选定结论。

5.企业组织的设置与人员培训，包括组织机构与定员、人员投入计划与来源、培训计划及要求。

6.环境保护内容。

一、项目概况

（一）项目名称：爱心快餐店

（二）建设性质：新建

（三）建设单位：沈阳市残疾人协会

（四）建设地点：XX

（五）建设年限：2015年X月-2015年X月

（六）建设内容：快餐店X家

（七）投资估算：XX万元

一、企业基本情况

企业全称市起顺铸造有限公司，位于市区乡，成立于2014年8月，法定代表人叶世满，占地面积60亩，现有职工人，其中管理人员人，技术人员人，生产职工及辅助人员人。

二、项目基本情况

项目分为三期。

第一期为生铁，总投资1200万元，其中注册资本200万元；土建计划投入200万元，建造生产车间2000m2,生活办公用房500m2；水电设施投入70万元，水投入10万元，电投入60万元；土地金90万元；设备投入100万元；流动资金500万元。一期项目建成投产后，每天生产生铁10吨，月生产生铁吨，年生产生铁吨。生铁销售每吨5000元，生铁生产成本料工费合计4400元，每吨生铁利润600元。一期生铁项目，预计年产值2000万元，创造税收80万元，实现利润200万元，解决当地富余劳力60人，项目总体可行，经济效益与社会效益较好。

第二期为铝合金，第三期为不锈钢，该两期项目总投资5000万元。项目建成投产后，每天生产铝合金吨，月生产铝合金吨，年生产铝合金吨。铝合金销售每吨元，铝合金生产成本料工费合计元，每吨铝合金利润元。每天生产不锈钢吨，月生产不锈钢吨，年生产不锈钢吨。不锈钢销售每吨元，不锈钢生产成本料工费合计元，每吨不锈钢利润元。二、三期项目预计年产值1亿元，创造税收400万元，实现利润万元，安排当地富余劳力200人，项目经济效益与社会效益总体要好于一期生铁项目。

三、项目基本优势

1、地域优势

*现有人口105万，国土面积5671平方公里，是*省国土面积最大的县级行政区；佛冈现有人口约33万，国土面积105平方公里。近年来随着经济的发展，英佛一级公路的通车，两地往来、务工、经商的群众越来越多，人民群众的出行要求也越来越高。目前我市*-佛冈的客运班线没有开通,许多乘客更是无直通车可坐，要通过青塘或其它地方转车，费用高时间又长，群众热切要求开通*至佛冈客运班线，以方便群众搭乘。

班线客流概况

*与佛冈两地均为劳务输出大县，且两地毗邻，来往打工、探亲、经商的人数增长率十分之高，近几年业，众多商家纷纷在*、佛冈开办工厂，设立公司。随着两地经济、文化、旅游业的迅猛发展及英佛一级公路（全程约45公里）的开通，两地旅客纷纷诉求开通*至佛冈客运班车。据此我公司已初步统计调查每天往来两地旅客不低于300人以上，实载率可达60%，开通该班线路已迫在眉睫。

运营方案

为适应时势，方便两地经济文化交流，进一步方便两地往来旅客提供安全、快捷、舒适的运输服务，拟购置两辆23+1+1座少林SLQ6792CE中型高级客车运营，以经营承包方式，承包者全额购置车辆运行*至佛冈。每天约（7：30、9：00、10：30、13：00、15：00）时发车，（10：30、12：00、13：30、16：00、17：30）时返回，途经大站、下石太等地。

效益分析

1、拟投入两辆20万元/辆左右25座/辆中型高级客车按公司6年承包期限计算，每辆每月成本支出为：上缴规费4538元，车辆全保险1100元，燃油费5400元，折旧费2780元，维修费1500元，路桥通行费6750元，司乘薪酬2300元，共七项合计共款24368元。

2、营业收入按中型高级座席客运班车计算，基准运价0.16元/人公里，最高上浮0.208元/人公里，公路客运附加费0.03元/人公里，车辆通行费45元/（45公里X45%）=0.067元/人公里，计算得全票价13元，上限票价15元，预计平均实载率60%，执行票价为13元则每车每月总营收29250元，扣减客运站劳务费6%后，平均每车每月营收27495元，则平均盈利3127元，每年盈利37524元。按经营6年期限每车盈利225144元。同时开通*至佛冈班线对促进两地的经济建设、文化交流、旅游业将起至推动作用，产生良好的社会效益。

