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一、高速公路综合档案室信息化建设的要求
高速公路建管单位都要建立综合档案室对本单位档案实行集中统一管理。其中工程技术档案对本路段的养护、维修等具有极其重要的依据作用,而查阅档案的准确、快速、便捷对综合档案室的信息化水平提出了更高的要求。
(一)注重服务创新。要充分利用档案管理系统,建立档案管理和操作平台,在一定范围内开展网上服务,实现档案信息的网上检索,为使用者提供更为高效便捷的服务。要建立电子文件档案数据管理中心,加强与各部门的协调配合,实现电子文件信息的资源共享,为使用者提供全方位的信息服务。要开展在线服务。逐步改变传统的档案利用方式,通过信息系统、信息网络及时准确地获得多种信息,使得档案服务方式变被动为主动。
(二)注重统筹规划。档案信息化建设是一项长期而系统的工程,做好统筹规划是档案信息化建设的关键。高速公路建管单位要根据本单位长远发展战略和档案信息建设的客观规律,制定具体的措施、要求,并且分步骤、分阶段对各类档案进行数字化建设。基于档案利用和档案保护方面的考虑,首先可以对保存比较久的历史档案、工程技术档案、图纸、基建档案中的竣工文件等进行数字化,然后数字化其他的长期和短期档案,确保档案信息化过程科学有序。
(三)注重系统安全。要增强档案信息管理人员的保密意识,对档案信息严格审查,严格管理,做出认真地鉴定、确定档案的密集程度和开放范围。要建立档案信息管理系统查询管理办法等,不断完善相关的规章制度,从根本上保障档案信息系统的安全。要建立行之有效的安全保障应急防范机制。定期对系统中的数据进行备份和统计,定时对系统的硬件环境进行保养和维护。要重视培养电脑技术开发人才,注意防护黑客攻击,及时解决技术不足的问题。
二、高速公路档案信息化建设需注意的问题
(一)防止档案管理的弱化。随着计算机技术的飞速发展,网络技术的进一步普及,档案管理工作的重要性进一步淡化。另外,一些档案管理员对档案管理工作没有给予高度的重视,缺乏高度的工作责任感和良好的职业道德,工作中存在缺位现象,工作责任心不强,档案管理存在边缘化的危险。为此,在档案的信息化建设过程中要进一步加强组织领导,设立专职的档案管理人员,做到计划有内容,管理有措施,工作有要求。要进一步加大对计算机和网络技术的应用,提供必要的发展经费,为档案信息开发利用工作配备相应的设备,提高档案信息资源开发利用水平。要进一步加大对档案信息化建设的宣传力度,及时总结信息化建设过程中的经验和成果,确保档案信息利用的最大化。
(二)防止能力素质的弱化。目前的档案管理人员的队伍,存在低学历多高学历少,非专业人员多专业人员少等状况。有些人甚至没有参加过专业的档案培训学习,对于传统的档案管理方法尚不熟悉,更谈不上掌握现代化管理手段。
作者:狄贤双单位:河北省高速公路石黄管理处