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1造成煤炭企业安全事故的原因
1.1煤炭开采的自然条件自然条件是决定煤矿开采安全性的关键。一般来说,影响煤炭生产安全性的因素主要有一下几种:(1)瓦斯赋存。瓦斯,即藏匿在煤炭矿层中可燃气体的总称。由于它是众多煤炭生产事故的“罪魁祸首”,因此它的含量就成了决定煤炭开采安全性的关键因素。而从实际情况来看,我国煤矿多属于瓦斯含量较高的矿井,为安全生产出了一道难题。(2)地质条件。地质条件对定了煤炭生产的难易性和安全性。例如作为中国“煤都”的山西省,地质多以黄土为主,比较松软,开采方便。但是,由于软土容易发生沉降,很容易造成安全生产事故。(3)顶板岩性。顶板岩性直接影响煤矿顶板的安全性高低,如果顶板条件不好,极易发生顶板事故,而中国多数的大中型煤矿顶板属于Ⅱ(局部不平)、Ⅲ(裂隙比较发育)类,Ⅳ类、Ⅴ类(破碎、松软)的约占5%。(4)开采深度。由于中国过多依赖煤炭的能源消费结构,中国的煤炭资源利用比较快,很多浅层的煤炭已经开采殆尽,但为了满足不断增长的煤炭需求,开采深度不断增加,随着矿井的延深,各种灾害的威胁程度增加,灾害治理的难度加大。(5)煤尘爆炸危险性。煤尘除了会引发各种职业病外,一定条件下还会发生爆炸,造成巨大伤亡。(6)煤层的自燃发火危险性。煤炭作为一种可燃物,在一定的温度和氧气含量条件下,会发生自燃起火。这种明火在煤矿井下是非常危险的,不仅会产生有毒有害气体造成煤矿井下工人窒息死亡,而且有可能引发瓦斯或煤尘爆炸。
1.2我国煤矿普遍性生产技术分析从当前情况看,虽然经历了多年的发展,而我国的煤矿生产技术仍然比较落后。其具体表现为:首先是人力的消耗量仍然很大。由于采煤机械的缺乏,导致煤矿生产不得不依靠人力进行,一旦发生安全事故,势必会造成重大损失;其次是煤矿生产中的安全生产技术比较落后。例如,像可燃性气体探测技术、安全防爆门技术、事故警报技术等均不较缺乏,故而很难对发生的安全事故做出预警;最后,煤炭机械的技术层次也比较低,不仅工作效率低,而且对周围环境的扰动大,很容易引发煤层坍塌事故。
1.3开采人员不重视安全操作规程煤炭事故的高发性,与安全生产设施和生产技术设备落后固然有很大的关系,但是从多起煤炭事故发生原因的分析结果来看,更大程度上是人为原因导致事故的发生。例如,根据报道,曾经有一家大型煤矿在生产中,为了达到持续生产的,竟然将探测可燃气体的探头放进了水里!使得可燃气体达到危险程度后,生产人员还浑然不觉,最终酿成了重大安全生产责任事故。而且,诸如此类的违章违规生产不胜枚举。不仅彰显了生产人员安全生产意识的不足,还折射出了国家有关部门监管工作的不到位。
2如何加强煤矿企业的安全管理
2.1强化企业的内部安全管理工作煤矿行业要想实现可持续发展,必须要加强煤矿企业内部的安全生产管理工作,达到其安全生产。尽管企业要以营利为目标,然而,为了一味的去追求经济效益却忽视安全问题是错误的,做好安全生产不仅是企业的责任,而且是实现长远发展的前提。因为事故一旦发生,一方面是人力物力的大量损失,另一方面还可能因为被国家勒令停产整改甚至关门,后续发展自然也就无从谈起。
2.2严格执行安全生产的各类规章制度为了保障煤矿企业的生产安全,保护煤矿企业职工的人身安全和身体健康,除了在事先对于企业的经营资格进行一定的限制之外,还必须对煤矿企业的日常生产安全施以必要的预防性管制,从而保证煤矿企业在生产过程中严格履行安全生产职责,执行安全生产法规,及时发现存在的问题和偏差,纠正和惩戒违章失职行为,防止和减少伤亡事故的发生。因此除了要求企业进行自查、行业进行监督之外,有关煤矿企业市场准入资格的发证关在有关国家法律法规的要求下也对煤矿企业日常的安全生产状况和安全生产条件进行一定的日常监督,实行动态管理。对于未取得煤矿安全生产许可证擅自生产的、发现煤矿不再具备发证安全生产条件的、非法转让许可证的、许可证有效期满未办理延期手续的,都要及时发现并依法实施处罚,确保其具备相应的条件后才可进行生产。
2.3加强生产监管首先,煤炭安全生产监管部门在煤炭企业申请开工报告之处,就需要检查其安全生产设施是否满足开工要求,例如有没有比较有效的安全生产设备、工人的安全防护措施是否到位以及安全生产规章制度是否完善等。只有满足了安全生产要求,才能够批准开工;其次,在生产过程中,监管部门要积极检查煤炭企业是否执行了各项安全生产规程,矿井中的生产安全设备是否齐全且处在正常工作状态,以及是否存在安全隐患等;最后,监管部门还应当协同煤炭企业对生产人员进行安全生产教育和培训,提高他们的安全生产责任意识和能力,以最大限度地实现安全生产的目的。
3结束语
如今,面临着各种各样的煤矿安全生产问题,可见,构建相应的煤矿工业安全生产管理体系具有非常重要的作用。要想构建和谐社会,全面的落实中国的科学发展观,前提是必须做好煤矿安全生产。什么是科学发展,科学发展就是坚持“以人为本”,人的生命是最重要的。就长远发展而言,煤矿企业要想实现可持续发展,必须加强其安全管理,这一点至关重要。
作者:石俊旗 单位:山西潞安工程有限公司