高新技术产业开发总公司是一家国有经济性质的注册企业。公司于1992年成立后，根据开发区创新管理体制的总体要求，总公司在牢固树立服务第

一、效率第一的同时，不断强化内部各项管理，充分调动社会各方面的积极因素，不断吸引全社会的科技人才和投资者加盟，为共同建设和开发高新技术产业开发区不懈的努力。随着总公司“大招商、招大商”战略目标的整体推进，在开发区组建一个机动车辆管理机构，有效的实施人员与车辆的管理，已经成为促进当前开发区迅速发展壮大的迫切需要。

一、组建交安委的必要性

1、高新技术开发区目前现有各类型机动车辆*余辆，驾驶人员*余人，根据二期扩建规划，预计到明年底机动车辆将增加到*余辆，机动车驾驶人员也将增加到*余人。

2、已经和即将进驻开发区的外地的，以及在其他交安委上户的机动车辆和人员，由于异地车辆审验、工作联系等方面的繁琐和不便，待开发区交安委组建后，必将有一批机动车辆和人员转入管理。

3、高新技术开发区位于太原市南部学府街，地理位置十分突出。在开发区四周又云集着各类大中型机动车辆交易市场，加之长风大街的开通，东西南北，四通八达，车流量较之以往成倍增加，具有良好的组建条件和管理环境。

二、交安委的管理方案和管理规模

1、管理名称及法人

为了进一步贯彻落实最高人民法院和内蒙古自治区高院关于加强基层基础建设工作会议精神，*年11月2日最高人民法院司法行政装备管理局在北京召开了中西部地区高级法院行政装备部门负责人参加的紧急会议，最高人民法院会同国家发改委制定了三年全部解决人民法庭建设的意见，从*年开始到*年年底止，用三年的时间国家集中投资解决中西部地区人民法庭的建设，建设经费全部由国家负担，地方只负担土地征用和水、电、通信等以及法庭设备配套经费的落实，而且首先安排准备工作比较充分、落实了地皮征用和相关配套设备经费的地区。满洲里市人民法院据此会议要求，已将新建**人民法庭作为满洲里市人民法院建设的重点。

为了赶上这次大好机遇，将**人民法庭建设成为自治区一流法庭，解决法庭目前办公条件差的现实问题，我单位决定新建办公楼一座。该建设项目的可行性报告如下：

一、工程地点：**区人民路西侧，中央街南侧，扎区交警中队与华新酒家之间。

二、建设规模：5层，用地面积为3266.3平方米，占地面积600平方米，建筑面积3000平方米。

三、工期：建设工程计划于*年一年完成。

四、资金来源：国投、地方配套、自筹。

五、投资规模：预计办公楼建设投资280万元，附属审判庭用楼投资140万元，其他配套设施投资200万元，合计投入资金620万元。

六、建设效果：新的**人民法庭建成后，将成为布局合理，符合现代审判需要，具有多功能、现代办公设备优秀的法庭。

关于新建*人民法庭办公楼的可行性报告

为了进一步贯彻落实最高人民法院和内蒙古自治区高院关于加强基层基础建设工作会议精神，20*年11月2日最高人民法院司法行政装备管理局在北京召开了中西部地区高级法院行政装备部门负责人参加的紧急会议，最高人民法院会同国家发改委制定了三年全部解决人民法庭建设的意见，从20*年开始到20*年年底止，用三年的时间国家集中投资解决中西部地区人民法庭的建设，建设经费全部由国家负担，地方只负担土地征用和水、电、通信等以及法庭设备配套经费的落实，而且首先安排准备工作比较充分、落实了地皮征用和相关配套设备经费的地区。*里市人民法院据此会议要求，已将新建*人民法庭作为*里市人民法院建设的重点。

为了赶上这次大好机遇，将*人民法庭建设成为自治区一流法庭，解决法庭目前办公条件差的现实问题，我单位决定新建办公楼一座。该建设项目的可行性报告如下：

一、工程地点：*区人民路西侧，中央街南侧，扎区交警中队与华新酒家之间。

二、建设规模：5层，用地面积为3266.3平方米，占地面积600平方米，建筑面积3000平方米。

三、工期：建设工程计划于20*年一年完成。

四、资金来源：国投、地方配套、自筹。

五、投资规模：预计办公楼建设投资280万元，附属审判庭用楼投资140万元，其他配套设施投资200万元，合计投入资金620万元。