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据有关资料显示,基层农技站90%的专技人员只懂种粮技术,缺乏经济作物知识和生产技术,不能适应新时期、新形势、新任务的需求。㈣服务强度弱化随着“三权”下放到乡镇,乡镇机构的农技人员被乡镇行政事务所分散,业务时间不能保证,人员很难到位开展推广工作。基层农技推广体系还存在许多突出问题。如管理体制不顺、运行机制不活、经费投入不足、条件建设薄弱,推广能力落后于农业生产和农民需要。
㈤推广方式陈旧虽然农业科技推广出现了信息化、网络化的趋势,但目前推广方式还是比较原始的现场会、试验、示范、辅导以及黑板报、小册子、传单等方式,信息传递慢、缺乏时效性、针对性,内容单一、陈旧,其内容和覆盖面都无法满足农民的需求。㈥创新成果供给不足农业科技总体水平还不高,跟踪式、模仿式、低水平重复式推广课题较多,重大农业科学技术推广成果多年少见。宁县50%以上的生猪、蛋鸡、肉鸡、奶牛良种,90%以上的蔬菜、花卉品种依赖引进。
二、宁县全面加快推进农业科技创新与推广的对策建议
在新形势下,要破解农业难题、突破约束、消除瓶颈,根本出路在科技、最大潜力在科技、强劲动力在科技。必须加快推进农业科技创新与推广,保障主要农产品供给,这对宁县经济社会发展具有特殊意义。实现宁县农业发展目标任务艰巨,农业科技进步至关重要,务必强力推进,取得成效。
㈠加快推进农业科技创新立足农业发展的实际需要,有针对性地加大农业科技创新力度。按照增产増收并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的基本要求,努力在良种培育、节本降耗、节水灌溉、农机装备、疫病防控、加工儲运等方面取得重大进展。着眼做大做强特色优势产业,加大农业科技创新力度。科技兴农,良种先行。要攻克种业难题,加快培育一批突破性新品种。着眼农业转型升级,组织实施小杂粮、肉牛、肉绒羊、苹果等农畜产品深加工技术研发项目,特别要改良种牛、种羊引进繁殖难题,催生一批高水平科技成果,抓紧培育一批具有重大应用价值和自主知识产权的新品种。做到关键技术要组装、各种措施要协调。
㈡积极争取投入改善农业科技创新条件,争取国家各类科技计划向农业领域倾斜支持,提高公益性科研机构运行经费保障水平,积极发展农业科技创新基金。要积极争取省市财力支持,为农业科技创新和推广提供资金保障。针对宁县农技推广设施老化、设备落后、装备薄弱等技术瓶颈,农牧部门要积极争取上级业务部门支持,千方百计争取项目、争取资金、争取设备,不断改善科研硬件和推广条件。
㈢加大农业科技推广力度大力实施“阳光工程”、“雨露计划”、“科技入户”和农业信息工程,建立健全县乡村三级农业科技服务网络体系和农业信息传播体系,加快新技术、新品种普及、推广及应用,建立农业信息服务网络60个。农业技术推广工作必须坚持试验、示范、推广原则,大力推广全膜双垄沟播、马鈴薯脫毒种薯应用、牛羊品种改良、测土配方施肥、灌区农田节水、畜禽养殖小区建设和标准化养殖、日光温室配套、保护性耕作、苹果套袋和果园标准化管理、秸秆青贮氨化“十大农业实用技术”,每年引进推广肉牛、果品、瓜菜等良种20个以上,积极发展育种技术,推进农业科技成果转化应用,提高科技对农业增效、农民増收的贡献率。
㈣加强推广示范平台建设积极打造宁县肉羊、优质苹果、优质牧草、九龙金枣、绿色瓜菜等优势品牌。培养科技领军人才,发展农业产、学、研联盟,加强农业科技基础条件平台建设。实施农村科技创业行动、科技富民强县行动、科普惠农兴村行动。鼓励科技推广工作者下乡、进村、进场、入户、进田间、上地块,加强对农民的科技指导、技能培训和职业技术培训,鼓励农业科技特派员到农民专业合作社和龙头企业,积极开展产前、产中、产后全程跟踪服务。
加快建设九龙川、城北河川现代农业示范园区,使其成为现代农业发展的技术源、人才源、产业孵化源。
作者:刘大新单位:中共宁县县委党校